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新浪財經

新勞動合同法與中小企業的命運(5)

http://www.sina.com.cn 2008年06月05日 16:41 新浪財經

  這是我的一個題目,《勞動合同法》的出臺它是在這種環境下出臺的,在這種時代背景下出臺的,它提供了很好的公立渠道。

  第二個觀點我講四川大地震我也有體會,這不僅是政府的責任,也是企業的責任,更是先富起來的企業家責任。

  第三個觀點是比較細節一點的,對于企業家來講,就要培養一種法制精神,最起碼懂得程序公正,實際《勞動合同法》里面很多問題,所謂加大管理成本實際是對企業家管理觀念的更新,以前就是口含天線,隨便定個條就通過了。實際有了這個意識以后,而且在宏觀角度去思考問題,關注自己的社會責任,很多問題都能迎刃而解。

  這是我的三個觀點。

  [謝增毅]:謝謝張律師,剛才他貪勞動爭議案件劇增,這和我們仲裁法出臺有關系,《勞動合同法》在制定過程中,老百姓的權利意識覺醒有很大關系,仲裁不收費,它時效拉長了,包括口頭的都可以申請仲裁,一系列導致我們案件會大量增加。

  [馬國華]:我叫馬國華,我現在是藍鵬律師事務所律師,我是81年回司法局當律師,我是北京律師界的前驅了,28年的律師生涯,就勞動議題,勞動爭議的議題,勞動仲裁議題,我從90年開始著手,通過這個歷史我們說我們是沿著中國勞動這兩個字,隨著它的變化,國有企業用工體制到《勞動合同法》的市場用工體制,可以說運作了小20年。

  我是97年由北京市勞動局設立第一個勞動專業事務所的律師,為什么成立?95年勞動法下來的時候,企業不知道怎么操作,職工也不知道怎么操作,因為當時還處在一個計劃經濟模式下面,市場經濟沒有完全打開。在這種模式之下,計劃經濟占主導,市場經濟占次要的情況下,這個勞動法起作用還是不起作用,國有企業上級部門說了算,還是勞動部門說了算。那么在這些時候,很有必要有一個超出政府之外的這么一個指導,這么一個機構。當時成立咨詢所,后來叫律師所,再后來和勞動局脫鉤,就是純粹做勞動領域案件的事務所,一直干到現在。

  通過這十幾年有個變化,勞動法的實施和這幾年我們《勞動合同法》的實施,但是我覺得今天的議題我是建議更深入一部,我們現在最緊張馬上要做的工作,當務之急是在《勞動合同法》工作實施草案,《勞動合同法》是第四次研討才定音的,但是這里頭有很多的問題。

  它涉及的面之所以廣,廣到什么程度?十三億人口每個人都要受到影響,受到沖擊,在這種情況下,當務之急我們草案怎么出臺,草案有很多矛盾,我是從02年開始中國勞動和社會保障部在線援助律師,我們一個欄目,這個欄目我們是長期保存的,現在以我如果名義,勞動報的特邀律師。我們每星期都發表文章,就當前出現的有關勞動合同,《勞動合同法》的草案實施,我們提出我們的觀點,從報社上個禮拜給我們一個任務,從一線律師的角度提出我們的觀點,因為法學界有法學界的觀點,仲裁從仲裁的角度談,我們律師從律師角度談。

  所以他就給我提出幾個問題,其中我覺得草案里邊特別突出的問題,就是合同法出現以后,北京市政府的91號文,其中有特別突出的就是約定的合同提前解除,要在12個月工資總額之內,草案又增加了第五條,三方協議定下以后,雙方可以約定違約金,對這個問題我們也在探討。

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