原標題：21說案丨金融反腐2020開年繼續：3日內胡懷邦等4人同涉受賄被起訴

　　來源：21世紀經濟報道

　　作者：辛繼召

　　2019年，44名金融領域高管接受審查調查，這一金融反腐大潮仍在繼續。

　　2020年春節假期后，已有4名前金融高管被檢察機關提起公訴。

　　4起案件成為金融業界反腐的縮影，被起訴罪名均是涉嫌受賄罪。涉案人員分別是：國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦，工商銀行上海市分行原黨委書記、行長顧國明，成都農商銀行原黨委書記、董事長傅作勇，國寶人壽原黨委書記、董事長易軍。

　　根據中央紀委國家監委網站，2019年1至10月，全國紀檢監察機關共立案審查調查金融系統違紀違法案件5500余件。

　　從審查調查到公訴

　　梳理中央紀委國家監委網站，2019年有44名金融領域高管接受審查調查。包括2名“中管干部”，分別是胡懷邦和中信集團原黨委委員、執行董事趙景文。

　　2月13日，最高人民檢察院公告，胡懷邦涉嫌受賄一案，由國家監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，最高檢依法以涉嫌受賄罪對胡懷邦作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。

　　今年1月11日，胡懷邦嚴重違紀違法被開除黨籍。中央紀委國家監委指出，利用職務便利在干部錄用等方面違規為他人謀取利益；濫權妄為，與不法商人沆瀣一氣，大搞權錢交易。

　　胡懷邦出生于1955年，曾任中國人民銀行成都分行副行長、西安分行行長，原銀監會紀委書記、中投公司監事長、交通銀行董事長等。2018年9月，胡懷邦自國家開發銀行黨委書記、董事長一職退休。不過，當年10月，在河南鄭州中院一審公開審理的視頻中，出現了王三運收受中國華信董事長葉簡明賄賂的證據畫面，包括兩項王三運通過胡懷邦為葉簡明下屬公司提供幫助的指控。

　　此外，2019年，中央一級金融單位干部有18人接受審查調查，包括4名銀保監會、證監會干部，7名五大國有銀行的高管。

　　2月10日，工商銀行上海市分行原黨委書記、行長顧國明（正局級）涉嫌受賄罪一案，由上海市人民檢察院第一分院向上海市第一中級人民法院提起公訴。

　　上海市人民檢察院第一分院起訴指控：2005年至2018年，被告人顧國明利用擔任工行上海分行副行長、行長職務上的便利，為相關單位和個人在融資貸款、承攬工程等事項上提供幫助，謀取利益，非法收受上述單位和他人財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

　　顧國明案引發震動。2019年12月，工商銀行開展專題教育整改，稱顧國明案是駐工行紀檢監察組聯合地方紀委監委查處的工行近年來涉案金額最大、最嚴重、最典型的腐敗案件。中央紀委國家監委駐工行紀檢監察組組長王林表示，該案暴露出的信貸風險防范制度機制失效、關鍵崗位交流輪崗制度執行不嚴等問題，都與制度有關。

　　2019年1月，中央紀委國家監委向各大國有銀行，以及國開行、中信、人保等總計15家中管金融企業直接派駐紀檢監察組，并賦予相應監察權。

　　2名四川金融前高管被起訴

　　2019年，在省管干部中，有24名金融領域高管接受審查調查。這些被查處的領導干部分別來自銀行、保險、信托、擔保、投融資等機構，大多為各自機構的董事長、總經理等核心管理層成員。

　　在兩天之內，四川檢察機關對兩名前金融高管提起公訴。2月12日，成都農商銀行原黨委書記、董事長傅作勇（副廳級）涉嫌受賄罪一案，經四川省人民檢察院指定管轄，由自貢市人民檢察院向自貢市中級人民法院提起公訴。

　　自貢市人民檢察院起訴指控：被告人傅作勇身為國家工作人員，利用擔任成都市農村信用合作社聯合社黨委書記、理事長，成都市農村信用合作聯社股份有限公司黨委書記、董事長，成都農村商業銀行股份有限公司黨委書記、董事長等職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

　　傅作勇今年63歲。早年其有央行系統工作經歷，歷經了成都農信社改制為農商行的過程。2010年1月成都農商銀行成立后，傅作勇出任該行董事長，隨后兼任該行黨委書記；2016年卸任。

　　在其任內，2011年，安邦保險等16家企業法人通過定增形式成為成都農商銀行股東。2019年末，安邦保險集團持有的成都農商行55%股權被掛牌轉讓，底價262億元。

　　另一被提起公訴的高管來自保險行業。2月13日，國寶人壽原黨委書記、董事長易軍（副廳級）涉嫌受賄罪一案，經四川省人民檢察院指定管轄，由樂山市人民檢察院向樂山市中級人民法院提起公訴。

　　國寶人壽總部位于成都，成立時間至今不到兩年，是四川首家本地法人的全國性壽險機構。

　　樂山市人民檢察院起訴指控：被告人易軍利用擔任四川省招商引資局黨組成員、副局長，四川省投資促進局黨組成員、副局長，國寶人壽籌建工作組（籌備組）組長等職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

　　今年1月15日閉幕的十九屆中央紀委四次全會指出，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業反腐力度，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗。

責任編輯：張緣成