政策助力信心提振 3月工業增加值大增8.5%

　　祝嫣然

　　[一季度工業生產增速止跌回升，全國規模以上工業增加值同比增長6.5%，其中3月份的增速從前兩個月的5.3%大幅回升至8.5%。]

　　一季度工業生產增速止跌回升，全國規模以上工業增加值同比增長6.5%，其中3月份的增速從前兩個月的5.3%大幅回升至8.5%。

　　工信部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌23日在國新辦新聞發布會上稱，當前經濟運行積極因素增加，但也穩中存壓、穩中存憂，內外部因素疊加影響，風險挑戰不可低估。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對第一財經記者稱，3月以來生產端出現明顯擴張。受春節假期結束企業生產恢復的影響，3月PMI季節性回升，反彈力度強于過往幾年，出口情況同樣表現較好，疊加發電耗煤的上漲，生產端復工超出市場此前預期。

　　高頻數據顯示，3月工業生產活動顯著加快。6大發電集團日均耗煤同比增速為4.2%，為2018年8月以來首次轉為正增長，高爐開工率周平均開工率同比增速由1~2月的-0.9%升至0.8%，粗鋼產量同比增速由1~2月的6.5%升至6.9%，汽車輪胎的鋼胎和半鋼胎周平均開工率同比增速分別由上月的1.6%和-7.8%顯著升至5.6%和1.2%。

　　一方面，隨著企業復工的加快，6大發電集團日均耗煤量由負轉正，重點企業粗鋼產量維持高位，工業生產提速；另一方面，工業產銷率和出口交貨值均明顯增加，需求的提振也帶動了生產的增長。

　　究其原因，黃利斌表示，政策給力，信心提振。全面實施小微企業普惠性稅收減免、大幅放寬小微企業所得稅優惠標準并提高增值稅起征點，清理拖欠民營企業中小企業賬款，將制造業現行16%的增值稅稅率降至13%，政策紅利逐步釋放，市場活力進一步增強。

　　中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。4月，中辦、國辦印發《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，在營造良好發展環境、破解融資難融資貴問題、完善財稅支持政策等方面提出一系列指導意見。

　　上述意見中提到，推進發展“互聯網+中小企業”，鼓勵大型企業及專業服務機構建設面向中小企業的云制造平臺和云服務平臺，發展適合中小企業智能制造需求的產品、解決方案和工具包，完善中小企業智能制造支撐服務體系。

　　工信部副部長王江平23日公開稱，要通過信息化賦能中小企業，提升專業化能力和水平。把中小企業的痛點、難點和堵點問題作為信息化服務中小企業的主攻方向。各級政府主管部門要結合本地區的產業發展實際，加強對中小企業信息化的政策扶持，不斷優化中小企業信息化服務環境。

　　事實上，今年以來，中小企業的經營狀況持續改善。數據顯示，一季度規模以上民營企業和中小企業工業增加值分別增長10.6%和9.5%，快于整體工業增速，發展態勢持續轉好。

　　但是，穩中有憂，壓力猶存。黃利斌認為，當前我國發展的內外部經濟環境依然復雜嚴峻，開年以來世界經濟增長動能明顯減弱，部分行業受需求減弱和技術換代等因素影響進入發展平臺期，一些企業面臨成本高企與產品價格低迷的雙重擠壓，盈利水平下降。

　　章俊對第一財經記者稱，企業生產加快，但需求端尚未跟上生產的擴張速度，在企業盈利和現金流持續回暖以及基建資金來源大幅提升之前，經濟內生增長動力難言強勁，實體經濟增長或已企穩但尚未回升。

　　中原銀行首席經濟學家王軍告訴第一財經記者，短期經濟企穩主要得益于較大力度的逆周期調節措施。要加快推動經濟結構調整，繼續深化改革開放，堅持高質量發展，堅持創新驅動，注重提質增效，加快培育強大的國內市場，逐步淡化對于經濟增速的過度關注，避免重走大水漫灌和過度刺激的老路。

　　黃利斌稱，要堅定不移推進供給側結構性改革，推動落實減稅降費舉措，優化供給結構引導釋放內需增長潛力，加快培育壯大新動能和優質企業，實現工業經濟平穩運行和制造業高質量發展。

責任編輯：李鋒