原標題：央行副行長潘功勝：加強債市評級業監管 發揮評級機構“看門人”作用

　　為進一步規范信用評級行業發展，12月11日，人民銀行組織召開信用評級行業發展座談會，會議認真總結了近年來信用評級行業發展情況和有關問題，交流借鑒國際評級機構業務開展的經驗，研究討論了進一步規范發展我國信用評級行業的措施。下一步，多部門將共同加強債券市場評級行業監管。

　　會議由人民銀行副行長潘功勝主持。發展改革委、銀保監會、證監會相關部門和交易商協會負責同志，以及市場評級機構、發行人、投資人代表參加會議。潘功勝在會上指出，信用評級是債券市場的重要基礎性制度安排，關系到資本市場健康發展大局。作為債券市場的“看門人”，信用評級的重要性不言而喻。近期發生的債券違約事件，體現了目前評級行業仍存在的事前預警功能較弱的問題。11月19日，交易商協會對永煤控股債務融資工具相關中介機構啟動自律調查，調查對象包括中誠信國際信用評級有限責任公司。

　　對于評級行業的發展情況，潘功勝在會上指出，近年來，我國評級行業在統一規則、完善監管、對外開放等方面取得長足進步，但也存在評級虛高、區分度不足、事前預警功能弱等問題，制約了我國債券市場的高質量發展。評級行業應認真總結經驗教訓，堅持職業操守，勤勉盡責，努力提高評級能力，提升評級質量。監管機構、發行人、投資人等各方應各盡其責，共同推動我國評級行業健康發展。

　　在完善評級行業監管方面，去年11月發布的《信用評級業管理暫行辦法》已經明確了具體的監督檢查措施。信用評級行業主管部門、業務管理部門及其派出機構履行對信用評級機構的監管職責，發揮監管合力，強化對信用評級機構的現場檢查和非現場監管。《辦法》還對信用評級機構和從業人員的違規行為提高了罰款金額。

　　潘功勝強調，人民銀行將會同相關部門共同加強債券市場評級行業監督管理，強化市場紀律，推動我國評級技術的進步，提高評級質量，提升信用等級區分度，進一步推動評級監管統一，真正發揮評級機構債券市場“看門人”的作用，促進評級行業高質量健康發展。

　　事實上，多部門加強監管已經在行動。近期，針對監測到的評級動作滯后等情況，交易商協會分別對中誠信國際和大公國際進行了約談，強調評級機構應持續監測影響受評對象信用水平變化的風險信息。同時，進一步規范評級作業，明確了對發行人風險事件評估的作業流程，及時啟動不定期跟蹤評級，要求給出的評級結果應有效反映信用水平，發揮信用評級的風險預警作用。

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責任編輯：潘翹楚