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南方緣何又見油荒http://www.sina.com.cn 2008年03月28日 10:44 北京日報
據新華社廣州電 缺柴油!加油難!廣東、廣西、云南、浙江、上海……本是用油淡季,為何油荒又至?油都到哪兒去了?記者進行了追蹤采訪,試圖揭開油荒背后的重重迷霧。 春節后本是用油淡季,為何反而鬧起了油荒?業內人士列出幾大原因:國際原油價格不斷攀升,國內外價格嚴重倒掛,煉油廠加工虧損,地方小煉油廠基本停止加工;工農業生產用油需求恢復快,電力缺口大,成品油需求旺盛;一些加油站退出市場或斷供停供等等。 在廣東市場上,用油需求增加的同時,油庫資源也在同步增長。有業內人士透露,柴油緊張是一種虛假的“緊張”。 中石化廣東石油分公司向媒體提供的數據顯示,今年1至3月,該公司投放廣東市場資源將超過350萬噸,比去年同期增加40萬噸,增長12.8%。其中零售投放比例比去年同期增加51萬噸,增長21.5%。 廣東省經貿委副主任李向明也曾表示,目前廣東成品油庫存已經達到60萬噸,處在歷史高位,不需啟動應急預案。但知情人士認為,經貿委在成品油供應上只是發揮市場管理和協調的作用,但成品油如何調配的主動權仍在兩大公司。 現實的情況是,不少加油站柴油斷供或限供。廣州市金貴加油站從去年11月開始就因“拿不到柴油而斷供了”。記者隨后走訪的幾家民營加油站對于柴油斷供的理由也都一致——“現在無法拿到柴油”。 記者獲得消息證實,近段時間中石化和中石油確實對外停批柴油了。 占有半壁江山的民營加油站大多斷供,加油的車輛就只好涌向中石油、中石化旗下的加油站。然而,兩大公司在實行“停批保零”的同時還采取了“限量銷售”的政策。如對于購買了油站油卡的大車,限加500元的油,有卡的小車限加300元,沒有卡的一律限加100元。 業內對于造成油荒的原因看法不一。 “此次油荒主要是因為國內漲價預期作怪。”廣東省油氣商會油品部部長姚達明認為,“不排除有些煉油企業和加油站點看到油價高位運行將帶來供應趨緊、油價上漲的趨勢,囤積居奇。” 但也有人不認同這一觀點。一位不愿透露姓名的專家指出:“掌控市場話語權的不是這些投機囤油的散戶。”持此觀點的業內人士認為,在現有的國內成品油定價機制下,國內成品油價格始終沒能與國際接軌,批零倒掛,是國內成品油難以走出“油庫有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。 “反觀每次油荒,不難看出其中的玄機。”廣東省社會科學院產業所所長黎煥友指出,“國際油價一漲,國內一些壟斷企業就喊虧要求漲價,市場繼而出現油荒。石油企業追逐利潤最大化、社會責任缺失在油荒中表現得淋漓盡致。” 黎煥友說:“從長遠看,解決問題的根本出路在于打破市場壟斷、理順定價機制。國家將成品油這個關乎國計民生的重要資源商品交給兩大集團壟斷經營,就是要讓兩大集團擔負起非常時期穩定價格的責任,與廣大民眾共渡難關。”
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