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轉自：中國金融雜志

文 | 《中國金融》記者　植鳳寅

2024年11月8~10日，“守正創新，普惠共贏——中國普惠金融國際論壇暨人大老博士論壇”在京舉辦。2024年也是論壇的主要承辦機構中國人民大學中國普惠金融研究院（CAFI）成立的第十年，其自成立之初就始終專注于研究普惠金融領域的發展與進步，并提出前瞻性課題，為業界提供理論研究與決策分析支持。

中國人民銀行發布的前三季度金融數據顯示，普惠小微貸款余額達32.90萬億元。目前，我國普惠金融已經邁向高質量發展階段，逐步建立起包含信貸、保險、理財等層次更多、產品更豐富的普惠金融生態體系。中國人民銀行原副行長李東榮在發言中表示，目前我國的普惠金融發展已進入新階段：一是普惠金融方面的貨幣信貸、財政稅收、管理考核等政策建立健全并持續發力，網絡、征信、支付、標準、消費者保護和教育等普惠金融軟硬件基礎設施持續優化，消費者金融素養和風險意識進一步增強；二是以移動互聯網、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈為代表的數字技術在普惠金融領域得到了深入而廣泛的應用；三是隨著經濟社會逐步進入數字化和智能化推動高質量發展的新階段，我國普惠金融需求已向涵蓋信貸、保險、理財的綜合普惠金融需求延伸，對普惠金融服務的產品、效率和質量提出了更高的要求。

國家金融與發展實驗室理事長李揚表示，普惠金融發展需明確服務對象需求，需更具針對性。他表示，發展普惠金融應是全社會的事情，普惠金融發展需深入研究體制機制、理念性問題，平衡好功能性與盈利性。

中國人民銀行研究局局長王信重點介紹了綠色金融和普惠金融融合發展對于促進經濟高質量發展的重要意義。他表示，中小企業的環境信息披露問題在綠色金融和普惠金融的發展中日益重要。國際上，G20等組織已提出支持中小企業環境信息披露的建議。人民銀行也在積極推動中小企業環境信息披露的試點。這些實踐為未來普惠金融與綠色金融的融合發展提供了寶貴經驗。

麗水市人民政府黨組成員、副市長藍伶俐介紹了麗水市普惠金融改革試點的情況。麗水市立足生態優勢、著眼產業振興，堅持“共富”使命，創新推出“生態抵押貸”“生態信用貸”“浙麗林業碳匯貸”等信貸產品，建立起“兩小”創業通平臺、“政銀保共富體系”等普惠金融服務平臺。目前麗水已先后牽頭編制發布和參與起草《基于生態產品價值實現的金融創新指南》等17項金融標準，并聯合CAFI構建“普惠金融高質量發展評估體系”。

普惠金融的高質量發展也離不開廣大機構的先行先試。螞蟻集團總裁兼CFO韓歆毅、上海浦東發展銀行副行長康杰、中國建設銀行普惠金融事業部副總經理李曉芳分別介紹了本機構的經驗。韓歆毅表示，網商銀行這樣的互聯網銀行擴展了普惠金融服務覆蓋面，讓大量小微被看到、被服務，包括信貸、支付、資金管理、保險在內的綜合金融服務也正在全面普惠化，切實提升了小微企業經營效率和質量。康杰認為，“好的普惠金融”應該具備精準化服務、溫暖型服務、陪伴式服務三個特點，并提出用“數智化”的途徑來實現這一目標。李曉芳認為，創新、共享、可持續是當前普惠金融發展的三個特性，過去十年，建設銀行在普惠金融領域取得了顯著成就，覆蓋更多客戶，提供組合服務。

論壇期間，CAFI還發布了兩部關于金融健康的報告《小微企業金融健康洞察2024》和《逆風破浪——中國居民金融健康報告2024》。論壇還探討了在普惠金融發展過程中，政府性融資擔保的作用和非銀機構的貢獻，從多方面探討普惠金融良性運轉的更多可能性。

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