原標(biāo)題：恒豐銀行原董事長蔡國華案明日開庭，曾被報道每天花銷40萬

　　被查兩年半后，恒豐銀行原董事長蔡國華明日受審。

　　山東省東營市中級人民法院網(wǎng)站披露顯示，蔡國華被以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪公訴至東營市中院，該案將于6月9日上午9時開庭審理。

　　現(xiàn)年55歲的蔡國華此前為恒豐銀行黨委書記、董事長。2017年11月，任恒豐銀行董事長將滿4年的蔡國華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

　　光明網(wǎng)曾在2019年12月發(fā)布評論員文章稱，恒豐銀行董事長蔡國華平均每天報銷花費40萬元，也算是公開報道中的記錄了吧。十幾年前，中石化時任總經(jīng)理陳同海每日揮霍4萬多，月均100多萬，年均1500萬，理由竟是“我一年上交稅款200億，花這點算什么”。現(xiàn)在看來，在蔡國華面前，陳同海只是“小巫”一枚。一個把銀行虧得一塌糊涂的國企高管，也仍是窮奢極欲，將掌管的國企當(dāng)成私人提款機，讓貪腐沒了邊沿。

　　從簡歷來看，蔡國華是工學(xué)博士、北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后、長江商學(xué)院EMBA。他13歲就讀于德州醫(yī)專西醫(yī)專業(yè)，16歲就在陽信縣陽信鎮(zhèn)醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生，隨后以跨界升遷的方式擔(dān)任了共青團陽信縣委辦公室副主任、共青團陽信縣委宣傳部部長、共青團陽信縣委副書記等職務(wù)。

　　2003年12月，蔡國華擔(dān)任中共沾化縣委副書記。從2003年12月到2007年12月，蔡國華歷任沾化縣的縣長、縣委書記、縣人大常委會主任。2007年，這個不足40萬人口的欠發(fā)達(dá)縣被爆出有15名縣長助理。而作為縣委書記的蔡國華于同年12月升任煙臺市副市長。

　　2009年11月開始，蔡國華還兼任了煙臺市國資委黨委書記。2013年12月，蔡國華開始擔(dān)任恒豐銀行董事長。

　　其實，當(dāng)時的恒豐銀行管理層可謂是“前腐后繼”。在蔡國華之前，恒豐銀行原董事長姜喜運便在任內(nèi)利用職務(wù)便利，將恒豐銀行股份陸續(xù)轉(zhuǎn)至其個人或親友控制的公司名下，予以隱匿，據(jù)為己有；同時，還伙同銀行其他高管收受他人財物、違規(guī)出具保函等。姜喜運的涉案金額達(dá)到7.5億元。

　　2019年12月26日，山東省煙臺市中級人民法院公開宣判姜喜運等貪污、受賄、違規(guī)出具金融票證、故意銷毀會計憑證、會計賬簿一案，一審判處死緩，減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

　　蔡國華案發(fā)端于2016年5月，當(dāng)時有關(guān)“恒豐銀行高管私分公款”一事曝光。當(dāng)年9月，恒豐銀行前行長欒永泰承認(rèn)參與私分公款，拿到了2100萬元，后又實名舉報董事長蔡國華“侵吞公款3800萬元、違規(guī)運作員工股權(quán)激勵機制，違規(guī)控制恒豐銀行”。

　　隨后，恒豐銀行高層召開董事會，要求全體1.1萬名員工舉報前行長欒永泰，并要求全員降薪50%。恒豐銀行員工表示，確實要求在舉報信上簽字，而且不許拍照不許自留，而全員降薪50%，在媒體曝光后，并未實際開展。

　　在此之后，9月20日，欒永泰通過律師發(fā)布公開信和律師函，稱恒豐銀行《致黨和政府的公開信》失實，是對欒永泰進行人身攻擊與安全威脅，是一出“鬧劇”。

　　有意思的是，在經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)于2003年完成整體改制，并由煙臺住房儲蓄銀行更名為恒豐銀行后，長達(dá)10年時間內(nèi)，恒豐銀行只有董事長，沒有行長。直到2013年底，蔡國華出任恒豐銀行董事長后，才聘請了欒永泰為行長。

　　2015年8月14日，恒豐銀行發(fā)布公告稱，該公司董事會審議通過了聘任林治洪擔(dān)任恒豐銀行行長的議案，林治洪將接替于當(dāng)年4月退休的前任行長欒永泰。

　　2016年12月9日，恒豐銀行一紙公告免去林治洪的行長職務(wù)。林治洪在當(dāng)天與澎湃新聞記者通話時還表示，自己是主動辭職。不過，直到當(dāng)晚，林治洪才被員工告知，銀行已公告將其免職。從聘任到解聘，林治洪擔(dān)任恒豐銀行行長一職不過一年多的時間。

　　此外，恒豐銀行還被媒體爆出其高管利用銀行的資管資金，借道通道公司代為持有恒豐銀行的股權(quán)，以實現(xiàn)絕對控股這家銀行的目的。

　　值得注意的是，由于恒豐銀行的大股東是煙臺國資委控股企業(yè)，因此煙臺國資委對恒豐銀行實行國資監(jiān)管。所以雖然業(yè)務(wù)由銀監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管，但是影響人事任命的黨委關(guān)系卻是在煙臺市當(dāng)?shù)亍２虈A在2013年出任恒豐銀行董事長之前，是煙臺分管國資的副市長，也是恒豐銀行的主管上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　在蔡國華被查的同一天，山東省煙臺市在煙臺召開推動恒豐銀行穩(wěn)健發(fā)展專題會議，恒豐銀行成立臨時黨委，由王華擔(dān)任臨時黨委書記，提名中國銀行（維權(quán)）山東省分行原行長王錫峰擔(dān)任行長。原山東銀監(jiān)局黨委書記、局長陳穎后接替王華任恒豐銀行臨時黨委書記，黨委書記、董事長。

　　此后，恒豐銀行經(jīng)歷了總部搬遷至濟南、改革重組等。2019年12月，恒豐銀行宣布以1元/股的價格非公開發(fā)行1000億股普通股股份。其中，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司擬認(rèn)購600億股，山東省金融資產(chǎn)管理股份有限公司擬認(rèn)購360億股，新加坡大華銀行和其他股東擬認(rèn)購40億股。

　　然而，與恒豐銀行2016年每股凈資產(chǎn)5.6元的價格相比，1元/股的價格相當(dāng)于將該銀行老股東的股權(quán)折合到了約兩折。

　　隨著恒豐銀行風(fēng)險的逐漸化解，壞銀行也逐漸向好銀行轉(zhuǎn)變。在金融機構(gòu)的風(fēng)險化解模式中，恒豐銀行也代表了一種不同于包商銀行、錦州銀行的另風(fēng)險化解模式，即中央和地方聯(lián)手注資重組。

　　2020年4月，銀保監(jiān)會副主席周亮在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，恒豐銀行是一家資產(chǎn)接近1萬億的銀行，但是長期以來它也是在屬地管理。由于前后兩任董事長涉嫌違法犯罪，使得出現(xiàn)了大量的不良資產(chǎn)，監(jiān)管部門采取果斷的措施進行了處置。現(xiàn)在恒豐銀行已經(jīng)由一家壞銀行變成了一家好銀行，但是市場也沒有引起大的波動，非常平穩(wěn)。

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責(zé)任編輯：陳志杰