破產(chǎn)清算還是錯登信息？浙江首起銀行“關(guān)門”風波迷霧重重

　　本報記者 徐超 衢州報道

　　2018年1月18日，浙江衢州當?shù)氐狞h報《衢州日報》刊登了一則龍游義商村鎮(zhèn)銀行解散清算的公告。龍游義商村鎮(zhèn)銀行是由義烏農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（簡稱“義烏農(nóng)商行”）2010年發(fā)起成立，其中還有多家上市公司入股，擁有較為雄厚的資金規(guī)模，但為何僅僅7年時間就要走到“散伙”的地步？

　　之后事件的走向頗為詭異：先是公告的報紙電子版被撤，《衢州日報》聲明內(nèi)容為錯登。緊接著當?shù)剞D(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息的金融機構(gòu)人員和金融機構(gòu)遭到監(jiān)管部門的處罰，同時監(jiān)管部門也表示信息刊登錯誤。

　　而《華夏時報》記者從可靠信源獲悉的龍游義商村鎮(zhèn)銀行“關(guān)門”事件的初步內(nèi)幕則是，因銀行管理不善效益不佳，中小股東要求更換大股東和管理人而得不到回應(yīng)后，試圖采用解散清算的“逼宮”方式，找到新的接盤者。

　　浙江首現(xiàn)銀行“關(guān)門”？

　　2018年1月18日刊登在《衢州日報》07版“時事綜合”右下角的一則公告，在當?shù)亟鹑诮缯ㄩ_了鍋。

　　公告全文內(nèi)容為：浙江龍游義商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司股東（大）會于2017年12月27日決議解散公司，并于同日成立了公司清算組。請公司債權(quán)人于本公告發(fā)布之日起45日內(nèi)向本公司清算組申報債權(quán)。公告落款為“浙江龍游義商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司清算組”。

　　某上市銀行運營部老總向《華夏時報》記者解釋，從業(yè)內(nèi)來理解，這個“解散清算”就是“關(guān)門”的意思。該老總表示，在其記憶中，國內(nèi)銀行關(guān)門清算的案例少之又少，唯一見諸于報端的就是1998年海南發(fā)展銀行因鬧“錢荒”、出現(xiàn)支付危機而被央行公告關(guān)閉；此外還有一家是原汕頭市商業(yè)銀行，因經(jīng)驗管理不善而停業(yè)整頓長達10年之久，后重組為廣東華興銀行，并于2011年9月8日正式開業(yè)。“龍游義商村鎮(zhèn)銀行解散清算，應(yīng)該是浙江首家關(guān)門的銀行。”

　　但事件很快出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。1月19日，《衢州日報》公告聲明，“浙江龍游義商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司于2018年1月18日發(fā)布的公司解散清算公告，因工作失誤，該公告內(nèi)容不實，依法無效。”同時1月18日的公告內(nèi)容電子版被撤。之后當?shù)赜殖霈F(xiàn)了處罰通告，因有其他金融機構(gòu)的人員轉(zhuǎn)發(fā)了不實消息，造成不良影響，金融機構(gòu)被監(jiān)管部門約談，轉(zhuǎn)發(fā)人員也受到警告處分。

　　當?shù)亟鹑谵k人士也表示，龍游義商村鎮(zhèn)銀行沒有解散清算，是消息發(fā)錯了。之后便不再回應(yīng)。

　　義烏資本發(fā)起設(shè)立

　　龍游義商村鎮(zhèn)銀行沒有自己的網(wǎng)站，相關(guān)信息較為零散。從工商信息可見，龍游義商村鎮(zhèn)銀行由多家義烏和龍游當?shù)氐馁Y本參與成立，包括浙江尼爾邁特針織制衣公司、浙江恒達新材料、真愛集團、金繡集團等。其中還有多家上市公司入股，包括凱恩股份的子公司凱豐新材料（835427）、華統(tǒng)股份（002840）的控股方華統(tǒng)集團等。

　　2011年5月26日，凱恩股份（002012）公告稱，公司“控股子公司浙江凱豐紙業(yè)于2010年4月1日以自有資金1280萬元投資浙江龍游義商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司，占其總股本的8%。”通過凱恩股份的信息披露，龍游義商村鎮(zhèn)銀行的背景得以展現(xiàn)，其是由浙江義烏農(nóng)村合作銀行（義烏農(nóng)商行前身）作為主發(fā)起人，其他17家企業(yè)為發(fā)起人，共同發(fā)起組建的股份有限公司，注冊資本1.6億元，全體出資人于2010年4月2日前以現(xiàn)金方式一次性繳清。《衢州日報》報道稱，龍游義商村鎮(zhèn)銀行是服務(wù)于龍游經(jīng)濟的地方性商業(yè)銀行，曾是衢州首家開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行。龍游義商村鎮(zhèn)銀行于2010年9月8日試營業(yè)，2010年當年實現(xiàn)凈利潤-531萬元。

　　2011年《衢州日報》報道，截至當年8月底，龍游義商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)1年的存貸款總量超10億元。2014年11月，龍游新聞網(wǎng)曾報道，“龍游義商村鎮(zhèn)銀行正式推出網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，這是該行自與全省農(nóng)信聯(lián)社通存通兌之后拓展金融服務(wù)渠道，提高金融業(yè)務(wù)市場競爭力的又一重要舉措。”

　　此外，龍游義商村鎮(zhèn)銀行也經(jīng)歷多次股權(quán)變更。

　　2016年12月，衢州銀監(jiān)局發(fā)文，同意義烏市薏仙蔻化妝品有限公司全額受讓浙江杜山集團有限公司持有的銀行1280萬股股份，同意義烏市薏仙蔻化妝品有限公司全額受讓義烏市華大壓鑄有限公司持有的銀行230萬股股份，受讓后持股比例為9.4375%。（衢銀監(jiān)復〔2016〕82號）

　　2017年9月15日，華統(tǒng)集團和義烏市薏仙寇化妝品有限公司受讓銀行股份一事被銀監(jiān)局否掉，因為“本次轉(zhuǎn)讓后關(guān)聯(lián)方華統(tǒng)集團有限公司、義烏市薏仙寇化妝品有限公司共持有我行股份2790萬股、股比17.438%”。上述情況與《中國銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》第二十九條“單個自然人、非金融機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方投資入股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%”要求不符。

　　中小股東逼宮發(fā)起人？

　　從相關(guān)報道以及上市公司入股、銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等信息來看，龍游義商村鎮(zhèn)銀行并沒有特別引人注目的地方。為何要“關(guān)門”呢？監(jiān)管部門稱只是“刊登錯誤”是否站得住腳？《華夏時報》記者特意向《衢州日報》方面了解，對于企業(yè)解散清算的公告刊登，有著嚴格的流程，需要提供營業(yè)執(zhí)照、公章、經(jīng)辦人的身份證等審核的信息，刊登內(nèi)容由刊登者提供，經(jīng)和報社確認后，需要再蓋公章確認。

　　記者從可靠渠道的知情人士處了解到，刊登解散清算公告一事屬實，原因是龍游義商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)至今業(yè)績不佳，中小股東要求更換行長和董事長，但作為大股東的義烏農(nóng)商行不同意，中小股東只能采用破產(chǎn)清算的方式進行逼宮，試圖找到新的大股東接盤，并更換行長和董事長。對于該事件更多的細節(jié)，知情人士沒有再透露更多。

　　義烏農(nóng)商行方面則回應(yīng)稱，原本是刊登一個減資公告，結(jié)果卻搞了這么大一個烏龍。報紙公告上登出的聯(lián)系人樓珍錢，是龍游義商村鎮(zhèn)銀行法定代表人，記者了解到其原是義烏農(nóng)商行人員，退休后被派往龍游義商村鎮(zhèn)銀行。記者反復撥打公告上留下的電話，均無人接聽。

　　衢州金融辦陳主任沒有稱是刊登錯誤，其向記者表示，具體情況不清楚，只了解到龍游義商村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓掉。至于是否更換了大股東，陳主任沒有正面回應(yīng)，只表示問題“已經(jīng)化解。”

　　龍游義商村鎮(zhèn)銀行的矛盾是否就此已經(jīng)化解？浙江首起銀行“關(guān)門”風波背后還有哪些細節(jié)？記者將會繼續(xù)關(guān)注。

責任編輯：杜琰 SF007