原標(biāo)題 央行：中國(guó)不存在匯率操縱 

　　來源 北京商報(bào)

　　在8月5日在岸、離岸人民幣雙雙破“7”后，美國(guó)財(cái)政部將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。8月6日下午，中國(guó)央行回應(yīng)表示，人民幣匯率是由市場(chǎng)供求決定的，不存在“匯率操縱”的問題。美方不顧事實(shí)，無理給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽，是損人又害己的行為，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。8月6日離岸人民幣匯率出現(xiàn)大幅反彈，午間最高漲至7.06010，較早間低點(diǎn)反彈近800點(diǎn)。

　　反對(duì)美方給中國(guó)貼標(biāo)簽

　　8月6日，中國(guó)央行官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于美國(guó)財(cái)政部將中國(guó)列為‘匯率操縱國(guó)’的聲明”。中國(guó)央行指出，北京時(shí)間8月6日，美國(guó)財(cái)政部將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，中方對(duì)此深表遺憾。這一標(biāo)簽不符合美財(cái)政部自己制定的所謂“匯率操縱國(guó)”的量化標(biāo)準(zhǔn)，是任性的單邊主義和保護(hù)主義行為，嚴(yán)重破壞國(guó)際規(guī)則，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生重大影響。

　　中國(guó)央行表示，中國(guó)實(shí)施的是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，在機(jī)制上人民幣匯率就是由市場(chǎng)供求決定的，不存在“匯率操縱”的問題。今年8月以來，人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值，主要是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場(chǎng)供求和國(guó)際匯市波動(dòng)的反映，是由市場(chǎng)力量推動(dòng)和決定的。中國(guó)人民銀行一直以來致力于維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，這一努力在國(guó)際社會(huì)眾所周知。

　　根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的數(shù)據(jù)，2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實(shí)際有效匯率升值47%，是二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢(shì)的貨幣，在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。2018年以來，美國(guó)不斷升級(jí)貿(mào)易爭(zhēng)端，中國(guó)始終堅(jiān)持不搞競(jìng)爭(zhēng)性貶值，中國(guó)沒有也不會(huì)將匯率作為工具來應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　中國(guó)央行指出，美方不顧事實(shí)，無理給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽，是損人又害己的行為，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。這不僅會(huì)嚴(yán)重破壞國(guó)際金融秩序，引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，還將大大阻礙國(guó)際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，最終會(huì)自食其果。美國(guó)這一單邊主義行為還破壞了全球關(guān)于匯率問題的多邊共識(shí)，會(huì)對(duì)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。中方奉勸美方懸崖勒馬、迷途知返，回到理性和客觀的正確軌道上來。

　　離岸人民幣怒漲近800點(diǎn)

　　在破“7”后，人民幣匯率走勢(shì)頗受關(guān)注。8月6日，央行9時(shí)25分披露的數(shù)據(jù)顯示，人民幣匯率繼續(xù)下挫，人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)6.9683，下調(diào)458點(diǎn)，上一交易日中間價(jià)為6.9225。在中間價(jià)出爐前，當(dāng)日9時(shí)，央行官網(wǎng)消息，為完善香港人民幣債券收益率曲線，央行將于8月14日在香港發(fā)行兩期人民幣央行票據(jù)，總發(fā)行量為300億元，其中3個(gè)月期央行票據(jù)200億元，1年期央行票據(jù)100億元。

　　受此消息影響，離岸人民幣對(duì)美元匯率出現(xiàn)V型反彈。8月6日早間，離岸人民幣開盤下跌，最低跌至7.13880。此后，離岸人民幣快速拉升，午間最高漲至7.06010，收復(fù)7.10關(guān)口，較早間低點(diǎn)反彈近800點(diǎn)，振幅達(dá)1.11%。截至17時(shí)10分北京商報(bào)記者發(fā)稿，離岸人民幣報(bào)7.07085。

　　蘇寧金融研究院研究員陶金表示，央票實(shí)質(zhì)上是央行發(fā)行的債券，主要調(diào)節(jié)較短期的銀行體系流動(dòng)性，配合其他公開市場(chǎng)操作，對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性進(jìn)行雙向操作和控制。同時(shí)，央票還是國(guó)債的一大補(bǔ)充，國(guó)債一般發(fā)行期限較長(zhǎng)，很少有1年期以內(nèi)的，而央票則帶有國(guó)債性質(zhì)，但期限經(jīng)常較短。

　　事實(shí)上，離岸央票一直被視為穩(wěn)定離岸人民幣匯率的重要工具之一，將于8月14日發(fā)行離岸央票是自中國(guó)央行在中國(guó)香港創(chuàng)設(shè)離岸央票以來的第五次發(fā)行。本次300億元央票總發(fā)行量與上一次6月26日發(fā)行的規(guī)模持平，但相較于前三次200億元規(guī)模有所增加。

　　滬上一位銀行業(yè)分析師指出，中國(guó)央行發(fā)行離岸央票，主要作用是減少離岸人民幣供給、回收離岸人民幣流動(dòng)性，從而提高離岸市場(chǎng)利率，增加做空人民幣成本，達(dá)到穩(wěn)定匯率的目的。而中國(guó)央行在此時(shí)發(fā)行離岸央票，表現(xiàn)出穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、保持人民幣匯率穩(wěn)定的考慮。

　　在合理均衡水平上基本穩(wěn)定

　　在人民幣“破7”后，中國(guó)央行8月5日兩度發(fā)聲維穩(wěn)匯率。行長(zhǎng)易綱表示，近期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了一些新的情況，市場(chǎng)預(yù)期也隨之發(fā)生了一些變化。受此影響，8月以來許多貨幣對(duì)美元出現(xiàn)了貶值，人民幣匯率也受到了一定程度的影響，這個(gè)波動(dòng)是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和決定的。“無論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面看，還是從市場(chǎng)供求平衡看，當(dāng)前的人民幣匯率都處于合適水平。雖然近期受到外部不確定性因素影響，人民幣匯率有所波動(dòng)，但我對(duì)人民幣繼續(xù)作為強(qiáng)勢(shì)貨幣充滿信心。”

　　北方一家券商宏觀分析師表示，8月5日，中國(guó)央行一日兩度喊話，及時(shí)穩(wěn)定人民幣匯率預(yù)期，市場(chǎng)并未產(chǎn)生恐慌情緒。次日再度祭出離岸央票后離岸人民幣隨即回升，這也表明了近期人民幣匯率“破7”并非由央行操縱引導(dǎo)所致。

　　中國(guó)央行8月6日聲明中也表示，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　關(guān)于接下來的匯率走向，交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉認(rèn)為，人民幣匯率不會(huì)趨勢(shì)性貶值，短期內(nèi)可能在7附近維持波動(dòng)。總體來看，“破7”的影響更多的是一個(gè)心理效應(yīng)。在人民幣匯率市場(chǎng)化改革過程中，匯率走勢(shì)更多的將由市場(chǎng)供求關(guān)系決定背景下，人民幣匯率在合理均衡水平上下波動(dòng)都屬于正常的市場(chǎng)波動(dòng)，不宜過度關(guān)注具體的點(diǎn)位。

　　北京商報(bào)記者 孟凡霞 馬嫡

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