已經(jīng)執(zhí)政9年、連任三屆的加拿大總理特魯多將黯然下臺。
據(jù)新華社,加拿大總理特魯多6日上午宣布辭去執(zhí)政黨自由黨領(lǐng)袖職務(wù),并提出議會休會請求。
特魯多當(dāng)天在總理府外發(fā)表演講時表示,他將留任總理一職,直至自由黨選出新領(lǐng)袖。他已請求總督瑪麗·西蒙將議會休會至3月24日。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)加拿大研究中心兼職研究員劉江韻表示,特魯多的辭職將激發(fā)黨內(nèi)的政治活力,給加拿大政局帶來新變數(shù)。對自由黨來說,可以突破特魯多現(xiàn)有的政策框架;對反對黨保守黨和新民主黨來說,當(dāng)務(wù)之急是能否提出有競爭力的政綱。
迎來數(shù)個月“垃圾時間”
特魯多宣布將辭職的幾小時后,特朗普也被美國國會正式確認(rèn)當(dāng)選總統(tǒng),將于本月20日宣誓就職。
得知特魯多即將辭職的消息,特朗普前來“插刀”,重提“加拿大和美國合并”一事。他在自己的社交媒體平臺Truth Social上發(fā)文表示:“加拿大的許多人都喜歡成為(美國的)第51個州。美國不能再承受加拿大維持生計所需的巨額貿(mào)易赤字和補(bǔ)貼。特魯多知道這一點,并辭職了。”此前,特朗普不僅威脅對加拿大加征25%的關(guān)稅,還在晚宴上對緊急赴美談判此事的特魯多稱,加拿大可以成為美國第51個州,而特魯多可以做州長。
南加州大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授帕特里克·詹姆斯(Patrick James)認(rèn)為特朗普當(dāng)選其實對于特魯多來說既是挑戰(zhàn),也是贏得加拿大國內(nèi)民族主義者青睞的機(jī)會。“然而,人們認(rèn)為他在特朗普面前屈服了,這進(jìn)一步損害了他在國內(nèi)的聲譽(yù)。”
對于“州長”的說法,特魯多一笑置之,被加拿大反對黨保守黨批評“過于軟弱”,而特魯多應(yīng)對特朗普的方式也加劇了特魯多內(nèi)閣的分裂。例如,加拿大副總理兼財政部長克里斯蒂婭·弗里蘭(Chrystia Freeland)上個月突然宣布辭職,部分原因是二人在應(yīng)對特朗普關(guān)稅威脅上存在分歧,弗里蘭主張為對美關(guān)稅戰(zhàn)做財政儲備,暗指特魯多對國內(nèi)的減稅和派錢計劃是“代價高昂的政治花招”。2024年7月以來,加拿大聯(lián)邦政府已有9名部長宣布辭職或表示不參加新一屆大選。這導(dǎo)致特魯多獨木難支。
劉江韻表示,特魯多任內(nèi)最大的成績是曾成功應(yīng)對特朗普第一任期帶來的挑戰(zhàn),但當(dāng)時最重要的實際操盤人是弗里蘭。在失去弗里蘭之后,特魯多能在多大程度上應(yīng)對特朗普尚不得而知。劉江韻進(jìn)一步分析稱,特魯多宣布將在自由黨選出新領(lǐng)導(dǎo)人后辭任總理,具體時間大概率將在3月底或4月初。這將導(dǎo)致特魯多從現(xiàn)在到4月的執(zhí)政期間成為“垃圾時間”,即其制定的內(nèi)外政策都將缺乏持續(xù)性。在這段時間內(nèi),特朗普將不會愿意與特魯多政府進(jìn)行任何嚴(yán)肅的協(xié)商,甚至進(jìn)一步借機(jī)嘲諷和羞辱特魯多。一切對美政策的認(rèn)真討論,都將發(fā)生在聯(lián)邦大選之后。
繼任者是誰
自由黨尚未公布其黨首的競選規(guī)則和時間表。目前來看,對于自由黨領(lǐng)袖一職潛在的競爭者包括前財長弗里蘭,現(xiàn)任財長多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)以及加拿大央行前行長馬克·卡尼(Mark Carney)等人。目前,卡尼已經(jīng)表示正在考慮參加競選。
但無論最后的繼任者是誰,自由黨都要面對一個殘酷的事實:聯(lián)邦大選將最晚不超過10月底舉行,而民意調(diào)查顯示,保守黨目前領(lǐng)先自由黨20多個百分點。由于三大反對黨均表示計劃在議院復(fù)會后發(fā)起對自由黨的不信任投票,這可能導(dǎo)致選舉提前至4月。
詹姆斯預(yù)測,未來加拿大政治局勢將會有兩種走向。最有可能的情況是保守黨贏得聯(lián)邦大選。如果情況屬實,他預(yù)計加拿大政府將和特朗普政府立場更加一致,即采用更加集權(quán)的外交政策和邊境改革,以加強(qiáng)移民控制。第二種可能的情況是重演“法國奇事”,即在法國大選中,兩個主要的反右翼政黨達(dá)成了一項非競爭協(xié)議,以挫敗極右翼國民聯(lián)盟。他表示,自由黨和新民主黨可能會采取類似做法,但可能性很小。
保守黨目前已經(jīng)躍躍欲試。
在得知特魯多宣布辭職后,保守黨領(lǐng)袖皮埃爾·普瓦列夫爾(Pierre Poilievre)表示:“加拿大人可以重新掌控自己的生活和國家,重新掌控邊境,重新掌控移民,重新掌控支出、赤字和通貨膨脹,重新掌控街道”,并把“加拿大放在第一位”。
此前接受采訪時,普瓦列夫爾表示計劃將削減聯(lián)邦政府的慷慨援助,例如對外援助、外包以及對企業(yè)的補(bǔ)助或貸款,轉(zhuǎn)而全面降低稅收。
從政壇新秀到黯然離場
今年53歲的特魯多出生于加拿大渥太華,其父皮埃爾·特魯多曾于1968年至1984年間兩次出任加拿大總理,為此小特魯多也被稱為來自政治世家的“漂亮小子”。
在其父于2000年去世后,特魯多更積極參與自由黨的政治活動,于2013年開始擔(dān)任加拿大自由黨黨首。2015年,許多選民被他的年輕魅力和充滿希望的政治主張所吸引,將自由黨從支持度排名第三的政黨推到了國會第一大黨——這在加拿大政治史上是前所未有的。
加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)政治系教授斯圖爾特·普雷斯特(Stewart Prest)稱:“原本該黨的未來充滿疑問,而特魯多卻讓它重獲生機(jī),這本身就是一項巨大的成就。”
在宣布離職時,特魯多列舉了他在任內(nèi)的多項成就,如應(yīng)對疫情、與特朗普政府重新談判自由貿(mào)易協(xié)定,以及落實了有助于減少貧困的兒童福利政策。
然而與十年前相比,如今的加拿大陷入了經(jīng)濟(jì)增速放緩、財政赤字升高、無家可歸者和移民人數(shù)達(dá)新高的重重困境中。特魯多的支持率也已經(jīng)從第一次當(dāng)選時的63%,下滑到如今的20%上下,特魯多本人也成為了自由黨的執(zhí)政負(fù)累。
劉江韻表示,特魯多制定政策的邏輯一直是以贏得選舉為中心,而缺乏對國家利益與前途的戰(zhàn)略考量。這些問題在外部環(huán)境惡化的背景下逐漸暴露出來,導(dǎo)致了今天難以收拾的局面。
他解釋稱,國內(nèi)政策方面,體現(xiàn)在過度擴(kuò)大財政赤字,以推行氣候變化和社會福利政策,意圖拉攏左翼政黨與選民。在對外政策方面,在特朗普上臺后不斷削弱自身的戰(zhàn)略自主性,弱化貿(mào)易多元化戰(zhàn)略,力保加美雙邊貿(mào)易的基本盤,導(dǎo)致加拿大對美貿(mào)易依存度也上升至近年來最高點。
此外,外界認(rèn)為特魯多執(zhí)政期間丑聞頻發(fā),也不斷消耗其公眾形象。例如,接受億萬富翁的邀請,帶著家人到富豪位于巴哈馬的私人島嶼上度假;在不同場合的“黑臉妝”舊照和視頻被曝光,特魯多被批評帶有種族主義色彩。取得9億加元政府合約的加拿大慈善組織WE Charity被曝與特魯多家族關(guān)系密切,曾支付巨額酬金給他家人……
而特魯多帶領(lǐng)的自由黨也逐漸陷入不利局面。除了在第一任期保持了“多數(shù)黨”地位外,特魯多政府在第二和第三任期并未在聯(lián)邦眾議院獲得多數(shù),執(zhí)政聯(lián)盟所占席位越來越少,執(zhí)政難度也越來越大。出于輸?shù)舸筮x的擔(dān)憂,自由黨議員數(shù)月以來不斷施壓特魯多,要求其盡快辭職。
(本文來自第一財經(jīng))
責(zé)任編輯:李桐
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