原標題：老民警智斗“套路貸”——一位西寧基層民警經歷的治理變遷

　　新華社西寧10月6日電 題:老民警智斗“套路貸”——一位西寧基層民警經歷的治理變遷

　　新華社記者李寧

　　“注意防火、防盜,特別是要防‘套路貸’重返社區。”在高原古城西寧市城西區北商業巷萬方城寫字樓,一場由社區民警王剛牽頭組織的社區治安會議正在進行。

　　這已經是王剛今年組織的第三次社區會議了,從社會治安管理到社區“預防”服務,這位從警17年的老民警琢磨出一套自己的“新主意”。

　　2017年,正在社區巡邏的王剛發現,原本安靜的萬方城寫字樓一夜間突然喧鬧起來,上樓嚷嚷著要貸款的人絡繹不絕。一番詢問后王剛得知,原來是15家打著“小額貸款”“民間借貸”名義的公司入駐萬方城,聽說利率低、額度大,不少手頭緊張的市民紛紛前來。

　　“事出反常必有妖”,這是王剛的經驗。看著空手進去,錢包“鼓”著出來的貸款人,他頓生警惕:“不用任何抵押就能貸幾十萬元?天上掉不下這么大的餡餅。”

　　經調查,王剛發現這些公司多為北京、上海等地公司在西寧的分支公司,表面上為民間借貸,實際則以“無抵押私貸”為招攬,通過利滾利的方式騙取受害者的財物,“套路”不明真相的貸款人。據統計,萬方城最多時有43家“套路貸”公司同時運營,涉及借貸金額上百萬元。

　　“不能等老百姓受了損失、出了事再介入,不能只做犯罪的打擊者,更要做風險的放哨人。”從刑事警察轉崗到社區民警的王剛知道,對老百姓而言,他們往往更希望有人幫他們避免遭受犯罪侵害。

　　“當時打擊‘套路貸’的規范依據還不明確,要怎么干,我心里還真有點打鼓。”王剛說。

　　但打鼓也不打退堂鼓。聯系金融監管部門、查找相關法律法規、明確民間借貸合法范圍……王剛說,打蛇打七寸,看透不法分子鉆空子的伎倆,才能真正從源頭遏制違法犯罪行為,保證百姓利益不受損失。

　　他以整治辦公環境為由,借機排查運營情況,調查借貸利率費用,對工作人員進行法律普及,勸說其從事其他行業;他要求相關公司上報資質證明,對缺乏經營資質的,堅決清理,對有經營資質無金融借貸資質的,進行勸離;他還蹲點在大門口為前來借貸的群眾講法律、談政策,告知百姓前往正規的金融機構貸款……

　　這期間,8家背景雄厚的公司提出,每月向王剛交一萬元“保護費”,只求他“高抬貴手”,這些公司甚至允諾只做一年就離開。

　　“我要同意,就成了他們的‘保護傘’了。這是底線,不能碰,更不能破。”王剛說。

　　2019年4月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》發布。而此時的萬方城里已經一家“套路貸”公司都沒有了。

　　為了保障大家的安寧,眾多基層警務工作者往往難以兼顧小家。王剛的妻子多次跟他抱怨:“原來你還能和我談談心,現在你忙起來連回家的時間都沒有了”。王剛嘴上不說,心里滿是虧欠:“工作量大的時候,只能委屈她了。”

　　“社區會議結束了,該去執勤巡邏了,昨天約好的商戶也要去檢查一趟消防和防盜設施情況。” 王剛匆匆離開了會場,又投入到新的“預防”工作中。

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責任編輯：杜琰 SF007