六十載風雨、三余年僵持:這一刻,英國終于脫歐了!

六十載風雨、三余年僵持:這一刻,英國終于脫歐了!
2020年02月01日 08:34 中新經緯

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  原標題:六十載風雨、三余年僵持:這一刻,英國終于脫歐了!

  六十載風雨、三余年僵持:這一刻,英國終于脫歐了!

  中新網2月1日電 (陳爽)當地時間1月31日深夜11點(北京時間2月1日7點),唐寧街10號外墻上投影的時鐘迎來高光時刻,英國也迎來最重要的歷史瞬間——脫歐。

  資料圖:英國大本鐘。

  在公投脫歐1300多天后,英國終于從這一刻開始正式脫離歐盟,結束了英歐維系47年的“婚姻”。

  “今晚最重要的是,這不是結束,而是開始。”分別時刻,帶領英國走出脫歐僵局的首相約翰遜歡呼著“新時代的到來”。

  【英歐關系60年:剪不斷、理還亂】

  “我認為,我們在歐盟以外會更好。”

  ——英國前首相撒切爾夫人

  從上世紀60年代英國三度努力“入歐”,到堅定“脫歐”決心的當下,人們不免困惑:60年來,英歐之間為何一直“糾纏不休”?

  這一切,還要從英國與歐洲大陸剪不斷、理還亂的歷史說起。

  1763年,英國在通過“七年戰爭”成為“日不落帝國”后,對歐洲大陸一直奉行“光榮孤立”,“離岸平衡”的政策。然而,二戰打破了歐洲的格局,飽受戰火摧殘的英國面對蓬勃發展的歐共體(歐盟的前身),終于選擇了加入其中。

  可入盟不久,英國就后悔了。由于在歐洲一體化、市場監管、稅收標準和政府管制等方面理念不同,歐盟內的很多政策也沒有充分照顧到英國的利益,英國國內的疑歐聲音始終存在。

  進入21世紀后,歐債危機和難民危機相繼爆發,英國疑歐派力量再上新臺階。2016年6月23日,經過全民公投,脫歐這只“黑天鵝”終被成功放飛。

  當地時間1月29日,歐洲議會批準“脫歐”協議。投票結束后,在場議員手拉手唱起蘇格蘭經典歌曲《友誼地久天長》,以這首家喻戶曉的“離別之曲”送別英國。中新社發 歐盟供圖

  【千日辛苦、一朝夢圓,英國脫歐“全劇終”?】

  “脫歐就像黑洞,它吞噬能量、光線和物質。沒有其他新聞,沒有其他思考,除了脫歐什么都沒有……”

  ——Politico網站

  公投之后,英歐的“離婚”大戲可謂是一波三折。脫歐協議數次被否、“離婚”日期三度延遲、卡梅倫和特蕾莎兩任首相被“拉下馬”、英政府高層頻繁“換血”……一千多個日夜里,脫歐數次陷入僵局。

  2019年7月,脫歐派首相約翰遜上任,從躊躇滿志到放言“不脫歐,毋寧死”,從強迫議會休會,到被迫向歐盟提交延期脫歐申請……他執導下的脫歐進程猶如被切換成“懸疑劇”模式,接連出現反轉劇情。

  幸運的是,通過提前大選,約翰遜領導下的保守黨贏得了自撒切爾夫人以來的最大勝利,為實現脫歐掃清了障礙。

  英國脫歐,大局終定。

  資料圖:當地時間2016年6月23日,支持脫歐的英國民眾為公投結果歡欣鼓舞。

  需要注意的是,雖然英國已經正式脫歐,但這只是名義上的“離婚”,往后的日子里,“脫歐”二字仍將是英國人生活中的高頻詞。

  然而,3年多的“分手”談判,已經讓英國和歐盟精疲力盡;要在短短11個月內完成確定英歐關系的工作,更是一次巨大的挑戰。

  【“離婚”后的日子怎么過?貿易談判成關鍵】

  “曾有一些時候,看起來我們似乎永遠無法越過脫歐的終點線,但現在我們做到了。”

  ——英國首相約翰遜

  按照協議,2020年12月31日之前,英歐關系將處于過渡階段,同時,雙方會展開未來關系的談判。

  對英國而言,經貿協定是一系列談判的重中之重,其核心訴求是英國必須退出單一市場和關稅聯盟,能夠不受歐盟的管轄和規范,按照自身的利益,與其他國家建立貿易伙伴關系。與此同時,還要能繼續享有在歐洲市場的種種特權,比如免關稅、免配額等。

  然而,歐盟不會讓英國輕易達成目標。在歐委會主席馮德萊恩看來,在保護市場的“完整性”方面,歐盟“不可能有任何妥協”。

  有預測稱,到2020年底英國脫歐過渡期結束時,英歐關系可能面臨三種結果:

  第一,英歐未達成任何協議,而約翰遜政府仍不愿延長過渡期,英國無協議脫歐。

  第二,到2020年底,英國和歐盟達成某種形式的自由貿易協定,并將未決問題留待未來繼續談判。

  第三,約翰遜改變主意,延長脫歐過渡期。

  資料圖:英國首相鮑里斯·約翰遜。

  【后脫歐時代,英國會變成“二流角色”嗎?】

  “脫歐后(英國)將會變成局外人,變成二流角色。”

  ——歐洲理事會前主席圖斯克

  在約翰遜看來,脫歐時刻是英國真正復興和變革的時刻,是“開始團結一致的時刻”。他還曾表示,如期脫歐,意味著英國終于能放下過去3年里的積怨與分裂,開始集中力量打造一個光明的未來。

  不可否認,保守黨政府“搞定脫歐”的口號迎合了英國民眾的“脫歐厭倦癥”,短期內提振了市場信心,但從中長期來看,英國若想打造“光明的未來”,除了撫平脫歐帶來的經濟創傷,還有很多亟待解決的社會問題。

  首先,脫歐所造成的社會裂痕難以彌合。在英國,從普通民眾到國會議員,大家就脫歐還是留歐仍然無法形成統一意見。尤其是年輕一代中,“留歐粉”占比較高,或對英國的未來造成影響。

  其次,英國各地區間的矛盾也被激化。蘇格蘭與歐盟經濟關系緊密,多數蘇格蘭選民在2016年脫歐公投中支持“留歐”。

  蘇格蘭民族黨此前曾提議,如果英國脫歐,將推動就蘇格蘭舉行“脫英”公投。雖然這一提議被約翰遜否決,但蘇格蘭獨立運動之火并未熄滅。

  另外,在離開歐盟后,英國不僅需要完全重構對外的經濟、社會、政治、法律等關系,還需重新找到自己的全球定位。在這個過程中,如何保證其全球金融中心地位不動搖、國際話語權不降低等,也是有待解決的大問題。

  無論如何,英歐這場“世紀離婚”,遠未走到終局。后脫歐時代,英歐關系將如何發展?英國在世界上的地位將如何改變?盡管佇立在泰晤士河畔的大本鐘沒有敲響,但它仍默默見證著脫歐故事的延續……(完)

責任編輯:郭建

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