原標題：鶴崗百元房價風(fēng)云：中介稱賣房像賣軍火，要低調(diào)

　　郭婧婷

　　4月18日，前一日還是風(fēng)和日麗的東北邊陲小城黑龍江鶴崗在這一天變了天，北風(fēng)呼嘯而過卷走了公告欄上的賣房告示，向四面八方飛去。

　　中介小王接起電話，和著北風(fēng)應(yīng)了兩句，無奈對方聽不清，未等掛斷，另一個電話打進來了，他看了一眼電話歸屬地，毫不猶豫地掛掉了。這幾天小王的手機接到了全國各地的來電，有的人出于好奇確認房子是否真的白菜價，有的則是記者自稱買房者咨詢，幾個小時后他發(fā)現(xiàn)自己出現(xiàn)在短視頻里，出現(xiàn)在新聞報道中。“傷不起，省外電話一律不接。”小王說。

　　大連回鶴崗的火車上，陳女士難掩失落，為減輕子女生活壓力，獨自去大連看了兩份工作，其中一份是在做魚的食品公司，她的職責是“摸”魚，查看是否有殘留魚刺，一天130元，她嘗試做了下，刺骨的涼氣使她關(guān)節(jié)疼痛不已，無奈回家。

　　資源枯竭型城市的生存壓力，讓越來越多的人到省外尋求機會。

　　這一天，位于鶴崗火車站附近的龍運大酒店客房服務(wù)人員忙碌起來，前些日子只賣了十幾間，這幾日卻接近住滿。

　　當?shù)厣儆蟹课葜薪椋用窳?xí)慣于在電線桿、公告欄及自家窗戶上粘貼信息等原始方式賣房，僅有的幾家中介聚集在政府行政辦事大廳對面的門市房，這些中介公司大多同時兼有信息部、貸款及二手車的業(yè)務(wù)。

　　真假“白菜價房”

　　4月中旬，記者走訪當?shù)囟鄠€區(qū)域棚改回遷房、商品房及商品房與回遷房混合小區(qū)，本地二手房因地段、裝修不同而價格各異。據(jù)記者走訪情況及查詢房產(chǎn)信息平臺估算，每平方米二手商品房交易均價在2000元左右，優(yōu)質(zhì)地段精裝修可達到3000元至4000元，商品房新房價格在3500元左右。另一邊，棚改房交易價格在每平方米500元至2000元區(qū)間，這類房屋極少數(shù)能滿足入市交易條件，多以買賣雙方私下簽訂購買協(xié)議為主。

　　此次引爆話題的“白菜價房”分別來自九州松鶴小區(qū)以及坤德花園，有網(wǎng)友曬出某交易信息平臺截圖。截圖顯示，南山區(qū)九州興建棚改房小區(qū)周圍僅300元每平方米，320平方米的復(fù)式高層只要15.5萬元。

　　記者實地探訪獲悉，此番引發(fā)爭議的“白菜價房”的確存在，也如當?shù)卣裕瑑r格較低的是比較偏遠地段的拐角房或頂層棚改房。

　　九州松鶴小區(qū)為棚改房，距離鶴崗市中心老街基時代廣場直線距離5公里，記者電話咨詢同小區(qū)同戶型不同樓層賣房者，43平方米的房屋帶裝修報價9萬元，在該小區(qū)居民看來，1.5萬元一套的“白菜價房”只能是“頂層”“把大山”的毛坯房。

　　李大爺出售的便是這樣的房屋。前些年，他所住平房區(qū)進行棚改，分得3戶回遷房，無奈抽到頂層，那時頂層房屋額外獲贈10多平方米。“租出去都不夠交取暖費的，不如換成現(xiàn)金用來裝修另外兩套房子，所以想賤賣。”李大爺說。

　　與九州松鶴房屋性質(zhì)不同，坤德花園則是2014年交工的商品房。

　　坤德花園開發(fā)商為黑龍江坤德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“坤德房產(chǎn)”），于2013年3月15日開工，2014年11月3日竣工，此時恰好處于當?shù)胤康禺a(chǎn)火熱末期。小區(qū)有兩棟高層共提供413套房屋，其中一棟戶型為復(fù)式，此次“白菜價房”就來自此棟。這棟已經(jīng)竣工5年的高層，絕大多數(shù)房屋處于空置狀態(tài)，該棟一層15戶僅有2戶安裝防盜門，少數(shù)房屋存在裝修痕跡。

　　某二手交易平臺中，標題為“坤德花園 復(fù)式高層 兩戶可打通共320平 每戶15.5萬”的房源引爆網(wǎng)絡(luò)。

　　按此換算，每平方米價格在480元。記者了解到，該棟樓毛坯房價格在16萬元至21萬元不等，因該房源正對電梯且復(fù)式二層無窗，故價格最為便宜。

　　據(jù)該房源賣房中介描述，出現(xiàn)熱議是由于媒體曲解字面意思，320平方米為兩戶打通后的面積（實際兩戶并未打通），15.5萬元僅是單戶價格，加上過戶費，購買兩戶價格實則為33萬元，由于是復(fù)式格局，實際面積減半，每平方米的價格在2200元左右，而非平臺顯示的480元每平方米。

　　當?shù)亓硪晃恢薪楦嬖V記者，此舉或為該中介營銷策略，利用復(fù)式格局以及“每戶”字眼迷惑購房者，以低于市場價格吸引買房者咨詢房源。

　　坤德花園多位受訪居民告訴記者，他們購買的房子多為抵賬房，該樓盤2014年開盤價格為4000元每平方米，而購買抵賬房則可便宜一半。

　　近期，坤德花園房子賣得火熱，僅中介小楊這個月就賣了20套，同之前帶客看房不同，他先是觀察小區(qū)四周后，然后開車帶客從小區(qū)側(cè)面迂回至后門。“近期要低調(diào)，這一天跟賣軍火似的。”小楊自嘲說。

　　當?shù)刂薪槿藛T告訴記者，因該小區(qū)房價引發(fā)“白菜價”話題，政府試圖干預(yù)坤德花園買賣，要求開發(fā)商和代理中介暫停售房，示意提高房屋價格。“低價格擾亂市場，暫時不讓賣。”該人士說。

　　記者就此事向相關(guān)主管部門核實，截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

　　啟信寶數(shù)據(jù)顯示，坤德房產(chǎn)成立于2010年11月，注冊資本2000萬元。法定代表人姜鳳山同時為該公司實際控制人，控股比例100%。2017年至2019年間，坤德房產(chǎn)多次被列入被執(zhí)行人，歷史累計執(zhí)行標的額近8000萬元。2017年年報顯示，該開發(fā)商資產(chǎn)總額16930.7萬元，負債總額15849.8萬元，2017年虧損79.4萬元。

　　值得注意的是，2018年8月，坤德花園78戶房屋被鶴崗中級人民法院依法拍賣，起拍價為2034.6789萬元。

　　自坤德花園14層向外望去，周邊存在大面積待拆的平房區(qū)，一棟未建成的5層建筑佇立其中，據(jù)小區(qū)業(yè)主和中介介紹，建設(shè)中途開發(fā)商撤出，無奈爛尾。

　　5年前，伴隨著全國性房市火熱，一幢幢新樓盤出現(xiàn)在鶴崗，歐洲皇家花園、天水家園、書香苑、坤德花園等商品房的出現(xiàn)，使煤城煥發(fā)新生機。5年過去，上述部分商品房仍有大量房屋空置，毛坯房價低于開盤價。“有價無市。”一位房屋中介這樣評價。

　　據(jù)一位商品房銷售人員介紹，除棚改房外，近幾年鮮有商品房在建。記者走訪了解到，永豐國際城屬于當?shù)刈罡邫n小區(qū)之一，以物業(yè)管理精細為名，每平方米價格在4200元左右，系本土開發(fā)商鶴崗市永豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司所建。距離永豐國際城1公里處，大連大馬洗滌有限公司開發(fā)的天水湖弘景花園二期在售，2013年竣工至今，高層入住率達到七成。歐洲皇家花園也是當?shù)鼐用褡顬榍嗖A的商品房之一。

　　評估單生意

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，近幾年，因棚戶區(qū)、采煤沉陷區(qū)、城中村等城市更新改造工作密集施行，市面上出現(xiàn)房屋拆遷“評估單”買賣生意，利用評估單，非棚戶區(qū)居民即可享受棚改政策房。評估單的倒賣，使資源以另一種方式得到“分配”，而從這張“評估單”可以窺探房屋供需狀態(tài)以及棚改力度。

　　據(jù)官方披露的數(shù)據(jù)顯示，鶴崗市從2008年開始進行棚戶區(qū)改造工程，到目前共拆遷了9.7萬戶的平房，建成房屋當中有7.8萬戶已經(jīng)具備交付使用功能，共有7.3萬戶居民辦理了回遷入住，還有2萬戶左右居民選擇了貨幣補償。

　　當?shù)鼐用窀嬖V記者，近些年，因采煤沉陷區(qū)治理及城市更新工程，出現(xiàn)大面積棚改動遷，每戶都會分得兩套以上的房子，子女大多在外地工作，一時間，房子成為燙手山芋。這些棚改房大部分集中在東山、九州、大陸南、零公里等區(qū)域。

　　記者以購房者身份進行采訪的過程中，多位受訪者建議記者購買評估單或直接“購買”棚改房。兩種渠道可獲取評估單，一種是去“兩河十四溝”正在動遷的平房區(qū)找居民收單，另一種是從號販子手里買，后者會比前者價格高一些。不同區(qū)域分的房子不同，評估單的價格自然不同，每平方米價格500元至1100元不等。

　　4月19日，東山棚改安置房聚集區(qū)，平方換樓房，人們居住環(huán)境得到大幅度改善。

　　記者在某信息交易平臺搜索鶴崗評估單，出現(xiàn)一列評估單買賣信息，記者撥打這些電話，詢問關(guān)于評估單的來源，有的表示是自家的評估單，有的則是通過“找人”獲取的。

　　住在南山區(qū)的劉女士手中持有自家房屋拆遷后所得的63平方米評估單，按照政策，可在二看、大陸南、鹿林山等7個區(qū)域分得安置房。劉女士介紹，該評估單可選樓層為3~5層，額外贈送12平方米，共計75平方米，報價5萬元，平均每平方米666元。

　　“180平方米評估單，報價9萬元，核算每平方米500元。可分得多個小區(qū)，可要1~7層和高層，但若要1~5層，每平方米則需補350元差價。購買評估單，可自行直接選樓房后落成自己的名字，可要現(xiàn)房，額外贈送25平方米面積。”當?shù)厝饲叵壬蛴浾呓榻B起他的評估單。

　　按照《鶴崗市2018年城市棚戶區(qū)改造項目補償安置方案》規(guī)定，新安置房屋面積大于原房可居面積的，45平方米以內(nèi)，按經(jīng)濟適用住房價格每平方米1350元結(jié)算；超出45平方米以外部分，按新安置樓層價格結(jié)算。

　　另外，該安置方案列有獎勵條款，最高可獎勵13平方米。選擇頂層住宅作為新安置房源的，每戶最高獎勵10平方米；選擇非頂層住宅作為新安置房源的，每戶最高獎勵8平方米。超出獎勵面積范圍外的，按照新安置樓房樓層價格進行結(jié)算。城市棚戶區(qū)居民選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換為期房的，不予支付臨時安置補償費，每戶最高獎勵3平方米。

　　“棚戶區(qū)便宜，大家都去買評估單，沒人買商品房，商品房也要隨房就市，就要低于市場價。”當?shù)胤课葜薪榉治觥?/p>

　　多位房屋中介告訴記者，近期對于1萬~2萬元頂層“白菜價房”，棚改辦暫停簽房，相關(guān)主管部門開會研究，棚改區(qū)頂層房政策恐有變化。“以前是500多元就可收一個單子，因頂樓有政策可以贈予一定面積，30平方米評估單可以換一個40多平方米的頂樓，這也是‘白菜價房’出現(xiàn)的原因之一。據(jù)說開過會后，可能按照評估單面積1比1置換，需補差價。”

　　記者來到鶴崗市保障性住房服務(wù)中心咨詢棚改房業(yè)務(wù)，當記者以回遷房居民身份詢問棚改房的簽戶政策是否暫停時，一位女性工作人員先是問道：“你家是幾層？”另一位男性工作人員則回復(fù)：“只要手續(xù)齊全，都可正常辦理簽戶，沒有暫停業(yè)務(wù)。”

　　4月17日，在建的大陸南漂移小區(qū)歐洲皇家花園一側(cè)，正平地建起幾棟高層，名為大陸南漂移小區(qū)，作為棚改回遷房使用。因緊鄰歐洲皇家花園小區(qū)商品房，地段優(yōu)質(zhì)，意向“購房”者頗多，市場緊俏。據(jù)知情人透露，號販子以800~1000元每平方米的價格回收評估單，憑評估單補交相應(yīng)款項，拿房后倒手可賣2600元每平方米，雖然樓房預(yù)計今年底才可交工，但有些房源已經(jīng)被訂出。一位倒賣評估單的號販子告訴記者，目前漂移小區(qū)10層及8層各有一戶可賣，不同的是，只有一戶可以過戶。

　　記者與居民交流了解到，為消化存量商品房，供給更多棚改房安置回遷居民，政府回購部分商品房改為棚改房使用。記者獲取的《2017年鶴崗市城市棚戶區(qū)改造項目承接主體采購》顯示，2017年鶴崗市城市棚戶區(qū)改造項目總投資為259726萬元，共拆遷9000戶。采取購買存量商品房及貨幣補償兩種方式安置居民，其中：購買存量商品房安置5000戶，全部為住宅；純貨幣補償安置4000戶。

　　記者就買賣評估單合法性、棚改房頂層是否暫停簽戶、棚改房建設(shè)是否打破供求關(guān)系等問題，多次聯(lián)系鶴崗市保障性住房服務(wù)中心相關(guān)負責人，截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

　　房隨煤走 房隨人走

　　王女士在九州興建小區(qū)某棟四層有兩套相鄰精裝修回遷房，為給在北京工作的女兒購房，她決定賣房，去北京居住，賣房告示貼了1年多，無人問津。經(jīng)詢問，兩套房子打通后的面積為90平方米，王女士報價19萬元，與同小區(qū)頂層“白菜價房”相比，對購房者的吸引力較弱。在當?shù)兀裢跖窟@樣投奔子女賣房外遷的案例著實不少。

　　記者在當?shù)夭殚啓n案了解到，2000年，鶴崗市全市常住人口111萬人，市區(qū)69.6萬人。10年后的2010年，全市常住人口105.8萬人，人口減少5萬余人。2012年，全市總?cè)丝诨厣?08.5萬人。到了2017年，人口回落到100.9萬人，人口出生率為5.67%。

　　人口外流的另一邊，是當?shù)丶涌炝艘M人才。據(jù)當?shù)卣俜叫畔@示，2018年全力做好“金鶴回崗”百名碩士研究生服務(wù)工作，繼續(xù)落實“金鶴回崗”引進的115名碩士研究生的政策待遇。

　　2017年12月4日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準鶴崗市城市總體規(guī)劃的通知》中指出，合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在86萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在98.68平方公里以內(nèi)。

　　鶴崗市原名興山市，1918年開礦，隨著1926年礦山至蓮江口間鐵路開通，煤礦不斷發(fā)展，人口增多，礦山逐漸形成集鎮(zhèn)，于1949年改為鶴崗市。鶴崗本地經(jīng)濟發(fā)展主要靠煤炭拉動，煤炭行業(yè)經(jīng)濟貢獻率占據(jù)絕對比例。2011年，鶴崗市及同省雙鴨山市被國家發(fā)改委確定為第三批25座資源枯竭型城市之一。

　　2000年，鶴崗全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值63.3億元，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤-6047萬元，企業(yè)虧損局面仍未改變，那時，扭虧增盈工作任務(wù)仍很艱巨。第二產(chǎn)業(yè)占比36.6%，原煤產(chǎn)出1443.8萬噸，同那時工業(yè)占比高不同，2017年鶴崗三次產(chǎn)業(yè)比為32.8∶31.0∶36.2，2017年原煤產(chǎn)出下降至1146萬噸。

　　2000年，工業(yè)受企業(yè)改制后恢復(fù)期和項目投入減少的影響，運行速度平穩(wěn)效益緩慢，從礦務(wù)局內(nèi)部看，當時有13戶企業(yè)進行了公司制改革。那個時期，國家為國有重點煤礦出臺了很多扶持政策，如關(guān)井壓產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股、勞保統(tǒng)籌、下崗再就業(yè)金由國家承擔。

　　2006年到2010年這5年間，鶴崗市GDP從111.2億元增加到251億元，是“十五”期末的2.8倍，此后增速放緩。2008年，全市民營經(jīng)濟增加值實現(xiàn)43億元，民營經(jīng)濟稅收3.1億元，同比增長17%。2017年，鶴崗實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值282.9億元。

　　2006~2010年，全市生產(chǎn)原煤1833萬噸，生產(chǎn)洗煤1221萬噸，實現(xiàn)稅收18.5億元，增長13.7%。商品房平均售價2160元每平方米，比“十五”期末增長62.6%。

　　據(jù)當?shù)卣畧蟾孑d明，2017年，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資8.1億元，同比增長114.2%。房屋施工面積160.7萬平方米，同比增長25%。商品房銷售面積13.3萬平方米，比上年增長24%。商品房銷售額4億元，按此數(shù)據(jù)核算，2017年商品房均價在3000元每平方米。

　　2013年，鶴崗工業(yè)經(jīng)濟受國內(nèi)外及全省經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響，以及地方煤礦停產(chǎn)整頓、市場需求不足、產(chǎn)品售價下滑和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多等不利因素的制約，企業(yè)產(chǎn)值、利潤雙下滑，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值74.6億元，同比下降28.4%。有業(yè)內(nèi)人士分析，煤炭產(chǎn)業(yè)在2013年前后出現(xiàn)下行后，正處于房地產(chǎn)火熱時期的煤城房價有所回落。

　　4月20日，鶴崗東山區(qū)一選煤廠。

　　《鶴崗市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》記載，2017年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為93.0億元、87.6億元和102.3億元。固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資5.7億元，第二產(chǎn)業(yè)投資40.1億元，其中工業(yè)項目投資38.2億元，第三產(chǎn)業(yè)投資57.9億元。可以看出，第三產(chǎn)業(yè)投入最多，但是產(chǎn)業(yè)附加值最低。

　　2017年，鶴崗市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21370元，低于當年全國居民人均可支配收入25974元。2000年，鶴崗全年城鎮(zhèn)人均可支配收入3520元，全市人均居住面積僅有8.6平方米。到了2010年，全年城鎮(zhèn)人均可支配收入增至12044元。

　　2017年，鶴崗城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。政府為龍煤集團鶴崗分公司分流安置選擇自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)人員發(fā)放生活補貼，共為4119人發(fā)放了穩(wěn)崗補貼1957萬元。

　　經(jīng)濟發(fā)展需交通先行。目前，鶴崗機場正在緊鑼密鼓建設(shè)中，鶴佳快速鐵路項目納入黑龍江省鐵路建設(shè)“一號工程”，2019年將會啟動建設(shè)，項目落成后，鶴崗將會融入哈爾濱兩小時經(jīng)濟圈，賦予鶴崗城市經(jīng)濟驅(qū)動新動能。

　　《2018年鶴崗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》這樣總結(jié)：“束縛資源型城市轉(zhuǎn)型的體制機制障礙需要進一步破解。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、民生保障能力等領(lǐng)域的熱點難點問題仍然較多。”

　　本報記者張曉迪對此文亦有貢獻

責任編輯：楊希 1904183207