作者：李愿

　　8月3日，21世紀經濟報道記者獲悉，在先后組織召開3次金融機構支持防汛救災和災后重建座談會的基礎上，今日河南銀保監局專門印發《河南銀保監局關于河南銀行業保險業加強金融服務支持災后重建的通知》（下稱《通知》），明確15條支持舉措，組織動員全省銀行業保險業積極投入災后重建金融服務。

　　《通知》要求主要負責同志要靠前指揮、現場調度，集中優勢資源，加大組織、政策、人員、資金、技術保障力度，抓緊抓實災后重建金融支持各項工作。

　　《通知》明確，要確保基礎金融服務暢通。按照“保開門、保服務、保安全”要求，加快修復因災受損的基礎設施，恢復受災網點和機具運行，力爭8月底前實現“應復盡復”。因災暫不能恢復的網點和設施，綜合運用流動服務、上門服務、線上線下相結合等方式，滿足受災企業群眾的應急支取、保險理賠等金融需求。

　　在災后重建資金支持方面，《通知》要求：

　　加大災后重建金融支持力度。統籌調度信貸資源，加大對受災地區、受災企業、受災群眾信貸支持力度，精準投放、及早投放，對因災遇困、但有發展前景的企業，各機構一律不得抽貸、壓貸、斷貸。

　　建立貸款審批綠色通道。主動對接災后重建融資需求，做到優先受理、優先審批、優先放貸，依法合規簡化審批流程，充分運用金融科技手段提升審批效率，以最快速度保障信貸資金及時到位。

　　有效降低綜合融資成本。加大受災企業、群眾特別是小微企業、個體工商戶、農戶資源傾斜、政策傾斜力度，通過適度降低貸款利率、延期還本付息、擴大信用貸款和中長期貸款、減免服務收費等方式，降低綜合融資成本，切實為受災地區、受災企業、受災群眾減負。

　　積極開發專屬金融產品。圍繞災后重建，開發創新金融產品，在貸款主體、貸款金額、貸款期限、還款來源、擔保方式等方面量身定制，作出差異化安排，提高金融產品和服務的針對性，有效滿足不同融資主體的融資需求。

　　穩步拓展財產保險、安全生產責任保險、農業保險、人身意外險覆蓋面，探索試點巨災保險，發揮保險保障經濟、服務民生、穩定社會功能。

　　在做好保險理賠方面，《通知》要求：優化保險理賠政策。按照“特事特辦、急事急辦”的原則，簡化理賠手續、簡化理賠流程、簡化理賠標準，應賠盡賠、早賠快賠。實行無差別免費救援，開展免現場查勘、免氣象證明、免費救援、定損直賠到店“三免一直”服務。加大對脫貧地區受災群眾資金支持，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，確保應貸盡貸。大力發展防返貧類保障保險，鼓勵對受災脫貧人口開展預付賠款，幫助盡快恢復生產生活，防止因災返貧致貧等。

　　此外，為確保各項措施落實，《通知》要求：成立災后重建金融服務工作專班。各銀行保險機構成立災后重建金融服務領導小組，協調解決工作推進中遇到的問題，對所屬分支機構支持災后重建金融服務進行督促指導，確保金融支持災后重建的各項政策堅決有效落實。銀行機構要主動公開關于災后重建專項信貸政策和流程，積極打造陽光信貸；保險機構對理賠相關政策要公開發布，及時回應群眾關注的理賠熱點問題，實行陽光理賠。建立周報日報快報制度。建立災后重建金融服務工作落實和推進情況周報制度、重要數據日報制度，重大事項隨時報告，及時溝通信息，共享災后重建金融服務的做法和經驗。加強政策落實監督檢查等。

　　此前，河南銀保監局也曾發布緊急通知要求，各銀行業機構要聚焦災后重建、災后恢復金融需求，制定工作預案，合理調度各項金融資源，主動上門了解小商戶、農戶、小微企業受災情況，做好接續貸工作，圍繞災后重建需求，重點保障水毀工程修復、堤防建設、城市排澇等防汛基礎設施建設資金需求。

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責任編輯：陳嘉輝