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新勞動合同法與中小企業的命運(4)http://www.sina.com.cn 2008年06月05日 16:41 新浪財經
第一我認為《勞動合同法》的出臺是在我國,包括社會保障在內的公共服務體系,矛盾非常尖銳極端化情況下出臺的,是由于經濟過熱所產生的一系列矛盾。但是《勞動合同法》的出臺對于緩解這樣一個矛盾,對于釋放這樣一個矛盾起到了極大的推動作用,這是《勞動合同法》非常有效的。 對于這個問題,曾經有一些朋友,包括企業界的人士,他們直接講,說《勞動合同法》的出臺整出一幫刁民來。我說你錯了,是《勞動合同法》出臺讓這些“刁民”有一個非常公平的,公開的合理的公立救濟的渠道,把這個能量有一個很好的釋放。我說這對于企業講是一件好事。 這里我簡單說一下,我留意到三千美元的概念。05年胡錦濤總書記在一次二國財團會議上講了,05年,咱們國家當時GDP是一千多美元,但是我們中國計劃在15年內使人均國民生產總值達到三千美元,這個概念是全面建設小康社會里的第一條,也是非常重要一條,也是三千美元。后來我留意什么呢?我看了一下統計報告,07年,咱們國家的人均GDP,我算很簡單,就是除以13億,除以7,沒有非常準確的,初步估算是246619億元,這么算下來,咱們國家全國人均GDP已經到了兩千七百億美元,05年時候總書記提出來的目標是15年達到三千美元。而且十六大的時候,02年十六大,我們提出來全面建設小康社會目標也是差不多到2020年,實際到2007年年底我們已經達到兩千七百億美元,但是各個省市GDP統計達到三千美元以上的省市我發現已經到了十個,這是一個數字,三千美元的概念。 第二個我留意《勞動合同法》頒布以前,勞動爭議案件數量的統計,07年7月23號,咱們全國人大法律委員會的委員楊景宇公開指出,95年到06年的12年我們國家勞動爭議案的數量增加13.5倍,集體勞動爭議案件數量增加了5.4倍,10年增加13.5倍。 但是《勞動合同法》頒布以后,勞動爭議案件數量,4月1號,人力資源部和社會保障部統計一下,普遍增幅在50%以上,有的地方比較多一下,到35倍。這里邊舉了四個城市,湖北和重慶,在三千美元以下,分別增長90%和145%,廣東和上海都是在屬于前十位,GDP已經到達三千美元前十位,上海是92.5%,上海是全國第一,他們人均收入已經達到六萬五千人民幣,廣東省增長比較突出,增長三倍。 我相比數量來看,我個人覺得勞動合同爭議的案件并不是因為一部法律出現它有了多大作用。 那么還有一個是什么呢?我又關心了一下,勞動爭議,打官司去仲裁,法律講這是一種公立救濟。 私立救濟我們分兩類,一種非暴力的,跳樓秀、爬腳手架秀、自殘自殺的,這些沒有統計數據,從公開媒體看不到,但是我想咱們國家肯定會有,非暴力案件非常多。然后暴力案件,采取殺人搶劫放火爆炸綁架等暴力手段,討要工資的事情越來越多。還有就是群體性事件,堵路的,干擾社會秩序的。這些都不是在《勞動合同法》頒布之后出現的,而是在95年到2006年出現的。 我前段時間聽一位國家行政學院老教授講,他講我們國家上訪案件從95年到2000年的倍數增加和勞動爭議案件發生的比率是相同的,都是在增加了十倍。
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