新浪財經訊 1月16日，中央結算公司1月16日在北京金融街威斯汀酒店2層，隆重舉辦一年一度的2019債市投資策略論壇。本次論壇聚集債市四大主管部門領導、著名經濟學家、債市資深專家，參會人員約400人，以中債優秀成員和《債券》VIP訂戶為主，覆蓋全市場各類型機構。

　　中國人民銀行金融市場司副巡視員高飛參會并發表演講。高飛表示，2018年全年債券成交金額超過了150萬億人民幣，共發行債券44萬億，國債3.5萬億，地方政府債券超過4萬億。為化解地方政府債務創造了條件，為積極財政政策的實施和積極的財政政策提供了保障。

　　2018年年度回購規模達到950萬億人民幣，公司類債券發行，7.3萬億，同比增長超過30%。

　　在去年2季度，金融市場和金融機構的風險偏好有所下降，民營企業一度出現融資難度上升現象。人民銀行針對債券違約增多問題，會同相關部門，制定應對預案，試點退出到期違約債券轉讓機制，完善違約風險動態監測。另一方面引導設立民營企業債券融資支持工具，積極修復民營企業債券融資功能，帶動其他融資渠道總體改善。

　　支持工具實施之后，市場對于民營企業風險偏好有提升。2018年11月12月民營企業債發行都是800億左右，實現了凈融資，民營企業的困難的到了一定的改善。

　　推動債券市場對外開放，2018年債券市場開放在兩個維度取得進展。人行會同財政部發布了銀行間市場境外債券規則與國際接軌（熊貓債）。進一步優化2017年推出的債券通，制定債券通有關結算操作規程，此外財稅部門也給予了支持，對境外投資者投內境內債券明確了暫免征收所得稅。境外機構持債規模達到了1.7萬億元。

　　高飛表示，2019年將強化風險防控，從以下四個方面推動債券市場高質量發展。

　　1、繼續推進已有工具產品落地，同時及時活躍市場需求，推進創新，近期人行加快推動商業銀行永續債的落地，預計首單商業銀行永續債將于1月底落地。下一步將會同財政部落實好地方債柜臺業務。

　　2、進一步完善債券市場基本制度，提供基礎社設施服務水平，增強市場運行效率和安全性，人民銀行將會同相關部門，推進債券違約風險控制長效機制，提高市場出清效率。同時還將繼續研究完善統一的公司信用債發行準入和信息披露規則。

　　3、提升衍生品市場功能，為市場管理風險提供更好的政策支撐。市場對于信用風險管理需求日益增加，另一方面，信用風險產品提供者和參與者仍然有限，相關監管政策需要進一步明確，人行將與相關監管部門協調，完善監管。

　　4、繼續推動中國債券市場對外開放，要從過去的產品機構開放，要向規則開放轉轉變。盡量減少制度型摩擦，使中國債券市場真正成為開放包容，富有彈性，有國際競爭力的市場。

責任編輯：牛鵬飛