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楊燕綏:醫保資金運用過程必須規范
根據OECD大數據顯示,伴隨經濟發展和人口老齡化,衛生支出不斷增加。不過,醫療僅占30%,預防、康復、護理等占60%。
建議改革財政投資和醫保資金配置,再造合理的醫護體系。醫保資金在基層(50%)、綜合(40%)與異地(10%)三者之間進行合理配置。為此,要做到醫保智能監控覆蓋100%,無論公立民營、城市農村、大醫院小醫院,要用醫保一分錢,過程必須規范且可監控。
同時,中國醫保基金的45%左右進入個人賬戶,還有大量醫保基金被套取和過度醫療。醫保局工作的大目標在于完善頂層設計,通過增加門診和社區衛生服務置換職工醫保個人賬戶的制度安排;建立醫保綜合治理機制,提高醫保基金使用效率,從管理基金到三醫聯動建立機制。
除此之外,醫療的決策主體是醫生和患者,必須走社會治理道路。過去的一年,國家醫保局超越了政府派和市場派的老路,按照社會治理的原則建設社會對話和談判平臺,做到公平公正和信息公開。例如,藥品談判機制,基于醫療大數據疾病分組定價和點數付費等。
責任編輯:李鋒
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