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新浪財經

限塑令先行者的失敗與成功

http://www.sina.com.cn 2008年03月28日 19:25 《中國商界》雜志

  文/戚永曄

  限塑令一經推出,在全國上下引發很大的震動。但不少人覺得,可降解塑料袋、環保塑料袋這些關鍵詞怎么看都有些似曾相識。

  沒錯。事實上,抵制白色污染已經不是一件新鮮事兒。縱覽全國,不少地方都曾嘗試用各種環保制品取代傳統塑料袋。那么,先行者們做得怎么樣?他們成功了,還是多數難逃失敗?對于今天國家層面的“大改革”,先行者們又能為我們提供什么樣的經驗?

  寧 波:從無人問津到無疾而終

  2006年7月31日,寧波市政府開始在市區8個主要菜市場試點推廣生物可降解塑料袋,一時間引發了輿論熱潮。大部分評論看好寧波的實驗,稱這8個試點菜市場將成為向“白色污染宣戰”的“急先鋒”。

  但時隔一年,記者再次調查時卻發現,當初的可降解塑料袋已經悄然退市,在8個試點菜市場難覓蹤影。

  在其中一個菜場大門口,至今還能看到“選用環保塑料袋,讓菜籃子更放心”的宣傳牌,但常來這里的顧客表示,環保塑料袋“已經好久沒看見了”。攤主們表示也都清楚環保塑料袋的好處,至于不愿意使用的原因,他們說:“價格太貴了,一個環保塑料袋比普通的貴上1毛到2毛,普通攤位一個月起碼要用150個塑料袋。經常有人買2毛錢的蔥,那我不能不給袋子吧,但一個袋子就趕上蔥的價格了。這種虧本的事情,我們自然不愿意做。”

  更多的攤主認為,環保塑料袋不是不好,而是政府有關部門沒有出臺相關的補助,一切費用增加都要攤到商家頭上,商家自然不樂意:“推廣環保塑料袋是件好事,但如果單獨由我們經營戶來承擔這筆費用,我們也不愿意。如果政府相關部門能扶持,企業能在環保塑料袋上做廣告,使環保塑料袋的價格與普通塑料袋基本持平,我們肯定愿意使用的。”

  菜市場環保塑料袋供應廠家──寧波旺得福生物降解科技有限公司總經理徐劍波告訴記者,從2006年3月份塑料袋廠成立以來,廠家每個月都在虧損。公司共有7條流水線,設計生產能力達到4000萬元產值,可以滿足整個寧波市區可降解塑料袋的需求,而事實上2007年全年只銷售了120萬元產值的產品。

  徐劍波說,他曾經以為政府部門會加快寧波市區菜場可降解塑料袋的推廣,但這一天遲遲不來,企業不能再虧損下去,只能先停產了。“如果可降解塑料袋能夠真正在寧波市場上鋪開,那么產品就不愁銷路,我們就可以馬上克服困難,招回員工,恢復生產。”

  但事實,又何嘗那么簡單。

  有關評論認為,寧波推廣可降解塑料袋失敗,其本質原因還是沒有經過周全市場調查后的盲目行為。消費者與商家都處在被動接受的角色;廠家盲目投入,供求失衡;有關部門又沒有政策跟進,才是導致寧波試點黯然退市的根本原因。由此可見,小小一個可降解塑料袋,并不是那么簡單就可以推行的。

  香 港:試水一周,越挫越勇

  2007年11月21日,香港百佳超市宣布停止免費派發塑料袋,顧客如索要須額外支付0.2港元。百佳稱,此舉旨在鼓勵顧客多用環保袋。但此計劃很快遭到市民抨擊,有香港環保團體批評稱:百佳并非捐款給環保團體,假扮支持環保,未能達至推動環保的效果。

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