來源： 經濟參考報

　　當地時間9月11日，歐盟委員會發布2023年夏季經濟展望報告（以下簡稱夏季報告），下調歐盟和歐元區今明兩年經濟增長預期。報告指出，通脹壓力并未消除，高通脹導致需求疲軟、消費不振。在歐洲央行貨幣政策會議前夕，這份報告反映出的復雜經濟狀況令市場對其是否將繼續加息的爭論升溫。有分析認為，在經濟低迷、通脹高企的困境中，歐洲央行的政策決定將更趨謹慎。

　　下調整體經濟增長預期

　　夏季報告顯示，歐盟委員會將歐盟2023年經濟增長預期從春季展望報告預測的1.0%下調至0.8%，2024年經濟增長預期從1.7%下調至1.4%；將歐元區2023年經濟增長預期從1.1%下調至0.8%，2024年經濟增長預期從1.6%下調至1.3%。

　　夏季報告稱，最新數據表明，歐盟經濟活動在2023年上半年受到抑制。大多數商品和服務價格居高不下且仍在上漲，致使國內需求疲軟。調查指標顯示，夏季和未來幾個月的經濟活動仍將放緩，工業持續疲軟，服務業勢頭減弱。但隨著通脹緩和、勞動力市場和實際收入逐漸恢復，預計明年歐盟經濟將溫和反彈。

　　具體來看，今年歐盟和歐元區經濟主要受到地區內最大經濟體德國的拖累。夏季報告預測，今年德國經濟將同比萎縮0.4%，遠不及春季預測報告中的增長0.2%，是歐盟各主要經濟體中唯一預期出現經濟下滑的國家。歐盟委員會指出，高利率、高通脹、消費不振、出口低迷等是導致德國經濟衰退的主要原因。

　　除德國外，意大利、荷蘭等歐洲主要經濟體的增長預期也被下調。受國內需求下降的影響，意大利2023年經濟增長預期從春季報告中的1.2%下調至0.9%。荷蘭經濟增長預期下調幅度最大，從此前的1.8%降至0.5%。

　　不過，也有一些國家的增長預期被上調。在出口增加和相對較低通脹的支撐下，法國2023年經濟預計增長1%，高于此前預測的0.7%。西班牙今年上半年的經濟表現較好，歐盟委員會將其今年的經濟增長預期從1.9%上調至2.2%。

　　多重逆風拖累經濟前景

　　根據歐盟委員會的分析，歐盟仍然面臨多重經濟逆風，高利率、高通脹、烏克蘭危機的持續影響以及極端天氣事件等因素將繼續對歐盟經濟構成下行風險。

　　歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯說，歐盟經濟因新冠疫情和烏克蘭危機而遭遇了兩次巨大沖擊，目前經濟的不確定性很高，需密切關注各種風險。歐盟委員會負責經濟事務的委員真蒂洛尼說，今年歐盟經濟面臨的多重不利因素導致增長勢頭弱于春季預測，預計經濟在未來幾個月還將進一步走弱。

　　歐盟委員會認為，持續的高通脹導致需求疲軟，以致整個歐盟經濟增長總體放緩。內需特別是消費的疲軟表明，大多數商品和服務消費價格高企造成的損失比預期的更大。

　　夏季報告預測，歐盟今年通脹率將降至6.5%，明年為3.2%；歐元區今年通脹率為5.6%，明年為2.9%。

　　歐盟委員會還指出，為抗擊通脹而多次加息，對經濟產生了負面影響。報告稱，貨幣政策緊縮正在整個經濟中發揮作用，銀行提供信貸大幅放緩，從而降低了個人和企業的投資能力。

　　此外，今年夏季歐洲地區熱浪、洪災、干旱等極端天氣頻發，也影響了經濟增長。糧食減產，能源供應短缺加劇，工業制造、交通運輸、旅游業等多個行業和領域的經濟活動受到沖擊。例如，西班牙小麥產量預計將比5年平均水平低38%，歐洲運輸貿易大動脈萊茵河今夏水位降至低位。

　　荷蘭國際集團歐元區高級經濟學家貝爾特·科萊恩表示，歐洲經濟總體上處于停滯狀態。疫情后經濟重啟的活躍階段已經過去，高通脹、全球需求疲軟和貨幣緊縮政策的影響正導致經濟活動進入低迷階段。盡管勞動力市場繼續表現良好，但經濟衰退從未遠離，未來幾個季度仍有明顯的下行風險。

　　歐洲央行行長拉加德此前也表示，歐元區經濟增長前景存在高度不確定性。高通脹和融資條件收緊正在抑制支出，對制造業構成壓力，而制造業同時還受到外部需求疲軟的影響。此外，住房和商業投資也顯示出疲軟跡象。

　　對此，歐盟官員認為，要積極采取措施促進投資、推動改革，以促進歐盟經濟復蘇。真蒂洛尼認為，歐盟應推行審慎、有利于投資的財政政策。東布羅夫斯基斯也表示，在歐盟經濟復蘇計劃下實施改革和投資，是令經濟保持在正軌上的關鍵。

　　歐洲央行加息爭論難消

　　夏季報告的發布正值歐洲央行貨幣政策會議前夕，報告反映出的復雜經濟狀況令市場對其是否將繼續加息的爭論更加激烈。分析人士認為，歐洲央行決策難度很大，從當前通脹形勢來看，仍有可能再次加息，但這將進一步拖累經濟增長。

　　歐盟統計局8月31日公布的初步統計數據顯示，歐元區8月通脹率按年率計算為5.3%，與7月持平。這一數據高于市場預期，加劇了各方對通脹依然頑固的擔憂。歐元區通脹率近幾個月降速有所放緩。分析人士指出，將通脹率降至歐洲央行2%目標的“最后一英里”可能是最困難的。

　　與此同時，市場對歐洲經濟衰退的擔憂仍在加劇。最近的一項調查顯示，隨著制造業放緩蔓延至服務業，經濟以三年來最快的速度收縮。牛津經濟研究院高級經濟學家亞歷山大·瓦倫丁表示，對采購經理的調查顯示，歐元區所有主要經濟體的經濟活動都在收縮，這些數據構成了“越來越大的衰退風險”。

　　法新社文章稱，在決定是再次加息還是暫停歷史性加息周期之際，歐洲央行正在高通脹和黯淡的經濟前景之間“走鋼絲”。美聯社的分析也指出，歐洲央行將在加息的道路上走多遠，面臨著不確定性。信貸成本更高抑制了房地產等領域的增長，但如果更高的利率成功降低了通脹，這將提高消費者的消費能力。

　　有經濟學家認為，在經濟表現低迷、通脹居高難下的困境中，歐元區經濟滯脹風險正在加大。在此背景之下，歐洲央行可能會在即將召開的貨幣政策會議中更趨謹慎。

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責任編輯：周唯