根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2021年10月11日至12月20日，中央第八巡視組對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行）黨委開展了常規(guī)巡視。2022年2月22日，中央巡視組向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡視整改主體責任情況

　　農(nóng)發(fā)行黨委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，堅決扛起巡視整改主體責任，黨委書記認真履行“第一責任人”責任，與中央紀委國家監(jiān)委駐中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行紀檢監(jiān)察組（以下簡稱“駐行紀檢監(jiān)察組”）貫通協(xié)同，高標準高質(zhì)量推進巡視整改。

　　（一）以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述為總指導(dǎo)、總遵循，認真落實巡視整改政治要求。堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，第一時間召開黨委會和黨委擴大會，原原本本傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取巡視匯報時的重要講話精神和集中反饋會議精神，領(lǐng)會把握巡視反饋意見，深刻認識巡視整改的政治性、嚴肅性，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，在整改落實上動真格、見真章、求實效。通過黨委會“首議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，將其作為全面從嚴管黨治行的重要標準和推動改革發(fā)展的強大動力，嚴格對標對表，確保政治方向不偏。同時，認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、國務(wù)院金融委有關(guān)會議精神，堅定堅決抓好整改工作。

　　（二）堅決扛起巡視整改主體責任，扎實推動巡視整改任務(wù)落地落實。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，黨委書記擔任組長和辦公室主任；組建工作專班，1名黨委委員、副行長擔任專班主任；召開全系統(tǒng)落實中央巡視整改工作動員部署會議，黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組每周聽取整改情況匯報，及時研究部署整改工作；對專項檢查整改、專項治理工作，分別成立專班，一體推進整改。細化整改措施，認真研究制定整改方案及問題清單、任務(wù)清單、責任清單（以下簡稱“一方案、三清單”），逐一明確責任行領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、整改時限、分步舉措和長期整改措施；按月列出整改任務(wù)“時間表”，按行領(lǐng)導(dǎo)分工列出整改“路線圖”，精準對標，掛圖作戰(zhàn)。嚴格落實“一崗雙責”，集中整改期間，黨委班子成員和高管累計召開105次專題會議研究分管領(lǐng)域整改工作，223次組織分管部門研究推進整改措施，每周調(diào)度整改進展；建立黨委班子成員和高管“分片包行”機制，95次通過現(xiàn)場調(diào)研、視頻會議等形式，調(diào)度聯(lián)系行整改措施落實；班子成員調(diào)整或分工變化時，一并交接整改任務(wù)。強化指導(dǎo)把關(guān)，總行組建8個督導(dǎo)組，對31個省級分行全覆蓋督導(dǎo)；組織對巡視整改重點問題、重點省級分行開展專項審計；強化以訓(xùn)促改，農(nóng)發(fā)行黨委書記和駐行紀檢監(jiān)察組組長親自培訓(xùn)授課，總行職能部門開展條線培訓(xùn)；督導(dǎo)各級行成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，上下貫通制定具體整改措施，層層壓實責任。

　　（三）認真履行“第一責任人”責任，推進全行巡視整改工作有力有序開展。黨委書記堅持主責主擔，落實“四個親自”，帶頭研究謀劃，堅持從政治上認識整改，從政治上謀劃整改，引領(lǐng)督導(dǎo)各級行領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位，緊盯“政治性、針對性、系統(tǒng)性、實效性”抓整改，高標準答好“政治答卷”。帶頭部署推動，集中整改期間，累計22次主持召開黨委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，32次通過專題會、視頻會等形式對總行部門和省級分行進行督導(dǎo)。帶頭認領(lǐng)問題，主動擔任專項治理、選人用人等重點難點問題的整改責任人，9次組織對牽頭整改任務(wù)進行研究，逐一審核制定針對性整改措施。帶頭認責檢視，對巡視反饋問題，深刻反思剖析問題產(chǎn)生的根本性原因，查找差距不足，并在專題民主生活會上帶頭深刻檢討。帶頭整改落實，對重點整改任務(wù)，每周聽取整改進展情況匯報，特別是對重點難點問題，親自督導(dǎo)整改落實，嚴肅追責問責。帶頭“四個融入”，堅持將巡視整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設(shè)，一體推進巡視整改與黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范管理、風險防控、改革創(chuàng)新等各項工作同頻共振。

　　（四）加強貫通協(xié)同，與駐行紀檢監(jiān)察組同題共答、同向發(fā)力。農(nóng)發(fā)行黨委與駐行紀檢監(jiān)察組在政治站位、思想認識、整改落實上統(tǒng)一步調(diào)，聚焦完善機制，建立黨委書記和班子成員與駐行紀檢監(jiān)察組組長即時溝通機制，農(nóng)發(fā)行與駐行紀檢監(jiān)察組定期會商，每日溝通情況、每周研究問題、每半月交流進展、每月盤點成效。聚焦責任落實，駐行紀檢監(jiān)察組對農(nóng)發(fā)行黨委班子成員建立《監(jiān)督臺賬》，制定省級分行領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責”《監(jiān)測報表》；集中整改期間，駐行紀檢監(jiān)察組組長視頻督導(dǎo)4個省級分行、約談督導(dǎo)8個總行牽頭整改責任部門負責人；駐行紀檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督導(dǎo)3個省級分行整改情況、視頻督導(dǎo)10個省級分行黨委專題民主生活會、分片電話督導(dǎo)省級分行紀委書記31人次。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，駐行紀檢監(jiān)察組采取“點穴監(jiān)督”方式，對重點事項動態(tài)監(jiān)測、中長期事項按周跟蹤、按月評估，集中整改期間，先后對農(nóng)發(fā)行“一方案、三清單”、黨委專題民主生活會方案和剖析材料、整改成效、集中整改報告進行審核、評估，對專項檢查整改和專項治理工作開展多輪監(jiān)測。聚焦正風肅紀，對巡視點人點事問題，加強協(xié)同聯(lián)動，重點監(jiān)督推動；對重點問題共同組織摸排、聯(lián)合開展責任調(diào)查，從嚴追責問責。

　　二、巡視反饋重點問題整改落實情況

　　農(nóng)發(fā)行黨委聚焦中央巡視反饋問題和主動認領(lǐng)的共性問題，結(jié)合巡視反饋意見建議，逐條落實、真改實改，取得階段性成效。制定的180條整改措施，集中整改期間完成158條。

　　（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述和黨中央決策部署，履行農(nóng)業(yè)政策性金融職責方面

　　1．堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。

　　（1）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是統(tǒng)籌謀劃全面系統(tǒng)學(xué)。始終將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，總結(jié)運用黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗，通盤謀劃習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟、金融、“三農(nóng)”等重要論述系列學(xué)習(xí)，將習(xí)近平總書記重要論述分領(lǐng)域、分專題深入學(xué)習(xí)。集中整改期間，開展黨委會“首議題”學(xué)習(xí)22次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討2次。二是突出重點及時跟進學(xué)。分類整理習(xí)近平總書記最新指示批示和黨中央最新決策部署，確保及時學(xué)習(xí)掌握落實。集中整改期間，農(nóng)發(fā)行黨委跟進學(xué)習(xí)93項最新內(nèi)容。在黨委會“首議題”學(xué)習(xí)中央一號文件精神后，又采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討、邀請專家授課輔導(dǎo)等方式，加深理解認識，明確工作重點，確保中央一號文件精神在農(nóng)發(fā)行落實落地。三是健全機制以上率下學(xué)。健全完善黨委會“首議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，及時發(fā)布總行黨委學(xué)習(xí)情況，為各級黨組織提供參考和引導(dǎo)。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神培訓(xùn)班，輪訓(xùn)各級黨員干部9500余人次。

　　（2）加強政策研究和戰(zhàn)略引領(lǐng)。一是加大政策研究力度。就金融改革等方面積極向黨中央獻計獻策，形成改革及業(yè)務(wù)分類報告6份；制定年度重點課題指南，圍繞支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈等70項重點課題開展研究，專項部署行業(yè)分析規(guī)劃，為引導(dǎo)信貸資源科學(xué)合理配置提供參考依據(jù)。二是加強戰(zhàn)略引領(lǐng)和部署落實。進一步發(fā)揮董事會的科學(xué)決策和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，審議通過服務(wù)國家戰(zhàn)略等方面重大議案26項。圍繞國家“十四五”規(guī)劃交辦農(nóng)發(fā)行的5方面任務(wù)，制定總體實施方案和5個專項工作方案。對標“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃、中央一號文件制定相關(guān)文件，結(jié)合年度工作會議、專項推進會議等重點部署落實，確保黨中央決策部署及時有效落地。三是積極調(diào)整服務(wù)模式和產(chǎn)品。切實增強金融服務(wù)能力，推進形成更多有效融資模式，因地制宜探索創(chuàng)新，總結(jié)形成“競拍貸”“保值貸”“訂單貸”等信貸模式和產(chǎn)品。

　　（3）提升服務(wù)國家戰(zhàn)略效能。堅決貫徹落實黨中央“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”“政策發(fā)力適當靠前”“用好政策性金融工具”等決策部署，全力服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”需求，主動擔責、靠前發(fā)力，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。上半年，全行累放貸款13997億元，同比增加2198億元；6月末貸款余額73693億元，較年初凈增6814億元，同比多增3660億元。健全國家戰(zhàn)略響應(yīng)機制，制定服務(wù)東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展等8項方案意見，實現(xiàn)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略差異化支持政策全覆蓋。全力推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，建立健全綠色籌資體系，加大政策傾斜，截至6月末，綠色貸款增長率高于全行各項貸款平均增速14.9個百分點。全力服務(wù)長江生態(tài)保護，出臺專項實施方案，截至6月末，長江大保護貸款完成全年目標任務(wù)的129%。全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，上半年投放精準幫扶貸款同比增長38%。

　　2．樹牢“三農(nóng)”情懷，全力踐行農(nóng)業(yè)政策性金融職責使命。

　　（1）全力服務(wù)國家糧食安全。堅定不移履行服務(wù)保障國家糧食安全的政治責任，積極夯實糧棉油信貸主導(dǎo)地位，主動順應(yīng)糧棉油市場化改革趨勢，加大績效考評指標權(quán)重，認真落實糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制要求，出臺系列文件明確支持重點，落實差異化支持政策及保障機制，截至6月末，累放糧棉油貸款3148億元，同比增長11.7%。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，聚焦糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，從項目儲備、差異化政策、融資模式創(chuàng)新等方面加大支持保障力度，上半年，累放農(nóng)地貸款為去年同期的2.5倍，高出全行各項貸款平均增速40個百分點，支持新增高標準農(nóng)田等耕地保護與質(zhì)量提升面積顯著增加。累放農(nóng)業(yè)科技貸款同比增長93.5%，貸款余額較年初增長29.6%。錨定種業(yè)振興行動，出臺延長期限、優(yōu)惠利率、投貸聯(lián)動等措施支持種業(yè)發(fā)展，上半年種業(yè)貸款投放額同比增長近4倍。

　　（2）牢牢把握職能定位。一是牢固樹立正確政績觀。圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃，合理把握信貸投放節(jié)奏。堅持規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，修訂年度綜合考核評價辦法和績效考評方案，有效傳導(dǎo)政策性金融履職要求。二是嚴守業(yè)務(wù)邊界。樹牢“合規(guī)為先”理念，出臺信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等意見，發(fā)揮業(yè)務(wù)、內(nèi)控合規(guī)、審計三道“防線”作用，及時有效糾偏正向。組織全行開展排查，逐項目研究制定問題整改和風險化解方案。三是持續(xù)優(yōu)化信貸治理體系。開展行業(yè)分析規(guī)劃專項部署、產(chǎn)品使用專項清理、風險監(jiān)測專項推進、放款環(huán)節(jié)專項治理、新增不良貸款專項考核“五個專項”工作，進一步厘清規(guī)范信貸產(chǎn)品的用途邊界和適用范圍。強化培訓(xùn)指導(dǎo)，精準規(guī)范使用營銷產(chǎn)品。印發(fā)《進一步加強集團客戶服務(wù)和管理工作的意見》，優(yōu)化集團客戶授信額度測算、核定和分配流程。

　　（3）加強流動性精細化管理。建立資金來源動態(tài)調(diào)控機制，確定流動性儲備資產(chǎn)安全底限和目標規(guī)模，優(yōu)化流動性儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

　　3．全面強化風險防控，堅決打好金融風險防范化解攻堅戰(zhàn)。

　　（1）守牢高質(zhì)量發(fā)展的風險底線。一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實防范化解重大風險。出臺《關(guān)于進一步健全全面風險管理體系的實施意見》，召開風險化解及處置案例警示教育視頻會，組織各條線以會議、培訓(xùn)、文件等形式，強化風險合規(guī)文化理念傳導(dǎo)，樹牢全員風險防控意識。二是強化全面風險排查和資產(chǎn)風險真實性管理。制定12個類別風險排查方案，針對排查發(fā)現(xiàn)風險隱患，逐項制定控制目標和應(yīng)對措施，防止重大風險發(fā)生和蔓延。加強資產(chǎn)分類管理，進一步明確展期、調(diào)整還款計劃等審批管理要求。三是強化高風險領(lǐng)域風險管控。印發(fā)《加強資產(chǎn)質(zhì)量管理的通知》，出臺推進相關(guān)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見，聚焦不良貸款集中的重點行業(yè)、區(qū)域、客戶、產(chǎn)品，強化風險監(jiān)測分析和管控。

　　（2）持續(xù)完善風險防控機制。一是推進屢查屢犯問題根源性治理。根據(jù)信貸違規(guī)操作屢查屢犯問題類型，修訂信貸全流程標準化管理操作手冊，規(guī)范辦貸管貸各環(huán)節(jié)操作標準。建立問題“不貳過”機制，加大考核力度，推進問題真整改、“不貳過”。二是優(yōu)化完善信貸授權(quán)管理體系。按照差異化管理的原則，優(yōu)化2022年度信貸基本授權(quán)方案，制定完善授權(quán)管理實施細則，實現(xiàn)授權(quán)與分支機構(gòu)風險管理能力相匹配。三是加強貸款擔保管理。編發(fā)《2022年度可接受押品目錄》，從嚴控制押品執(zhí)行抵（質(zhì)）押率，持續(xù)做好日常押品跟蹤監(jiān)測，進一步提升押品管理信息化水平。四是強化科技支撐和網(wǎng)絡(luò)安全管控能力。全力推進“十四五”信息科技發(fā)展規(guī)劃落地，制定《關(guān)于數(shù)字賦能工程的實施意見》，上線小微智貸系統(tǒng)等，邁出數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵一步。制定網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè)和數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)方案，實施深化科技體制改革方案等，設(shè)立軟件開發(fā)中心和金融科技中心，進一步提高自主可控能力。

　　4．深入推進政策性金融改革，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　（1）扎實推進改革重點任務(wù)。全面貫徹落實黨中央深化政策性金融改革的決策部署，推進改革任務(wù)落實，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。進一步深化農(nóng)發(fā)行八項重點領(lǐng)域改革、八項重大工程，印發(fā)《2022年八項重點領(lǐng)域改革工作方案》，明確年度重點改革任務(wù)和目標，不斷豐富改革內(nèi)涵，推動改革走向縱深。

　　（2）持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代金融企業(yè)制度。修訂完善黨委前置研究討論事項清單，進一步發(fā)揮黨委在決策執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。推進完善公司治理機制，修訂出臺董事會議事規(guī)則、股權(quán)董事履職保障實施細則等制度，規(guī)范董事會工作程序。集中整改期間，嚴格按照有關(guān)規(guī)定召開4次董事會及13次董事會專門委員會會議，審議通過相關(guān)議案43項。

　　（3）完善內(nèi)部治理體系。一是切實加強基礎(chǔ)管理。經(jīng)董事會批準，修訂完善經(jīng)營管理制度10項。建立需求收集機制，主動對標同業(yè)先進，拓展完善網(wǎng)銀功能。持續(xù)提升業(yè)務(wù)處理數(shù)字化、自動化水平，5月8日完成運營全國大集中上線，大幅減少柜面手工錄入。深入推進數(shù)據(jù)治理，啟動數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等平臺建設(shè)，全面提升關(guān)鍵業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)籌推進報表減負，實現(xiàn)各類分析報表數(shù)據(jù)共享。建立征信數(shù)據(jù)治理常態(tài)化機制，有效提升征信數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是持續(xù)開展內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的源頭治理和根源整治。持續(xù)深入推進“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動，印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“不貳過”機制推進屢查屢犯問題根源性治理的意見》，從執(zhí)行操作、制度流程、體制機制、系統(tǒng)控制4方面推進問題根源性治理。認真推進監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，開展專項審計。

　　（二）關(guān)于履行全面從嚴治黨“兩個責任”，推動形成嚴的氛圍方面

　　1．扛穩(wěn)黨委主體責任，堅定不移推進全面從嚴管黨治行。

　　（1）健全全面從嚴治黨責任體系，切實強化監(jiān)督管理。一是牢牢牽住主體責任“牛鼻子”。實施黨建領(lǐng)航工程，確定黨委落實全面從嚴治黨主體責任年度重點任務(wù)安排，補充完善黨風廉政建設(shè)主體責任清單，印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉辦法》，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記落實全面從嚴治黨政治責任。二是強化監(jiān)督管理“硬約束”。出臺《加強和改進監(jiān)督工作的意見》，完善聯(lián)合監(jiān)督機制，將財會監(jiān)督納入聯(lián)合監(jiān)督，制定省級分行聯(lián)合監(jiān)督履職規(guī)范清單、考核細則。縣級支行配備專職從事紀檢、內(nèi)控合規(guī)、風險防控等監(jiān)督工作的“三合一”專員，打通監(jiān)督“最后一公里”。穿透金融風險背后腐敗問題，建立不良貸款管理問題反饋機制和線索移交機制，制定《不良貸款廉潔風險排查工作指引》《行賄人“黑名單”信息管理規(guī)則》，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。三是深挖細查重點區(qū)域不良貸款問題。黨委帶頭反思檢查，深刻剖析全面從嚴治黨、選人用人、風險防控等方面突出問題，總行相關(guān)部門作出深刻檢查。開展廉潔風險排查，對相關(guān)責任人嚴肅追責問責。

　　（2）堅持嚴的主基調(diào)，層層傳導(dǎo)責任壓力。一是優(yōu)化基層政治生態(tài)。在省級分行全面開展政治生態(tài)分析自評工作。將分支機構(gòu)黨組織書記抓基層黨建述職評議、黨支部工作量化、黨員積分管理“三位一體”考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子和成員綜合考核評價。建立涉及省市分行班子成員的信訪專項臺賬，明確辦理時限，實行銷號管理。二是規(guī)范案防信息報送。修訂省級分行領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法，對存在隱瞞不報員工違規(guī)違紀違法行為的，加大扣分權(quán)重。規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)案件防控類信息報送，整合追責問責信息資源，上線追責問責信息管理平臺。三是增強警示教育效果。印發(fā)《違紀違法典型案件以案促改工作辦法》，召開集中警示教育大會，通報蔡鄂生、何興祥等嚴重違紀違法案件，播放警示教育片，舉辦反腐倡廉警示教育展。集中整改期間，各級行組織參觀警示教育基地249次、觀看警示教育片15.7萬人次、拍攝警示教育片80部，推動黨風行風和政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　（3）健全完善巡視工作機制，推動政治巡視不斷深化。扎實開展巡視工作專項檢查整改。加強巡視工作履職機制，制定《巡視工作主體責任清單》，健全巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)作配合機制，規(guī)范黨委書記聽取巡視匯報情況報備工作。制定常規(guī)巡視、巡視監(jiān)督“一把手”、巡視監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神糾治“四風”三個清單。制定《巡視巡察整改和成果運用實施辦法》以及巡視信息公開等近10項規(guī)范性制度；建立巡視工作復(fù)盤會、巡視“后評估”等工作機制，強化標準化規(guī)范化建設(shè)。

　　2．進一步強化監(jiān)督責任，持之以恒正風肅紀反腐。

　　（1）充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。一是深化落實派駐改革。駐行紀檢監(jiān)察組堅持組長辦公會“首議題”、黨支部每周理論學(xué)習(xí)制度，集中整改期間，開展集體學(xué)習(xí)33次。深化對履行紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職責的再認識，制定《重大復(fù)雜案件審查調(diào)查工作指引》等3項制度辦法，修訂《派駐監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合實施辦法》等4項制度辦法。二是著力提升政治監(jiān)督和日常監(jiān)督質(zhì)效。認真落實十九屆中央紀委六次全會精神，完善監(jiān)督檢查工作辦法、內(nèi)設(shè)紀委同級監(jiān)督工作指引等制度。建立2022年政治監(jiān)督臺賬，聚焦黨中央重大決策部署落地，對農(nóng)發(fā)行5個方面、18項任務(wù)清單開展政治監(jiān)督。集中整改期間，對農(nóng)發(fā)行黨委提出《工作建議》6份；突擊抽查省市縣三級機構(gòu)40個、開展現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查12次，向省級分行發(fā)出書面督辦事項11期。三是精準處置問題線索。切實規(guī)范線索處置流程，修訂《處理檢舉控告工作規(guī)程》，精準運用“四種形態(tài)”執(zhí)紀問責。四是加大違紀違法案件查辦力度。修訂《案件審理流程及文書規(guī)范》，規(guī)范案件查辦程序。積極踐行“室組地”“組地行”聯(lián)動辦案模式，對涉嫌嚴重職務(wù)違法犯罪人員開展聯(lián)合審查調(diào)查，嚴查不良貸款背后腐敗問題。

　　（2）進一步強化內(nèi)設(shè)紀委履職。一是深化落實“三轉(zhuǎn)”要求。修訂省級分行紀委及紀委書記考核方案，壓實省級分行黨委、紀委對二級分行紀委書記履職及分工的監(jiān)督責任。印發(fā)《進一步規(guī)范二級分行紀委書記分工的通知》，在全行開展二級分行紀委書記任職和分工情況摸排，對不符合“三轉(zhuǎn)”要求的全面整改。二是加強紀檢干部隊伍建設(shè)。駐行紀檢監(jiān)察組會同農(nóng)發(fā)行黨委調(diào)整優(yōu)化省級分行紀委書記、副書記隊伍，加大干部培養(yǎng)交流力度。有序推進省級分行紀委辦審查調(diào)查人才社會招聘，動態(tài)調(diào)整完善審查調(diào)查人才庫。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。制定推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)方案，深入開展“案例+條例”培訓(xùn)，舉辦2期線上培訓(xùn)班，駐行紀檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)面向全行紀檢干部授課。采取“以案代訓(xùn)”方式，分批次選拔業(yè)務(wù)骨干參與問題線索初核和案件審查調(diào)查。加大對分行紀委指導(dǎo)力度，提級審核省級分行紀委呈報的案件。

　　3．聚焦重點領(lǐng)域、重點人員，嚴密防控廉潔風險。

　　（1）強化信貸領(lǐng)域廉潔風險防控。一是完善信貸領(lǐng)域廉潔辦貸與合規(guī)管理機制。開展信貸領(lǐng)域“三不腐”一體推進專項治理，重點整治15類違規(guī)違紀違法行為，對相關(guān)責任人進行處理。完善調(diào)查評估、信用審查、放款監(jiān)督中心管理制度辦法，進一步規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作。嚴格執(zhí)行主調(diào)查人輪換、雙人調(diào)查、調(diào)查組廉政談話、廉潔辦貸提示等制度，對客戶進行廉政回訪。出臺《合規(guī)案例庫管理規(guī)范》，梳理入庫合規(guī)案例88個。二是強化不良資產(chǎn)處置背后的廉潔風險防控。開展不良貸款和呆賬核銷管理專項審計，及時移交處置廉潔風險線索。改進資產(chǎn)處置措施，逐步提高不良資產(chǎn)化解處置收益。加強賬銷案存管理，完善管理制度。召開風險化解處置案例警示教育會議，通報糧食購銷領(lǐng)域信貸違紀違法典型案例。

　　（2）著力加強采購領(lǐng)域管控。實行采購組織、評審和監(jiān)督崗位分離，整合優(yōu)化采購方式，制定框架協(xié)議采購工作規(guī)則，規(guī)范集中采購流程，建立信息科技項目采購需求集體審議、單一來源采購項目管控機制。在采購環(huán)節(jié)對外簽訂廉潔合同，對內(nèi)簽訂合規(guī)履職承諾書，召開財會條線警示教育視頻會議，通報內(nèi)外部財會領(lǐng)域違規(guī)違紀典型案例。

　　（3）抓實“一把手”廉潔風險防控。分解落實對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實施意見并提出38條針對性措施。印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄報告制度》。健全巡視監(jiān)督“一把手”工作機制，將“一把手”履職和廉潔自律情況納入巡前通報、巡中談話、巡后反饋等監(jiān)督環(huán)節(jié)。落實省級分行“一把手”任中和任期經(jīng)濟責任審計方案，促進權(quán)力規(guī)范運行。完善述責述廉制度，述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公布，評議結(jié)果歸入個人廉政檔案。修訂《省級分行領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度綜合考核評價辦法》，持續(xù)優(yōu)化“一把手”考核評價體系。

　　4．持續(xù)糾治“四風”，弘揚新風正氣。

　　（1）堅決整治形式主義、官僚主義。一是改進調(diào)查研究機制。規(guī)范總行行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作，堅持總行行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告分解落實機制，梳理基層行提出需總行研究解決的問題建議216項。對總行行領(lǐng)導(dǎo)開展各類談話的內(nèi)容、頻次等作出規(guī)范，采取多種形式開展談話284人次。二是加強信訪工作。制定《行長信箱管理細則》，相關(guān)來信納入信訪事項實行統(tǒng)一管理。總行成立信訪辦公室，印發(fā)《關(guān)于進一步做好信訪工作的指導(dǎo)意見》。對近3年信訪事項進行全面摸排，加強信訪事項督辦。三是強化部門服務(wù)意識、提升服務(wù)效率。制定《2022年整治形式主義為基層減負工作要點》，進一步規(guī)范總行機關(guān)公文及會議管理，健全基層請示事項答復(fù)機制。印發(fā)《關(guān)于進一步加強信用審批管理的意見》《信貸事項辦理質(zhì)效考核規(guī)則》，合理壓縮辦貸時限。優(yōu)化財會事項申報審批流程，推行申報模板標準化和完成時限承諾制。針對形式主義、官僚主義問題，黨委及班子成員主動認領(lǐng)問題，深刻反思檢討；總行有關(guān)責任部門作出深刻檢查。

　　（2）堅持勤儉辦行、厲行節(jié)約。一是大力處置閑置辦公用房。全面摸排底數(shù)，逐一制定處置措施和時間表，加快處置進度，規(guī)范處置行為，開展審計調(diào)查并對整改結(jié)果審計核驗。集中整改期間，閑置房產(chǎn)已整改96.45%，同時對相關(guān)責任人和分支機構(gòu)或部門進行了追責問責。二是健全基建項目合規(guī)管理機制。加強掛鉤管理，對整改工作推進不力的，后續(xù)暫不批復(fù)新基建項目；加強約期管理，對項目未按期完工的，進行問責處理；加強成本考核，對閑置房產(chǎn)按照內(nèi)部計價計算成本，作為年度利潤考核扣減項。

　　（3）扎實開展違反中央八項規(guī)定精神典型問題專項治理。全面起底排查問題線索，開展提級復(fù)核，對問責不到位的進行糾偏，同步推進追贓挽損。黨委帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神有關(guān)制度辦法，組織修訂完善《關(guān)于進一步筑牢中央八項規(guī)定堤壩治理“四風”典型問題的若干措施》《反對享樂主義奢靡之風十個嚴禁二十個不準》《領(lǐng)導(dǎo)干部境內(nèi)公務(wù)活動承諾報告規(guī)定》等10余項制度規(guī)定，健全糾治“四風”長效機制，持續(xù)糾“四風”樹新風。

　　（三）關(guān)于貫徹新時代黨的組織路線，加強干部人才隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)方面

　　1．加強班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　（1）強化政治擔當，提升攻堅克難能力。修訂完善《農(nóng)發(fā)行黨委工作規(guī)則》，突出黨委政治功能，提升組織力，強化使命意識和責任擔當，推動重點難點問題有效解決。印發(fā)《不良貸款追責問責實施細則》，明確不良貸款責任追究職責分工、認定與處理流程等，進一步完善不良貸款追責問責機制。加強對黨委決策事項督辦落實，抓好決策執(zhí)行，推動落實落地。

　　（2）嚴格執(zhí)行民主集中制，提高黨委議事質(zhì)量。聚焦“謀全局、議大事、抓重點”，修訂《農(nóng)發(fā)行黨委關(guān)于“三重一大”決策制度實施辦法》，印發(fā)黨委研究決定和前置研究討論事項清單，并嚴格按清單安排黨委會議題，切實把好決策事項關(guān)口，確保“三重一大”制度落實到位。嚴格落實民主集中制，凡屬黨委職責范圍內(nèi)的重要事項，堅持黨委會集體討論決定。指導(dǎo)省級分行完善黨委研究決定和前置研究討論事項清單，進一步規(guī)范議事決策機制。

　　（3）嚴肅黨內(nèi)政治生活，夯實從嚴管黨治行基礎(chǔ)。嚴肅認真開好專題民主生活會，黨委書記帶頭與班子成員逐一談心，充分交流思想，廣泛征集意見建議。堅持刀刃向內(nèi)，從政治高度查擺問題、剖析原因、自我反省，深入開展批評和自我批評。對查擺問題制定整改措施，建立問題臺賬，實行銷號管理，堅決整改到位。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范總行行領(lǐng)導(dǎo)開展談話、調(diào)研和參加雙重組織生活的意見》，黨委班子成員和高管堅持參加所在黨支部、黨小組組織生活。

　　2．樹立正確選人用人導(dǎo)向，打造新時代金融干部隊伍。

　　（1）匡正選人用人風氣。強化管理舉措，制定《系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)人員管理辦法》等制度辦法，嚴肅開展干部選拔任用預(yù)審工作，加強員工辭職管理，嚴格員工招聘、任職回避、借調(diào)交流選調(diào)和選拔任用等各環(huán)節(jié)管理。抓好選人用人工作專項檢查整改，對違反選人用人制度規(guī)定的相關(guān)責任人嚴肅追責問責，從嚴整治選人用人領(lǐng)域不正之風。

　　（2）加強考核監(jiān)督管理。強化考核約束，全面核查近年來無新增貸款業(yè)務(wù)的支行，督促所在省級分行通過配齊配強支行班子成員、加強考核督導(dǎo)等措施推動業(yè)務(wù)發(fā)展，對推動效果不明顯的，制定專項整改方案。開展優(yōu)化縣級支行機構(gòu)布局調(diào)研，督促省級分行落實管理責任，加大對下級行的管理力度。出臺《關(guān)于加強員工考勤管理的意見》，嚴明工作紀律，開展非正常出勤員工排查，對違反制度規(guī)定的員工嚴肅處理。

　　（3）優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。印發(fā)《進一步做好優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作意見》，圍繞滿足近5年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，考慮今后10年到20年乃至更長遠發(fā)展需要，指導(dǎo)各省級分行建立優(yōu)秀年輕干部信息庫。選派分支機構(gòu)年輕干部跨省交流，提升綜合素質(zhì)和能力。大力實施人才培塑計劃，恢復(fù)高級經(jīng)濟師、高級會計師資質(zhì)評審，每兩年開展一次評審工作。印發(fā)《人才強行工程實施意見》及分工落實方案，圍繞全力服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。

　　3．加強基層黨建工作，提升黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。

　　（1）壓實基層黨建工作責任。認真履行黨委抓黨建工作主體責任，充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，堅持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。全面開展基層黨組織換屆情況排查，督導(dǎo)完成換屆工作。加大基層黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，著力提高基層黨務(wù)干部工作能力；加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，促進優(yōu)秀黨務(wù)干部多崗位鍛煉、復(fù)合培養(yǎng)。

　　（2）強化黨組織政治功能。開展“強支部管理、嚴法紀行風”專項治理，推進黨建引領(lǐng)基層行治理，著力解決基層黨組織政治功能發(fā)揮不充分、員工日常教育管理寬松軟等問題。開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)“深化拓展年”活動，確定30個后進黨支部進行掛鉤幫扶，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨員干部教育監(jiān)督管理，全面排查員工異常行為，嚴肅處理違紀違法員工，依規(guī)問責疏于日常管理和問題治理的省級分行。制定員工違規(guī)參與民間借貸應(yīng)急處置預(yù)案，層層簽訂合規(guī)案防履職承諾書，開展法律知識講座和警示教育、案防案件處置應(yīng)急演練，強化員工日常教育監(jiān)督管理。

　　（四）關(guān)于落實上輪中央巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

　　1．統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改。將以往整改不夠徹底的問題納入本輪巡視整改重點任務(wù)，一體制定整改措施、一體推進整改落實。通過完善信貸制度、強化系統(tǒng)剛性控制、加強督導(dǎo)培訓(xùn)等措施，著力提升信貸精細管理水平。對相關(guān)問題責任人嚴肅追責問責，并列入典型案例開展警示教育。

　　2．充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督作用。駐行紀檢監(jiān)察組監(jiān)督推動農(nóng)發(fā)行黨委全面排查2015年以來中央巡視和巡視整改“回頭看”，以及內(nèi)外部審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，建立監(jiān)督臺賬，推動落實整改責任，跟進整改進度，評估整改質(zhì)效。督促農(nóng)發(fā)行黨委深挖細查重點區(qū)域不良貸款問題，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

　　三、需長期整改事項進展情況

　　農(nóng)發(fā)行黨委將持續(xù)保持一抓到底的韌勁，緊盯長期整改任務(wù)，按照既定的時間表、路線圖，久久為功、鍥而不舍，確保整改到位。

　　（一）強化理論武裝方面。持續(xù)抓好黨委會“首議題”學(xué)習(xí)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，落實學(xué)習(xí)計劃，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟、金融、“三農(nóng)”、全面從嚴治黨等重要論述。進一步健全理論學(xué)習(xí)長效機制，黨委帶頭“領(lǐng)學(xué)”，黨委會前嚴格把關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容、會中研究貫徹落實措施、會后定期跟蹤問效；完善機制“督學(xué)”，黨委成員列席下級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，督促指導(dǎo)下級行領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)；加強培訓(xùn)“導(dǎo)學(xué)”，舉辦各級各類培訓(xùn)班，對全行干部員工進行培訓(xùn)，把黨的創(chuàng)新理論傳達到每一名員工。

　　（二）堅守主責主業(yè)方面。堅決履行好政策性金融職責使命，牢固樹立正確的政績觀，堅守本源、深耕“三農(nóng)”，始終把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點。聚焦主責主業(yè)，把準戰(zhàn)略方向，嚴格遵守國家政策和監(jiān)管要求，主動適應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，修訂完善信貸制度和貸款營銷產(chǎn)品規(guī)范，厘清業(yè)務(wù)邊界，筑牢合規(guī)底線，從源頭規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　（三）完善風險防控機制方面。加快推進全面風險管理體系建設(shè)，加強責任、制度、工具三大體系建設(shè)，健全風險識別、監(jiān)測、報告和處置機制。進一步優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作，推進新一代信貸管理系統(tǒng)建設(shè)。上線押品管理系統(tǒng)（二期），修訂抵（質(zhì)）押實施細則和資產(chǎn)價值評估機構(gòu)管理細則，規(guī)范中介評估機構(gòu)管理，進一步提高抵（質(zhì)）押擔保管理水平。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè)，建立信息科技風險評估工具，提升信息科技風險管控水平。持續(xù)提升核心技術(shù)自主可控能力，分批分步實現(xiàn)重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)自主研發(fā)建設(shè)。

　　（四）持續(xù)推進重點改革任務(wù)方面。全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于政策性銀行改革的決策部署，密切跟蹤有關(guān)進展，加大溝通協(xié)調(diào)力度，持續(xù)推動重點任務(wù)落地落實。進一步提升內(nèi)部治理水平，推進實施數(shù)據(jù)治理提升專項行動，不斷提升數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用能力。

　　（五）持續(xù)壓實全面從嚴治黨主體責任方面。一是堅持一體推進“三不腐”，持續(xù)深化信貸、財會運營、選人用人等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硪约凹Z食購銷領(lǐng)域信貸腐敗問題專項整治，強化問題線索排查，緊盯腐敗問題，狠抓懲治震懾，加大對不良貸款問題的追責問責力度。二是鞏固深化“五個一流”模范機關(guān)創(chuàng)建，深入開展“學(xué)習(xí)研討、查擺問題、改進提高”專項工作，修訂印發(fā)總行機關(guān)黨建工作量化考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核、黨員積分管理考核辦法以及機關(guān)黨委、機關(guān)紀委工作規(guī)則等，不斷完善機關(guān)黨建工作機制。三是強化壓力傳導(dǎo)，開展落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定執(zhí)行情況評估工作。落實農(nóng)發(fā)行《建立常態(tài)化警示教育機制的實施意見》，通過召開警示教育大會、通報典型案例、制作警示教育片、參觀廉政教育基地、開展廉政主題黨日活動等方式，切實加強常態(tài)化警示教育。提升信訪工作水平，印發(fā)信訪工作管理辦法，推進信訪管理系統(tǒng)建設(shè)，年底前上線運行。四是制定實施內(nèi)部巡視工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃推進巡視巡察工作，持續(xù)推動巡視工作專項檢查整改落實；聚焦中央巡視整改和全覆蓋要求，對部分省級分行開展專項巡視，對部分總行部門開展常規(guī)巡視，全面完成巡視巡察全覆蓋任務(wù)。

　　（六）嚴格履行監(jiān)督責任方面。學(xué)習(xí)貫徹《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》，充分發(fā)揮駐行紀檢監(jiān)察組專責監(jiān)督作用，聚焦農(nóng)發(fā)行信貸領(lǐng)域，全面梳理2016年以來腐敗案件查處情況，系統(tǒng)分析和把握腐敗階段性特征，查找辦貸管貸等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。強化科技賦能，推廣使用檢舉舉報平臺，提高紀檢監(jiān)督和線索處置效率，力爭年底前上線運行。高質(zhì)量完成信訪件和問題線索辦理工作，對巡視移交的信訪件和問題線索，建立單獨臺賬，按周監(jiān)測進展、按月盤點問效、及時辦結(jié)銷號。加強紀檢隊伍建設(shè)，補充省級分行審查調(diào)查人才。

　　（七）強化重點領(lǐng)域廉潔風險防控方面。嚴格落實廉潔風險排查指引等制度規(guī)定，穿透不良貸款背后的腐敗問題，排查在辦貸管貸及不良貸款處置過程中是否存在不廉潔問題，并倒查失職瀆職行為。對不良資產(chǎn)處置過程中發(fā)現(xiàn)的腐敗問題線索，會同駐行紀檢監(jiān)察組深挖細查，嚴肅追責問責。加強審計監(jiān)督，對新增不良貸款和擬處置不良資產(chǎn)及時組織審計，對發(fā)現(xiàn)的案件線索及時移交查辦。

　　（八）持續(xù)糾治“四風”方面。持續(xù)鞏固、深入推進違反中央八項規(guī)定精神典型問題專項治理，開展對省級分行貫徹落實總行《進一步筑牢中央八項規(guī)定堤壩治理“四風”典型問題的若干措施》《反對享樂主義奢靡之風十個嚴禁二十個不準》情況的抽查和全面自查。堅持以上率下，統(tǒng)籌本級和系統(tǒng)，分類施策、精準糾治。進一步加強督查督辦，將新發(fā)現(xiàn)問題線索納入專項治理范圍，加大提級復(fù)核力度，確保應(yīng)糾盡糾，同步推進追贓挽損。

　　（九）加強班子自身建設(shè)方面。持續(xù)抓好黨委工作規(guī)則、民主集中制等制度落實，強化政治擔當，推進重點難點問題解決。圍繞黨委決策事項和全行重點工作督辦落實，上線督查督辦系統(tǒng)，提升督查督辦工作的及時性、準確性和有效性。

　　（十）強化干部人才隊伍建設(shè)方面。堅持新時代好干部標準，持續(xù)落實優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作意見，著力抓好各級行領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作。指導(dǎo)省級分行按照人員隊伍優(yōu)化調(diào)整目標抓好落實。扎實推進人才強行工程各項計劃、重點任務(wù)和主要措施落實落地，制定領(lǐng)軍人才評審管理辦法。持續(xù)推進選人用人工作專項檢查整改落實，落實干部選拔任用預(yù)審機制，營造風清氣正、任人唯賢的良好政治生態(tài)。

　　（十一）加強基層黨建方面。扎實開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)“深化拓展年”活動，強化黨支部政治功能，嚴格落實“三會一課”制度，加強黨員教育管理。開展黨建工作調(diào)研督導(dǎo)，舉辦基層黨支部書記和專職組織員培訓(xùn)班，組織“三好”黨建成果征集評選，不斷夯實基層基礎(chǔ)。繼續(xù)推進“強支部管理、嚴法紀行風”專項治理并形成常態(tài)化機制，著力補短板、強弱項、固根基。堅持每年開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核、黨支部工作量化考核、黨員積分管理考核工作，不斷壓實黨建工作責任。

　　四、下一步工作打算

　　農(nóng)發(fā)行黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取中央第八輪巡視情況匯報時的重要指示精神，認真落實中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、國務(wù)院金融委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，聚焦堅持和加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革等，繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實，推動巡視整改常態(tài)化、長效化。

　　（一）堅持把政治建設(shè)擺在首位，在踐行“兩個維護”上深下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完善落實領(lǐng)學(xué)督學(xué)導(dǎo)學(xué)機制，持續(xù)提升政治意識、強化政治思維，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善公司治理，切實增強農(nóng)業(yè)政策性金融的政治性和人民性。緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署，全力推進農(nóng)發(fā)行“六個堅持”總體戰(zhàn)略、“四個全力”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。

　　（二）樹牢深耕“三農(nóng)”情懷，在完成好金融工作“三項任務(wù)”上深下功夫。堅決執(zhí)行國家意志，積極服務(wù)“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤”，加大信貸投放力度，不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。聚焦主責主業(yè)，主動適應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，堅守本源、深耕“三農(nóng)”，全力支持“三農(nóng)”重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。牢固樹立底線思維和總體安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全全面風險管理體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。深化政策性金融改革，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　（三）始終堅持嚴的主基調(diào)，在形成全面從嚴治黨嚴的氛圍上深下功夫。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，壓實黨委主體責任，加強與駐行紀檢監(jiān)察組貫通協(xié)同，確保管黨治行全面從嚴、一嚴到底。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，突出“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域廉潔風險防控，一體推進“三不腐”專項治理，強化精準問責、嚴肅問責。健全巡視工作機制，完善各類監(jiān)督貫通融合、同向發(fā)力的體制機制，強化對內(nèi)設(shè)紀委的支持和指導(dǎo)，著力提升政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的精度和效能。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，抓好常態(tài)化警示教育，馳而不息糾“四風”樹新風。

　　（四）堅決落實新時代黨的組織路線，在全面加強黨的建設(shè)和干部人才隊伍建設(shè)上深下功夫。堅持黨管干部、黨管人才原則，完善落實黨委工作規(guī)則和民主集中制，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷提升黨委班子的整體功能，發(fā)揮好黨委把方向、管大局、促落實作用。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，大力實施人才強行工程，夯實高質(zhì)量發(fā)展的人才基礎(chǔ)。持續(xù)推進黨建領(lǐng)航工程，加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，增強政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　（五）持之以恒深化整改，在完善整改長效機制上深下功夫。壓緊壓實整改責任，貫通協(xié)同抓好整改的督查核查，堅決懲戒敷衍整改、整改不力、虛假整改。統(tǒng)籌運用巡視巡察、審計、綜合檢查以及“回頭看”等方式，抓好再督查、再評估、再問效。舉一反三、標本兼治，全力推進落實“不貳過”等長效機制，開展各類專項治理，防止前緊后松、虎頭蛇尾，從根本上解決影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2022年9月10日至30日。聯(lián)系電話：010-68084977（工作日8：30-17：30）；郵政信箱：北京市西城區(qū)月壇北街甲2號中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行落實中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；電子郵箱：zyxszg@adbc.com.cn。

　　中共中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行委員會

　　2022年9月10日

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責任編輯：李琳琳