4月25日消息，由中國社科院金融研究所和中國社會科學出版社主辦的《中國金融報告2020》新書發布暨高層研討會今日線上舉行，中國人民銀行金融研究所所長周誠君發表演講。
周誠君表示，從貨幣產生的角度來說，貨幣并不是由政府開出來的借據。
第一，之所以有借據，就是因為交貨有延遲。所以，購買方和付貨方產生了信用。這個購買方既包括政府，也包括私人部門。所以，實際上貨幣是所有部門包括政府、包括私人部門開出來的借據。當借據比較少的情況下，他們可以自己交割、清算；借據比較多了，就需要一個集中的清算所來負責交換，完成清算。最后中央銀行出現了，由它來發行標準化的借據，來進行集中的交換、清算，這就是中央銀行產生的原因，也是中央銀行運行的一般原理。所以，借據是所有市場經濟部門和主體開出來的。
第二，財政資金和中央銀行的資金在法律屬性上不是一回事，在信用貨幣時代，任何中央銀行發行的紙質貨幣或者是其它的記賬貨幣都是負債，中央銀行要承擔無限法償的義務和責任。但是任何一分錢的財政資金，財政和政府都具有完整的產權、使用權，兩者不一樣，運用的效果、產生的法理依據、承擔的責任都不一樣，所以要有所區別。
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責任編輯：潘翹楚
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