山東省發展改革委第二輪中央生態環境保護督察第六項問題整改任務已完成，并通過驗收。按照《山東省中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號工作規定》要求，擬按程序實施銷號，現將該項任務整改驗收情況公示如下：

一、整改任務

中央第二輪生態環境保護督察第六項問題反饋，“兩高”項目違規問題突出。山東省產業結構偏重、能源結構偏煤。近年來，通過實施新舊動能轉換戰略，順利完成“十三五”能耗雙控目標，2021年上半年全省能耗強度同比下降4.3個百分點。但是，一些地方和部門仍然存在對傳統發展方式的路徑依賴，習慣于打折扣、搞變通，想方設法為盲目上馬“兩高”項目“開綠燈”。2018年以來，全省新建“兩高”項目206個，存在違規建設行為的有114個，其中，涉及節能評估問題45個，涉及煤炭消費減量替代問題23個，涉及產能置換問題11個。

二、整改目標

督察反饋的全省114個存在違規建設行為項目中涉及省發展改革委67個（部分項目涉及多個違規問題）。為推動督察反饋問題全面整改到位，省發展改革委在完成違規“兩高”項目分類處置同時，嚴控“兩高”項目盲目上馬。

三、整改措施

（一）深入貫徹落實黨中央、國務院堅決遏制“兩高”項目盲目發展決策部署，牢記“國之大者”，完整、準確、全面貫徹新發展理念，嚴把新建“兩高”項目準入關，實施“兩高”項目產能監測預警，對產能過剩或者逾期過剩的重點行業項目給予預警提示，并依法依規實行限批。2021年9月，已制定出臺《關于印發堅決遏制“兩高”項目盲目發展的若干措施的通知》，要求新建“兩高”項目“五個減量或等量替代”和在建“兩高”項目“三個替代”。

（二）2022年6月底前，完成“兩高”項目省市縣三級部門聯審。2022年年底前，分批公布“兩高”項目清單。2023年年底前，按照合規項目類、完善手續類、改造提升類、關停退出類“四類處置方式”，完成2018年以來存在違規建設行為的114個項目整改。

（三）根據《全省落實“三個堅決”行動方案（2021—2022年）》，聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業，推進落后低效產能退出，大力發展海上風電、光伏發電、核電、抽水蓄能發電等可再生能源發電，逐步完善全省產業結構偏重、能源結構偏煤現狀。

（四）加強“兩高”項目監管。加密加嚴現場督導，早發現、早糾偏、早處置，嚴防違規新增產能、超產超量、虛報瞞報行為發生。強化舉報投訴和聯合監管，嚴肅查處違法違規行為，大力實施信用懲戒，切實提高違法成本，堅決杜絕違規獲利。

四、整改成效

涉及我委的67個2018年以來新上違規“兩高”項目，已全部完成整改。

五、驗收情況

前期，省銷號驗收工作組審查了繼續保留實施項目的各項手續資料，實地核查了關停退出項目，該項整改任務已達到銷號標準，通過銷號驗收。

六、公示時間

擬公示期為2025年1月13日至2025年1月24日（十個工作日）。

七、受理部門

山東省發展和改革委員會（濟南市歷下區省府前街1號）。

八、受理電話

0531—51783094

以上整改驗收銷號情況向社會公示，如有異議，請在公示期間向山東省發展和改革委員會實名書面反饋。郵寄的以寄出郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

山東省發展和改革委員會

2025年1月13日

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