城商行“出省”禁令松動?哈爾濱銀行獲準收購旗下重慶一村行并設立省外支行

城商行“出省”禁令松動?哈爾濱銀行獲準收購旗下重慶一村行并設立省外支行
2024年11月22日 12:45 媒體滾動

  財聯社11月22日訊(記者 彭科峰)村鎮銀行改革化險再添新路徑!

  11月21日,國家金融監管總局官網披露,同意哈爾濱銀行股份有限公司收購重慶市酉陽融興村鎮銀行有限責任公司并設立哈爾濱銀行股份有限公司重慶酉陽支行、哈爾濱銀行股份有限公司重慶酉陽桃花源支行、哈爾濱銀行股份有限公司重慶酉陽龍潭支行。

  今日,財聯社記者查詢發現,依據監管部門網站信息,這也應是年內首家城商行通過收購旗下村行方式在省外設立分支機構的案例。

  哈爾濱銀行大突破 收購重慶一村行并設立省外支行

  昨日,國家金融監督管理總局黔江監管分局發文稱,同意哈爾濱銀行股份有限公司收購重慶市酉陽融興村鎮銀行有限責任公司并設立哈爾濱銀行股份有限公司重慶酉陽支行、哈爾濱銀行股份有限公司重慶酉陽桃花源支行、哈爾濱銀行股份有限公司重慶酉陽龍潭支行,承接重慶市酉陽融興村鎮銀行有限責任公司清產核資后的資產、負債、業務和員工。

  據企查查信息,重慶市酉陽融興村鎮銀行有限責任公司成立于2012年5月,其控股股東為哈爾濱銀行。此外,公開信息顯示,融興村鎮銀行是經中國銀監會批準、由哈爾濱銀行發起設立的新型農村金融機構。成立于2008年12月30日,酉陽融興村鎮銀行正是屬于融興村鎮銀行體系。

  財聯社記者查詢發現,本次異地吸收合并事件早有信號。今年8月6日,哈爾濱銀行在港交所發布公告稱,該行將于8月26日召開臨時股東大會,以審議關于吸收合并旗下寧安融興村鎮銀行等4家村鎮銀行并改建為支行的有關議案,同時審議授權董事會開展村鎮銀行改革重組相關事宜。具體為:建議對旗下寧安融興村鎮銀行、拜泉融興村鎮銀行、樺南融興村鎮銀行、重慶市酉陽融興村鎮銀行吸收合并,并改建為哈爾濱銀行支行。而上述四家村鎮銀行中,重慶市酉陽融興村鎮銀行是唯一一家位于省外的村行。

  依據上述信息,這也意味著歷經半年,哈爾濱銀行終于完成了從董事會審批到監管通過的過程,重慶市酉陽融興村鎮銀行的改革得以順利完成。

  城商行異地分支行禁令松動?業內稱此類探索值得支持和鼓勵

  值得注意的是,盡管近年來村鎮銀行改革化險之路持續推進,但在對主發起行吸收合并旗下村行的案例中,年內城商行將省外的村行直接改設為分支行的事件此前并無發生。依據監管部門網站,哈爾濱銀行吸收合并重慶市酉陽融興村鎮銀行,并改設為支行,這還是第一起。

  在過去的監管審批文件中,股份行吸收合并村行并改設為分支機構的案例已經發生,比如華夏銀行民生銀行均有此類動作。但對于城商行、農商行而言,此前并無先例。

  比如,10月31日,監管網站披露,同意青島農村商業銀行股份有限公司受讓吉林九臺農村商業銀行股份有限公司持有的青島平度惠民村鎮銀行7320.5萬股股份。受讓后,青島農村商業銀行股份有限公司合計持有青島平度惠民村鎮銀行7320.5萬股股份,持股比例為58.82%,成為青島平度惠民村鎮銀行主發起行,吉林九臺農村商業銀行股份有限公司不再持有股份。

  這是山東省首例省外農商行發起設立村鎮銀行的改革重組案例,也意味著在上述村行的改革中,九臺農商行并未采取設置省外分支機構的方式,而是通過轉讓股權的方式退出了山東省內村行的經營。

  “這是因為,過去監管部門對城商行在省外開設分支機構有禁令,基本叫停了此類城商行省外展業的動作。”某頭部城商行人士向財聯社記者坦言,因為種種原因,無論規模如何,城商行在省外開設分支行早已不被允許。

  事實上,今年4月,有投資者向鄭州銀行提問“鄭州銀可以在深圳開網點嗎”,鄭州銀行的回應就是“根據當前的監管規定,我行作為城商行不能在省外設立分支機構。”。

  對于本次哈爾濱銀行通過吸收合并村行并在重慶市設置支行的案例,上述城商行人士任務“值得支持和鼓勵”。

  他進一步表示,由于種種原因,多年前城、農商行過去在省外設置了大量村鎮銀行,這是客觀存在的事實。盡管監管此后有“省外禁止設立分支機構”的禁令,但在新一輪銀行業的改革過程中,應當允許各種市場化的探索。城商行通過吸收合并村行后,轉而設置省外分支機構的做法,相信監管部門在審批前已經有充分的考量。對應當前銀行業的變化,相關政策的調整、優化也是合情合理的。

  “另外,從目前的經濟形勢來看,一些城商行主動申請開設省外分支行的動力并不是特別大。畢竟新設機構需要大量的成本,在當前銀行整體一年一考核的背景下,城商行的決策更多偏向穩健。”該人士最后表示。

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責任編輯:秦藝

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