盡管“兩會”已經落幕，但圍繞此次“兩會”重頭戲——大部制改革的熱議卻才剛剛開始。

　　住房問題涉及廣大人民群眾的切身利益。為深入推進住房制度改革、加快建立住房保障體系、完善廉租住房制度、著力解決低收入家庭住房困難、進一步加強城鄉建設規劃統籌、促進城鎮化健康發展，國務院決定組建住房和城鄉建設部。其主要職責是：擬訂住房和城鄉建設政策，統籌城鄉規劃管理，指導全國住宅建設和住房制度改革，監督管理建筑市場、建筑安全和房地產市場等。

　　對這一新部門的設立，社會聲音褒貶不一。在接下來，這一新部門若想在房市的宏觀調控方面切實有力，在保障民生方面不負眾望，似乎并不輕松。

　　“兩會”之后，房市走向何方？

　　一年之計在于春。每年的全國兩會，就像“春耕決策會”，種什么莊稼，買什么肥料，大體議定。房地產業將2008年有什么“收成”，從兩會期間的決策和輿論中，就能看出眉目。

　　住房與城鄉建設部是國務院機構改革的產物，其信號非常明顯。一是加上“住房”二字，意味著住宅產業發展和住房保障將成為國家重要的關注點，國家行政干預的力度將比前幾年加大，尤其是針對中低收入家庭的住房問題。二是加上“城鄉”二字，反映出國家將改變以前“重城市、輕農村”的建設思路，而且，這其中還有一個城鄉統籌發展的問題。

　　在兩會上，部分代表提出了與房地產業有關的議案和觀點，如“釘子戶”導致房價上漲、房價“拐點”尚未真正到來、政府收購小產權房用于經適房、中等收入者買房最尷尬、遏制“炒房”須盡快開征物業稅等。這些聲音林林總總，基本上代表了社會輿論，但政府不可能針對這些聲音出臺很多政策。

　　透過兩會我們可以預測，2008年我國房地產業的發展有兩大主線。一條是加強住房保障，由于去年已出臺“24號文”、《廉租住房保障辦法》和《經濟適用住房管理辦法》，今年最多會有一些配套性的小措施出臺；而作為政策性的住房產品，限價房和經濟適用房極有可能嘗試性出臺相關規定。另一條是穩定房價，將繼續通過信貸、稅收等手段抑制投資投機需求，同時通過增加土地供應和盤活閑置用地來緩和住宅供應緊張局面。當然，由于宏觀經濟今年同時面臨過熱和過冷的雙重風險，如果上半年經濟和樓市出現明顯下滑的局面，也不排除下半年房地產宏觀調控有稍稍放松的可能性。筆者認為，2008年全國樓市絕難復制2007熱潮，但也不可能大跌，穩定發展的可能性最大。

　　楊紅旭

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　　地產商切忌東張西望

　　國務院組建“住房和城鄉建設部”的改革方案，為中國房地產業的發展方向定下了基調，保障民生的地產路徑進一步明晰。

　　可以預見，未來一段時間，將有大量的保障房項目進入市場，保障房的建筑體量也將在整個房地產建筑體量中占到較大比例，商品房市場格局將受到前所未有的沖擊。