專題：國新辦舉行新聞發布會 潘功勝、李云澤、吳清將出席：介紹金融支持經濟高質量發展

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　9月24日，國新辦新聞發布會，潘功勝、李云澤、吳清將出席介紹金融支持經濟高質量發展有關情況。吳清表示，二十屆三中全會對進一步全面深化資本市場改革做出了戰略部署。證監會將堅持強化基礎、嚴格監管，以改革促發展、促穩定。我們將繼續健全投資和融資相協調的資本市場功能，更好地服務中國式現代化建設。

　　首先，我要衷心感謝各位長期以來對資本市場的關注和支持，以及對證監會工作的關心和幫助。今年4月，為了貫徹中央金融工作會議精神，國務院出臺了新的國九條政策。我們認真執行這些政策，并與相關部門合作，制定了多個文件，同時修訂了50多項規則制度。這些措施與新的國九條共同構成了一個“一加N”的政策和規則體系，目前這些重點措施正在逐步落實。

　　在資本市場的監管、風險防范和高質量發展方面，我們已經取得了一些初步成效：

　　一是是市場生態進一步改善。我們堅持了強有力的監管，確保監管具有威懾力。國辦轉發了證監會等五個部委關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防體系的工作意見。

　　到8月末，我們已經查辦了577起證券期貨違法案件，特別是嚴肅查處了一些重要案件，如恒大地產和中核鈦白（維權）等。同時，與財政部合作，從嚴查處了恒大地產的審計機構普華永道，形成了有力的震懾。

　　二是市場基礎制度正在加快完善。我們優化了發行、上市、分紅、減持和交易等各個環節的制度規則。2023年度上市公司的分紅達到了2.2萬億元，創下了歷史新高。

　　我們加強了程序化交易的管理，嚴格了監管規則，并暫停了轉融券業務。同時，我們深入推進了公募基金費率的改革，推動行業機構將功能性建設放在首位。

　　市場功能基本保持，克服了許多困難，保持了IPO和再融資的適當節奏。我們還持續提升了境外上市的備案管理相關工作的質效，并穩步發揮了債券期貨市場的功能。今年前八個月，交易所債券市場發行了8.9萬億元各類債券，實現了穩步增長。

　三是資本市場改革創新堅定推進。我們圍繞金融五大領域，發布了實施資本市場服務科技企業的16條政策和科創板的8條政策措施，配合做好創投建設相關工作，更好地發揮并購重組的作用。自今年5月以來，全市場披露的重大重組案例近50單，市場反響積極。

　　二十屆三中全會對進一步全面深化資本市場改革做出了戰略部署。證監會將堅持強化基礎、嚴格監管，以改革促發展、促穩定。我們將繼續健全投資和融資相協調的資本市場功能，更好地服務中國式現代化建設。

　　我們將重點抓好三個方面：一、突出增強資本市場內在穩定性，樹立回報投資者的鮮明導向，提高上市公司質量和投資價值，加快投資端改革，推動構建長錢長投的政策體系。我們還將發布關于中長期資金入市的指導意見等。二、突出服務實體經濟回升向好和經濟的高質量發展，聚焦服務新智生產力等重點領域，用好股票、債券、期貨等多種資本市場工具，活躍并購重組市場。我們還將發布關于促進并購重組的六條措施。三、突出保護中小投資者合法權益，堅決打擊財務造假、操縱市場等違法違規行為。同時，在代表人訴訟、先行賠付等方面，爭取落地更多示范性案例。

　　我們將繼續完善相關政策工具箱，牢牢守住風險底線，確保資本市場的穩定和健康發展。

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責任編輯：石秀珍 SF183