原標題：我國經濟長期向好的基本面未變 貨幣政策和財政政策協力“抗疫”

　　來源：金融時報

　　作者：馬玲

　　今年年初，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情導致春節期間出行人員明顯減少，住宿、餐飲等行業受到一定沖擊。為防控疫情，多地還發布通知延遲企業開工日期，這將對我國經濟將會產生怎樣的影響，引起了市場廣泛關注。

　　談及此次疫情對我國經濟的影響，業內專家普遍認為此次面對突發疫情，政府應對也更有經驗，疫情有望得到更加及時、有效的控制。疫情對中國經濟的影響是暫時的，中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬建議，為確保經濟運行穩中有進，貨幣政策和財政政策需要協調發力，短期內政策重點要轉向支持和保障疫情防控工作，長期仍要堅持重點支持供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，持續激發內需活力。

　　對經濟沖擊是暫時的 不改長期向好基本面

　　“疫情對我國經濟的影響是階段性、暫時性的，不會改變中國經濟長期向好的基本面。”國家發展改革委副主任連維良表示，現階段我國經濟實力、物質基礎和應對突發事件的能力明顯增強，完全有能力有信心打贏疫情防控阻擊戰，有能力有信心把影響降到最低。

　　談及下一步的措施，連維良說，將分情形制定出臺對沖疫情影響的政策措施，特別是盡力幫扶受疫情影響較大的行業企業。更重要的是，要針對疫情防控中暴露的問題特別是短板，以更大的力度、更加精準地補短板、強弱項，培育和壯大新的經濟增長點。

　　需要注意的是，疫情對我國經濟的短期影響也不容忽視。不過，這些影響并不會改變我國經濟發展趨勢。興業銀行首席經濟學家魯政委分析稱，根據2003年“非典”期間的經驗，受疫情影響最大的交通運輸、批發零售、住宿餐飲三大行業基本上在疫情解除1至3個月之后就會迅速恢復。同時，考慮到近幾年我國經濟結構和居民消費方式的變化，此次疫情對經濟的沖擊相對“非典”時要低一些。

　　武漢大學經濟學博導、董輔甸講座教授管濤認為，此次疫情發現和處置得較早，為疫情防治爭取了一定的主動。如果疫情能夠在短期內得到控制，就不會對宏觀經濟造成太大影響。

　　“綜合考慮各方面信息，預計一季度我國經濟增速將有一定程度回落。疫情結束后，逆周期政策將加大力度促進經濟回升，2020年我國經濟將呈現前低后高的走勢。”溫彬表示。

　　貨幣政策靈活適度 保持流動性合理充裕

　　為做好疫情防控工作，保障金融服務順暢，春節期間，人民銀行建立了疫情防控資金匯劃綠色通道，及時辦理疫情防控國庫資金緊急撥款，改進流通中現金管理，引導金融機構合理安排營業網點和營業時間，加強網上金融業務辦理，提高金融服務的便捷性。

　　當前，疫情防控正處于關鍵階段。近日，人民銀行等五部門聯合印發《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，提出要加大貨幣信貸支持力度，保持流動性合理充裕，強化對重點醫用物品和生活物資生產企業的金融支持，為打贏疫情防控阻擊戰、維護經濟穩定發展大局提供有力支持。

　　根據這一要求，2月3日，人民銀行開展公開市場逆回購操作投放資金1.2萬億元，2月4日繼續充足供應流動性，當日公開市場操作逆回購投放資金5000億元，兩日投放流動性累計達1.7萬億元，充分表明央行穩定市場預期、提振市場信心的決心。

　　業內專家認為，在當前疫情防控特殊時期，這一舉措有利于保持市場流動性充足供應，并將進一步推動貸款市場利率下行，更好地服務實體經濟發展，提高應對疫情影響的能力。

　　中國抗擊疫情的舉措也得到了國際市場的認可。世界銀行發文指出，中國政府方面有足夠政策空間來應對這一疫情，并且為市場注入了相當規模的流動性，這些舉措能夠緩和疫情給中國經濟增長帶來的損失。

　　為積極應對疫情對經濟的可能沖擊，新網銀行首席研究員董希淼建議，下一步貨幣政策要更加靈活適度，保障市場流動性合理充裕。特別是要通過定向降準、再貸款、再貼現等措施，加大對中小銀行的流動性支持，鼓勵中小銀行銀行進一步服務好受疫情影響較大的民營和小微企業。此外，金融機構要繼續加大對防控疫情等工作的金融服務。

　　財政政策積極精準 持續激發內需活力

　　“疫情應對需進一步發揮積極財政政策的作用。”管濤認為，應該更多發揮積極財政政策的結構性調節功能，包括增加公共衛生支出；增加對疫情重災區的轉移支付，保就業、保民生；進一步減稅降負，緩解財政壓力等。

　　為支持金融更好服務疫情防控工作，2月2日，財政部發布通知稱，對2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上，中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從普惠金融發展專項資金中安排。

　　財政部副部長鄒加怡表示，該項政策實施后，防疫用品生產企業融資成本將大大降低，有利于擴大產能，進一步提高疫情防控保障能力。

　　此外，記者了解到，疫情發展以來，各級財政部門持續加大疫情防控投入力度。據財政部數據顯示，截至2020年2月3日零時，各級財政累計下達疫情防控補助資金470億元，主要用于患者救治、醫療機構開展疫情防控工作所需專用設備等支出。

　　面對疫情對經濟運行的影響，財政政策穩增長的力度應該有所加大，在保穩定和做好“六穩”工作上發揮更大作用。

　　“財政政策要更加積極有效，減稅降費工作要繼續深入實施，赤字率還可以適當提高。特別是要對受到疫情直接沖擊較大的餐飲、住宿、旅游等行業，針對性地進行補貼或減免稅費。”董希淼表示。

　　交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉建議，對于受疫情影響較大的中小微型企業、城市個體工商戶、農民工等微觀主體，建議通過定向減稅、發放補貼等方式進行救助支持。疫情過后，要明確地方政府穩增長的責任，鼓勵地方投資積極性。

責任編輯：張緣成