蘇州工業園區企業復工記

　　葉心冉

　　2月12日，蘇州工業園區經濟發展委員會公布數據稱，轄區目前“三必需一重要”（涉及保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關領域）企業100%開工，規模以上企業95%已開工。

　　據悉，截至目前，蘇州工業園區順利復工復產的企業已經超過1000家，各復工企業整體產能恢復50%左右，預計一周后可以逐步提升至80%。

　　逐漸攀升的復工數據背后，是在堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”之間的平衡，也是企業、園區、社區、員工等等的多方協調和配合。

　　然而，如何做到？

　　復工焦慮

　　日前，清華、北大研究人士聯合對995家中小企業受新冠肺炎疫情影響的情況及訴求進行了問卷調查，包括收入下降幅度、可維持的時間、成本支付壓力、自身對策及對政府訴求等8個問題。調查結果顯示，受疫情影響，約30%的企業預計2020年營業收入下降幅度將超過50%，85.01%的企業賬上現金余額最多維持3個月。

　　此次調研的995家企業，高科技企業占18.51%，零售服務業占17.1%，餐飲住宿娛樂及文化旅游占15.69%，加工制造業占14.19%，物流運輸、批發貿易分別占比8.35%、8.15%。

　　在電子信息、裝備制造、輕工業為支柱產業的蘇州，訂單銳減、工廠停擺、剛性支出等這些可以想見的壓力，勢必會催生出企業家的復工焦慮與訴求。蘇州清華企業家商會創始會員周斌告訴記者，這其中還有其他更為深層次的原因。

　　周斌告訴記者，他所在的企業家商會群里，前段時間，很多上市公司高管表達出對復工的焦慮情緒。焦慮在于：一方面，政策通知、復工要求持續下發、更新，企業負責人把握不準，著手準備之時，在硬件軟件條件上遇到困難。

　　以蘇州工業園區為例，為保障企業順利、有序復工復產，園區一手抓疫情防控，一手抓工作攻堅。園區要求：企業須提前3天提交疫情防控工作方案、復工方案和承諾書等相關材料申請復工備案。復工企業需做到組織機構到位、防控預案到位、資金物資到位、健康排查到位、人員管理到位、環境消毒到位、日常管理到位等七個方面。其中，“物資到位”要求口罩、溫度計、消毒藥械等儲備不少于一周用量，并保證后續能夠持續供應。受理企業提前復工申請，園區采用“100%現場審核+突擊抽查”方式開展驗收，40個評估驗收組每天分赴數百家企業開展現場審核。

　　但這其中有一定的困難。周斌告訴記者，很多企業的員工出不去，回不來，復工備案的準備材料，公司缺乏專人對接。另一方面，國內生產的口罩都歸衛生部門統一調度。

　　這一難題，濟中節能技術（蘇州）有限公司副總經理許力也遇到了。開工在即，口罩難尋。“這時候就各顯神通了。”許力表示，自己匆忙聯系了在國外的朋友，請其幫忙購買口罩。

　　不過，記者注意到，蘇州工業園區成立了防控物資協調小組、物流運輸協調小組、人員進出協調小組，解決企業在相關方面遇到的困難。其中，防控物資協調小組的主要職責是，負責收集登記園區企業疫情防控物資需求，征集物資購買渠道，按照優先民生保障類企業、已復工企業的原則，對接供需。

　　焦慮的另一方面在于，上下游供應商尚未開工，生產鏈條便無法運轉。許力告訴記者，其公司的一位制造業客戶告訴他，即使開工也沒用，沒有配套零部件、配套生產資料。“上下游的配套供應、物流都受到了比較大的影響。”周斌舉例，如果供應商的一張塑料包裝襯墊企業無法同步復工，那么產業鏈就會跳閘。

　　產業鏈跳閘了以后呢？這是更為深層次的焦慮原因。周斌表示，時間越久，供應鏈上的企業要么被替換，要么供應鏈癱瘓。在周斌看來，蘇州的工業企業大多扮演的是供應鏈配套者、嵌入者的角色。產業鏈就像一個網狀結構，經過這么多年的編織，網已經越來越密，企業細胞越來越小，如果出現破洞，企業很快就會從破洞里掉下去，隨之被取代。周斌表示，全球來講，獨一無二的技術或產品本身也不多，“企業家著急的是我們這張網必須保持高密度”。

　　發出同樣觀點的亦有南山工業書院創始人、北京聯訊動力咨詢公司總經理林雪萍，其在《戰疫情！中國制造的生死時速》一文中表示，中國的供應鏈是全球嵌入式，如果這一塊松動，而讓全球產生備用基地，這一損傷將是不可恢復的。

　　“我的員工回不來”

　　需要協調的還有人員進出的問題。“公司要求10號復工，且外來人員需要隔離7-14天。但是，我租住的小區不讓返蘇人員進入，我不敢回去，可是公司將未按期到崗的員工做請假處理扣除工資。”小李這兩天的心情跌宕起伏，原因在于其收到的“一天三變”的物業管家通知：一開始通知，2月9日之前不允許返蘇人員進入；后來，改為在房間自覺隔離7天，房間內居住兩人的，留蘇一人，新返蘇者不可以一同居住；再后來，變為返蘇住戶自行選擇賓館隔離7天。

　　小李租住的小區位于蘇中工業園區鐘園路1號青年公社，隸屬于東沙湖社區，據介紹里面有4家公寓：貝客、A+、冠寓、紅璞，外來務工人員占絕大多數。據東沙湖社工委的統計，青年公社所在青年匯社區常住人口7000余人，春節在蘇人員約3700名。

　　記者電話詢問了東沙湖社工委負責新聞宣傳的工作人員，其告訴記者，并非是租客認為的“一刀切”，社區管控是工業園區的統一規定，要求留蘇人員與返蘇人員進行分層分棟管理，如果達不到此種隔離要求，要將返蘇人員送到園區統一安排的三個觀察點進行隔離，隔離住宿費用自理。

　　記者詢問，青年匯社區人員密度大，分層分棟管理是否難以實施？工作人員告訴記者，正是因為青年匯社區人員密度大，所以要通過這樣的方式來規避風險。記者同時詢問了是否有社區、物業執行的時候，自主增加多余條件，阻礙返蘇人員的進入。該工作人員回復，此前，疫情較為嚴重的時期，會有這樣的情況，但現在采取了統一的規定。

　　小李提供給記者的物業通知顯示，持《復工證明》的員工，提交個人承諾書，居委會開具隔離期滿《情況說明》，獲得《園區通行證》，方可以赴企業復工并且正常出入小區。

　　修煉內功 產業優化

　　作為產業鏈的配套企業，雖然有被后來者替代的風險，但是不至于形成崩盤式的影響。周斌認為，這也正是產業優化的過程。

　　延期復工以及復工期間遇到的阻礙，在周斌看來，此種壓力會過濾掉一些產品競爭力、企業競爭力缺乏、搖搖欲墜的企業。“這種外部的危機也是一種濾網，會將產業鏈上不合格、不健康的企業淘汰掉。”

　　根據蘇州工業園區2月12日的統計數據，轄區目前規上企業95%已開工。周斌告訴記者，蘇州工業園區大多數的規模企業春節期間并未停產，所以本身就在開工數據里。另外，像園區的一些外資企業，其對于公共危機，有一套完整、成熟的調度資源應急方案。

　　一生產電路板的企業負責人告訴記者，并沒有會被擠出供應鏈之外的擔心，一方面，公司春節保留了部分產能；另一方面，公司的客戶都是合作長達十年之久的粘性客戶。

　　民創控股首席經濟官、研究院院長周榮華在接受經濟觀察報采訪時表示，蘇州的產業結構以第二產業為主，產業結構由中低端向中高端持續提升，延遲復工短期內將對蘇州的服務業、勞動密集型工業制造業產生沖擊，但對于自動化程度高、創新能力強、供應鏈完善的企業來說，受沖擊的程度將相對可控。“目前來看，政策層面已經出臺融資支持、財政補貼等幫助企業渡過難關，預計自身具備核心競爭力的企業將能夠經受考驗，并將在信息化管理、生產自動化等方面持續優化經營模式。”

　　許力也看到了更為積極的一面：許力所在的濟中節能技術（蘇州）有限公司主要通過互聯網進行遠程、數字化的能源管理，目標就是要實現設備運行狀態的無人化監控，通過后臺的專家規則庫，利用模型分析，為用戶提供分析報告，預警提示。

　　許力表示，在這期間，對其企業而言，可以靜下心來，把所有的資源、精力聚焦在內部的技術研判、研發方向、架構調整上，將之前疲于應對的項目進行更進一步的優化。

責任編輯：張國帥