近期,多家銀行備戰(zhàn)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶系統(tǒng)測(cè)試,并在移動(dòng)客戶端上線專區(qū)先期宣傳展示,只待“一聲槍響”正式啟動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
我國推出個(gè)人養(yǎng)老金制度,意在將現(xiàn)有養(yǎng)老第三支柱從以產(chǎn)品制為核心的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向國際主流的個(gè)人賬戶制。就個(gè)人使用感受而言,最直觀的變化就包括養(yǎng)老金融產(chǎn)品日常管理的便利性。以往個(gè)人購買養(yǎng)老投資屬性的基金、保險(xiǎn)、銀行理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品往往來自不同渠道,即便在移動(dòng)數(shù)字化大發(fā)展的當(dāng)下,個(gè)人查看所投產(chǎn)品的收益情況,也要打開銀證保不同金融機(jī)構(gòu)的APP,這種零敲碎打式的分散化產(chǎn)品投資不僅影響了消費(fèi)者的養(yǎng)老金融投資體驗(yàn),更不利于養(yǎng)老體系的擴(kuò)容發(fā)展。
從全球老齡化、少子化的發(fā)展歷程看,公共養(yǎng)老體系難堪重負(fù),可持續(xù)發(fā)展日益遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn),引入個(gè)人賬戶便在過去近四十年里成為很多國家完善養(yǎng)老體系的不二選擇。一個(gè)專屬養(yǎng)老金賬戶,不僅僅是資金規(guī)模和產(chǎn)品類型的簡單展示,其背后離不開政策制度保障和成熟金融市場護(hù)航。對(duì)我國來說,實(shí)現(xiàn)個(gè)人養(yǎng)老金制度順暢運(yùn)行,增強(qiáng)參保人的獲得感,需要做好的“功課”還有很多。
在政策保障方面,盡管各類金融機(jī)構(gòu)躍躍欲試,相中養(yǎng)老金管理的巨大市場潛力,但對(duì)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)亦需要完善績效評(píng)估考核機(jī)制,對(duì)養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)“受人之托,忠人之事”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,細(xì)化完善針對(duì)養(yǎng)老金融服務(wù)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);為提高第三支柱參與度,需完善稅優(yōu)激勵(lì)細(xì)則,探索企業(yè)年金、職業(yè)年金向個(gè)人養(yǎng)老金賬戶“轉(zhuǎn)賬”功能,為參保人提供看得懂、弄得清的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和賬戶服務(wù)等。
更為重要的是,個(gè)人開設(shè)屬于自己的養(yǎng)老金賬戶,是通過犧牲一定規(guī)模的當(dāng)下資金流動(dòng)性,以期換取幾十年后老有所養(yǎng)、老有所依。為避免金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn),除了機(jī)構(gòu)本身要完善內(nèi)控合規(guī)制度外,監(jiān)管政策和法律制度應(yīng)發(fā)揮更大的作用,從頂層設(shè)計(jì)保障養(yǎng)老資金的安全性和保值增值。
發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老金投資體系日臻成熟,也是歷經(jīng)多輪金融市場巨震“洗禮”的磨練,但至今仍難言盡善盡美。于我國而言,在總結(jié)國外實(shí)踐得失的同時(shí),如何突出個(gè)人養(yǎng)老金制度的普惠性和可持續(xù)性,讓參保人吃上“定心丸”,能夠信任地將積蓄交付給機(jī)構(gòu)進(jìn)行長期投資,還需政府、機(jī)構(gòu)等多方持續(xù)努力。
責(zé)任編輯:張文
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