每經記者 肖世清 每經編輯 陳星
4月3日,央行網站消息稱,中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第一季度(總第104次)例會于近日在北京召開。會議認為,今年以來宏觀政策堅持穩字當頭、穩中求進,穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效,強化逆周期調節,綜合運用利率、準備金、再貸款等工具,切實服務實體經濟,有效防控金融風險,為經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。
《每日經濟新聞》記者注意到,與上次例會相比,本次例會新增了“充實貨幣政策工具箱”“在經濟回升過程中,也要關注長期收益率的變化”“推動加快發展新質生產力”等內容。
東方金誠首席宏觀分析師王青指出:“本次例會首次提出‘在經濟回升過程中,也要關注長期收益率的變化’。我們判斷,后期監管層或將通過遏制資金空轉、有效引導市場預期等方式,推動10年期國債收益率回歸圍繞政策利率的常態化波動,同時也會更加重視長期收益率偏低背后的經濟含義。”
充實貨幣政策工具箱
記者注意到,本次會議新增了“充實貨幣政策工具箱”“在經濟回升過程中,也要關注長期收益率的變化”等內容。另外,本次會議提出,“穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效,強化逆周期調節”,前次會議表述為“穩健的貨幣政策精準有力,強化逆周期和跨周期調節”。
對此,王青表示,這意味著接下來貨幣政策將在穩增長方向持續用力,降息降準都有空間。背后是當前國內物價水平偏低,房地產行業持續低位運行,需要強化逆周期調節,重點是促進物價溫和回升,推動房地產行業實現軟著陸,提振經濟內生增長動能。年中前后MLF操作利率有可能實施年內首次下調,全面降準也有望再度落地。這不僅有助于引導信貸、社融合理增長,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降,也能為今年地方債務風險化解提供有利的環境。
關于會議提出的“充實貨幣政策工具箱”,王青指出,這體現了今年政府工作報告關于“研究儲備政策要增強前瞻性、豐富工具箱”的具體要求。這主要是指在做好五篇大文章過程中,根據需要適時創新結構性貨幣政策工具。可以看到,今年央行已設立科技創新和技術改造再貸款,作為支持科技金融的政策工具。
同時,王青指出,短期內央行在二級市場上大規模購買國債的可能性不大。一般來說,作為一種貨幣政策工具,央行在二級市場購買國債,主要是為了投放基礎貨幣,使基礎貨幣的數量與經濟發展過程相適應,或者是在特定時期執行貨幣寬松的逆周期操作。我國存款準備金率還有2個百分點左右的下調空間,從近期的降準幅度和節奏來看,未來兩年如果需要較大規模增加貨幣供應,可以繼續實施降準。
值得注意的是,王青提到,著眼于做好五篇大文章,當前結構性貨幣政策工具正在受到進一步重視。這些工具既是投放基礎貨幣的一種方式,又能較為精準地引導資金流向,而通過央行購買國債的方式投放基礎貨幣,則難以體現當前貨幣政策“精準有效”的政策取向。
設立科技創新和技術改造再貸款
記者注意到,本次會議還指出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,繼續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度,推動加快發展新質生產力。適當增加支農支小再貸款再貼現額度,用足用好碳減排支持工具,設立科技創新和技術改造再貸款。加大對大規模設備更新和消費品以舊換新的金融支持。
而在國內外形勢判斷上,本次會議指出,當前外部環境更趨復雜嚴峻,世界經濟增長動能不足,通脹出現高位回落趨勢但仍具粘性,發達經濟體利率保持高位。我國經濟運行延續回升向好態勢,高質量發展扎實推進,但仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。
前次會議表述為,穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。當前外部環境更趨復雜嚴峻,國際經濟貿易投資放緩,通脹出現高位回落趨勢,發達國家利率保持高位。我國經濟回升向好、動力增強,高質量發展扎實推進,但仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。
王青表示,本次例會對經濟形勢的判斷與上次例會基本相同,都是在指出經濟回升向好的同時,強調仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。背后是去年三季度以來,伴隨包括貨幣政策降息降準在內的系列穩增長措施發力顯效,實際經濟增長動能持續改善。
“不過,當前經濟運行仍面臨一些困難和挑戰,主要是房地產行業處在調整階段、居民消費和投資信心偏弱等。這意味著短期內宏觀政策仍需保持穩增長取向。”王青稱。
封面圖片來源:每經記者 彭斐 攝
責任編輯:李琳琳
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