民生銀行李彬:全球金融治理框架下的“中國聲音”

民生銀行李彬:全球金融治理框架下的“中國聲音”
2018年11月01日 12:18 新浪財經

  新浪財經訊 “2018中國金融年度論壇”于11月1日-2日在北京舉行。民生銀行副行長李彬出席并演講。

  李彬稱,新時期中國的經濟發展已經從高速度發展向高質量發展轉變,隨著國力的不斷提升,中國將在國際舞臺上彰顯大國風范。與此同時中國的金融業也將隨著經濟的發展愈加走向成熟,并在全球金融治理的推進中發揮更加重要的作用。

  以下為演講摘編:

  李彬:各位嘉賓,女士們,先生們,大家上午好。很榮幸代表中國民生銀行受邀參加第十四屆北京國際金融博覽會暨中國金融年度論壇。

  作為一名金融從業者,我們能夠清楚的感受到2018年全球經濟開始面臨更多的風險和困難。IMF最新一期《世紀經濟展望》將2018-2019年全球經濟增速從3.9%下調至3.7%,為2016年以來的首次調降;與此同時,在其10月份公布的《全球金融穩定報告》中指出全球金融體系風險上升,中期金融風險高居不下。為應對這種復雜多變的全球經濟格局,亟需完善全球金融治理機制,進一步提高全球金融體系的韌性,充分應對潛在的系統性風險。

  一、參與全球金融治理,中國要練好“內功”

  2008年美國次貸危機爆發,國際社會深刻意識到加強全球政策協調和危機救助,離不開以中國為代表的新興市場國家的參與。黨的十八大以來,我們在全球金融治理工作中看到了更多的中國身影,中國在全球金融治理的舞臺上擁有了更多的參與度。

  然而,當前的全球經濟政治環境的變化卻給全球金融治理帶來了新的挑戰。一方面,危機后各國經濟恢復程度不一,綜合實力對比急劇變化,各類政治事件頻發,削弱了國家間合作的動力和意愿;二是英國脫歐,美國連續退出TPP和《巴黎協定》等國際組織,“逆全球化”風潮愈演愈烈。

  在新的環境下,中國要如何發揮自己的作用推進全球金融治理,我認為應當在以下三個方面著力:

  一是練好“內功”,要不斷改善經濟結構激發經濟內在動力和潛力,提升應對復雜局勢的能力。同時,逐步完善我國的監管和金融體系,保證金融系統安全,提高金融系統的運作效率。

  二是參與“外事”,進一步推動對外金融開放和人民幣國際化進程,借助G20峰會、IMF改革、亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)、金磚銀行、絲路基金、上合組織峰會、“一路一帶”等國際性和區域性安排,加強多邊合作,建立金融互助體系,增加新興經濟體的話語權。

  三是直面“險境”,此次中美貿易戰只是特朗普“美國優先”政策的一部分,此次較量可能會改變未來世界格局和國與國之間合作與競爭的方式,也是全球金融治理推進的重要轉折點。

  二、在全球金融治理中,優化金融機構的內部治理與外部監管

  金融機構的內部治理是金融體系的微觀基礎,金融機構的內部治理直接關系到整個金融體系的健康和穩健。完善金融機構的內部公司治理要從以下幾個方面著手,一是加強黨的領導與完善公司治理相統一;二是要建立短期與中長期相結合的考核目標;三是要建立與公司發展目標和經濟環境相適應的風險管理體制,完善公司合規內控制度。

  金融機構的外部監管是金融體系的穩定基石。有效的監管制度應該具備如下幾個特征:一是目標清晰,實現“發展與監管職能”分離,保持監管的獨立性;二是統籌協調,適應金融機構綜合經營的發展趨勢,在綜合經營的背景下,金融風險有跨部門、跨領域、跨行業傳染并放大的趨勢,系統性金融風險防范超出了單個領域監管部門的能力范圍,因此由統一的機構從全局角度制定監管規則,統籌協調,穿透監管,才能有效防控系統性風險;三是方法得當,監管機構要區分內部治理與外部監管的邊界,不直接干涉金融機構內部治理的領域,同時要對金融機構內部治理的政策、執行和結果進行定期評估,并對實質性缺陷采取有效措施和手段。

  新時期中國的經濟發展已經從高速度發展向高質量發展轉變,隨著國力的不斷提升,中國將在國際舞臺上彰顯大國風范。與此同時中國的金融業也將隨著經濟的發展愈加走向成熟,并在全球金融治理的推進中發揮更加重要的作用。

  最后預祝第十四屆北京國際金融博覽會暨中國金融年度論壇圓滿成功,謝謝大家。

  新浪聲明:所有會議實錄均為現場速記整理,未經演講者審閱,新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其描述。

責任編輯:梁斌 SF055

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