[ 《報告》建議,延續(xù)供需兩端政策支持力度,穩(wěn)固房地產(chǎn)復(fù)蘇基礎(chǔ)。繼續(xù)優(yōu)化因城施策支持居民部門合理購房需求。加大對首套、置換、多子女家庭、高層次人才等購房需求的政策支持。在房地產(chǎn)市場調(diào)整期可進(jìn)一步優(yōu)化政策調(diào)控方式,適當(dāng)取消不合理的限購、限價、限貸措施,而更多地運(yùn)用市場化的手段。 ]
一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布在即。開年以來,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策著力于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,加大財政、金融工具對重大項(xiàng)目建設(shè)的支持,推動經(jīng)濟(jì)在年初穩(wěn)步回升。
4月3日,中國銀行研究院發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)金融展望報告》(下稱《報告》)。《報告》預(yù)計(jì),一季度中國GDP增長4.1%左右。展望二季度,中國經(jīng)濟(jì)將全面進(jìn)入疫后修復(fù)期,消費(fèi)有望延續(xù)較好恢復(fù)勢頭,基建和制造業(yè)投資將繼續(xù)較快增長,房地產(chǎn)投資逐步企穩(wěn),出口增速有望筑底修復(fù),降幅或繼續(xù)收窄。加之2022年同期基數(shù)較低,預(yù)計(jì)二季度GDP增長7.6%左右,增速較一季度上升3.5個百分點(diǎn)左右,或?qū)槿旮唿c(diǎn)。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象
2023年一季度,隨著疫情影響明顯消退,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策靠前部署,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),生產(chǎn)和需求兩端雙雙改善,就業(yè)和物價總體穩(wěn)定,市場信心和預(yù)期顯著好轉(zhuǎn)。內(nèi)需回升在一定程度上抵補(bǔ)外需放緩壓力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。
具體在樓市方面,樓市供需兩端政策繼續(xù)協(xié)同發(fā)力,疊加宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,房地產(chǎn)市場筑底企穩(wěn)態(tài)勢顯現(xiàn)。
據(jù)安居客數(shù)據(jù),2023年1月、2月,購房者信心指數(shù)分別為104.2和106.7,環(huán)比上升8%、2.3%。2月居民中長期新增信貸863億元,同比多增1322億元,自2021年11月以來首次實(shí)現(xiàn)同比多增。居民置業(yè)需求回暖帶動房地產(chǎn)銷售企穩(wěn)復(fù)蘇。
2023年1~2月,商品房銷售面積和銷售額分別同比下降3.6%、0.1%,降幅分別較2022年同期收窄6個和19.2個百分點(diǎn);全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降5.7%,降幅較2022年全年(10%)明顯收窄。疫情影響逐漸消退后,房地產(chǎn)市場已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極變化。
不過,《報告》指出,房地產(chǎn)市場復(fù)蘇持續(xù)性仍有待觀察。居民預(yù)期持續(xù)改善仍需時間,一方面,“房住不炒”基調(diào)下政策鼓勵剛需購房,超額儲蓄向房地產(chǎn)行業(yè)釋放的規(guī)模有限;另一方面,短期內(nèi)居民對交付風(fēng)險仍存擔(dān)憂。
展望二季度,《報告》認(rèn)為,房地產(chǎn)信貸增速有望企穩(wěn)。在經(jīng)濟(jì)加速回暖的同時,房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象,加之政策仍在發(fā)力,相應(yīng)的政策效果會繼續(xù)顯現(xiàn)。此外,考慮到2022年房地產(chǎn)信貸數(shù)據(jù)基數(shù)較低,房地產(chǎn)信貸增速有望逐步企穩(wěn)。
《報告》建議,延續(xù)供需兩端政策支持力度,穩(wěn)固房地產(chǎn)復(fù)蘇基礎(chǔ)。繼續(xù)優(yōu)化因城施策支持居民部門合理購房需求。加大對首套、置換、多子女家庭、高層次人才等購房需求的政策支持。在房地產(chǎn)市場調(diào)整期可進(jìn)一步優(yōu)化政策調(diào)控方式,適當(dāng)取消不合理的限購、限價、限貸措施,而更多地運(yùn)用市場化的手段。擴(kuò)大城市保障性租賃住房支持力度,著力解決大城市年輕人及困難群體的住房問題。
貨幣政策收緊可能性不大
二季度,經(jīng)濟(jì)將全面進(jìn)入疫后修復(fù)期。根據(jù)2023年政府工作報告的部署,政府將保持政策連續(xù)性針對性,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,這將為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)提供重要保障。
考慮到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)仍需要時間,政策穩(wěn)增長的取向不會變化。《報告》認(rèn)為,二季度政策利率較大概率保持不變。一方面,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),調(diào)降利率的必要性下降。預(yù)計(jì)二季度7天逆回購利率仍為2.0%,1年期MLF利率仍為2.75%;另一方面,目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢固,通脹率低且還未出現(xiàn)明顯升高跡象,因此貨幣政策收緊可能性不大。
2023年以來,貨幣市場利率出現(xiàn)上行態(tài)勢,但一季度人民銀行持續(xù)加量續(xù)作MLF(中期借貸便利),并宣布降準(zhǔn),市場利率難以持續(xù)上行。
《報告》分析,貨幣市場利率將圍繞政策利率波動。預(yù)計(jì)貨幣市場利率將繼續(xù)在當(dāng)前水平波動,繼續(xù)引導(dǎo)社會融資成本穩(wěn)中有降。
而在房貸利率方面,《報告》分析,二季度在政策支持和實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動下,更多地區(qū)房地產(chǎn)市場可能筑底趨穩(wěn),進(jìn)一步下調(diào)房貸利率的城市數(shù)量或?qū)⒂兴鶞p少。
《報告》建議,從國內(nèi)看,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于穩(wěn)步恢復(fù)階段,金融政策要繼續(xù)發(fā)力,助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上。從國外看,硅谷銀行倒閉等風(fēng)險事件仍在持續(xù)發(fā)酵,要謹(jǐn)防其通過預(yù)期渠道、資本流動渠道等對中國產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng),做好相應(yīng)政策預(yù)案。
具體而言,一是貨幣政策要發(fā)揮好總量+結(jié)構(gòu)雙重功能,持續(xù)發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。貨幣政策在維持穩(wěn)健基礎(chǔ)上,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對基建、制造業(yè)等穩(wěn)增長重點(diǎn)行業(yè)資金需求情況合理優(yōu)化信貸安排,確保融資支持力度不減,有效滿足其恢復(fù)期的資金總量需求。此外,在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好、用活結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金的同時,探索在資本計(jì)量、不良貸款率等方面給予差異化政策支持,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加快構(gòu)建符合普惠小微、綠色、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的業(yè)務(wù)模式。
二是做好相應(yīng)的政策續(xù)接,幫助金融機(jī)構(gòu)做好資產(chǎn)質(zhì)量管理工作。繼續(xù)做好針對餐飲、文旅等困難行業(yè)的紓困工作,根據(jù)企業(yè)恢復(fù)情況提前安排是否對延期還本付息等政策進(jìn)行調(diào)整,以推動困難行業(yè)企業(yè)加速恢復(fù)。同時,隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長政策退出,銀行不良資產(chǎn)管理壓力或?qū)⑸仙龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)提前做好撥備計(jì)提、不良資產(chǎn)處置等工作,確保資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。
另外,做好對金融風(fēng)險的防范和應(yīng)對工作,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。
責(zé)任編輯:張文
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