來源：上海證券報(bào)

　　◎記者 韓宋輝

　　27個(gè)院落、300余個(gè)房間，淡雅清新。

　　運(yùn)營半年多以來，北京市大興區(qū)劉村的“小哥之家”為許多外賣員和快遞員遮過風(fēng)、擋過雨。據(jù)悉，這是建設(shè)銀行北京市分行、建信住房北京公司與當(dāng)?shù)卣當(dāng)y手創(chuàng)新的項(xiàng)目：以年付租金的方式取得村民閑置住房8年租賃權(quán)，并將其改建為“小哥之家”，為新市民送去溫暖。

　　自銀保監(jiān)會(huì)去年3月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》以來，新市民金融服務(wù)探索已近一年。上海證券報(bào)記者近日從銀保監(jiān)會(huì)獲悉，截至2022年末，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出新市民專項(xiàng)信貸產(chǎn)品2244個(gè)，信貸余額1.35萬億元，專項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品1001個(gè)。

　　這一年來，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要通過優(yōu)化新市民置業(yè)安居金融、主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)業(yè)就業(yè)訴求、量身定制教育培訓(xùn)金融產(chǎn)品等方式，著重滿足新市民住房、就業(yè)、子女教育等金融剛需，持續(xù)改善新市民生活質(zhì)量。

　　助力化解住房難題：置業(yè)安居有保障

　　對(duì)于在城市務(wù)工的新市民人群而言，住房是一大難題。記者采訪多個(gè)銀保監(jiān)局了解到，銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)各銀保監(jiān)局配合當(dāng)?shù)卣虺鞘┎撸哟髮?duì)住房租賃市場信貸支持力度，優(yōu)化住房按揭貸款服務(wù)，提升新市民人群租住金融服務(wù)可得性。

　　重慶銀保監(jiān)局相關(guān)人士接受記者采訪表示，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大住房租賃市場信貸支持，2022年末住房租賃金融產(chǎn)品余額280.9億元，較年初增長133.4%。重慶銀保監(jiān)局還督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理確定新市民首套住房按揭貸款標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低貸款門檻，2022年累計(jì)向近3萬戶新市民發(fā)放住房按揭貸款128.3億元。

　　各地在探索中涌現(xiàn)出了一批具有針對(duì)性的產(chǎn)品。陜西銀保監(jiān)局指導(dǎo)銀行推出“新市民安居貸”等產(chǎn)品，2022年發(fā)放新市民安居貸款64.76億元。“農(nóng)民安家貸”則是專門用于支持農(nóng)民在城鎮(zhèn)購買住房的信貸產(chǎn)品，2022年農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行通過該產(chǎn)品累計(jì)為2400余戶發(fā)放按揭貸款10.3億元。

　　專屬產(chǎn)品護(hù)航穩(wěn)崗就業(yè)

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)關(guān)乎新市民的“飯碗”。銀保監(jiān)會(huì)要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)訴求，護(hù)航新市民穩(wěn)崗就業(yè)。

　　記者獲悉，2022年全國共推出相關(guān)專屬信貸產(chǎn)品621個(gè)、年末貸款余額2225億元；相關(guān)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品467個(gè)、服務(wù)新市民4424萬人次。

　　一批具有成效的做法值得借鑒：

　　貴州銀保監(jiān)局積極支持易地扶貧搬遷新市民“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”，2022年以來，轄內(nèi)機(jī)構(gòu)為42.22萬戶搬遷新市民建立資信檔案，累計(jì)投放后續(xù)扶持貸款81.96億元、惠及130余萬人。

　　從個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營實(shí)體的新市民入手，天津銀保監(jiān)局督促轄內(nèi)機(jī)構(gòu)為其提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，截至2022年末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額5.68億元。針對(duì)新市民人群風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，該局推動(dòng)保險(xiǎn)公司推出新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害責(zé)任保險(xiǎn)、職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)、貨運(yùn)物流人員意外險(xiǎn)等11項(xiàng)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，截至2022年末，共提供保險(xiǎn)保障金額13.16億元。

　　量身定制 加大子女就學(xué)支持

　　解決子女教育問題，才能讓新市民在城里“扎下根、留得住”。這一年來，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)為新市民量身定制教育培訓(xùn)金融產(chǎn)品，加大新市民子女就學(xué)支持。

　　青島銀保監(jiān)局指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極對(duì)接新市民教育培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等需求，全年累計(jì)為新市民子女提供國家助學(xué)貸款1.3億元，為新市民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供信貸支持3.4億元。

　　為了解決新市民嬰幼兒照顧難題，廈門銀保監(jiān)局指導(dǎo)協(xié)會(huì)與托育行業(yè)建立交流機(jī)制，發(fā)布65家重點(diǎn)支持的托育機(jī)構(gòu)名單，開發(fā)專屬信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品7個(gè)，滿足來新市民群體嬰幼兒照護(hù)需求。

　　可持續(xù)支持模式待形成

　　新市民金融服務(wù)探索尚處于起步階段，還有很大發(fā)展空間。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，由于新市民普遍具有較高流動(dòng)性，就業(yè)、醫(yī)保等信息分散，金融機(jī)構(gòu)對(duì)這類群體的信息獲取難度大，群體風(fēng)險(xiǎn)分析不夠深入和細(xì)化，一些模式的可持續(xù)性和精準(zhǔn)性還有待提高。

　　以保險(xiǎn)創(chuàng)新為例，這一年，保險(xiǎn)公司從醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等多方面加大新市民專屬產(chǎn)品供給，但一些模式的可持續(xù)性還有待驗(yàn)證。普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示，保險(xiǎn)公司已經(jīng)推出的某些新市民養(yǎng)老保險(xiǎn)和長期護(hù)理險(xiǎn)，缺乏完善的數(shù)據(jù)與風(fēng)控手段，創(chuàng)新的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。

　　銀行信貸產(chǎn)品層出不窮，但服務(wù)的精準(zhǔn)性還有待提高。招聯(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為，應(yīng)充分運(yùn)用金融科技理念和手段，通過獲取多方數(shù)據(jù)和信息等方式對(duì)新市民進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，創(chuàng)新對(duì)新市民的信用評(píng)價(jià)方式，針對(duì)新市民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)等不同階段的需求，推出期限靈活、額度和費(fèi)率適中的信貸產(chǎn)品。

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責(zé)任編輯：張文