證監會活躍市場“一攬子”措施十要點:對IPO、印花稅、交易時間這樣表態

證監會活躍市場“一攬子”措施十要點:對IPO、印花稅、交易時間這樣表態
2023年08月18日 21:14 澎湃新聞

對于“活躍資本市場、提振投資者信心”的新任務新要求,證監會確定了一攬子政策措施。

8月18日,證監會有關負責人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問,表示確定了活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施。

接下來,為形成活躍市場、提振信心的強大合力,證監會將采取哪些主要措施?對近期市場討論廣泛的證券交易印花稅稅率、T+0等話題,證監會又有哪些回應?澎湃新聞記者梳理了十大要點。

一是合理把握IPO、再融資節奏。

證監會表示,將統籌好一二級市場平衡,完善一二級市場逆周期調節。對于IPO將暫停再融資的傳聞,證監會表示,實現資本市場可持續發展,需要充分考慮投融資兩端的動態積極平衡。沒有二級市場的穩健運行,一級市場融資功能就難以有效發揮。

證監會稱,始終堅持科學合理保持IPO、再融資常態化,同時充分考慮二級市場承受能力,加強一、二級市場的逆周期調節,更好地促進一二級市場協調平衡發展。

二是現階段實行T+0交易的時機不成熟。

證監會表示,我國股票市場是否應當實行T+0交易,近年來有廣泛討論,總體上,各方面對此分歧較大。

證監會稱,T+0交易客觀上對于豐富交易方式、提高交易活躍度具有一定積極作用。但也要看到,上市公司股價走勢取決于上市公司質量和經營效益,T+0交易方式對市場估值的中長期影響有限。

三是已關注到市場對調降證券交易印花稅稅率的呼吁和關切。

證監會稱,從歷史情況看,調整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現普惠效應發揮過積極作用。有關具體情況建議向主管部門了解。

四是研究適當延長A股市場交易時間,適當放寬對優質證券公司的資本約束。

證監會表示,將降低證券交易經手費,并同步降低證券公司傭金費率。同時,研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間,更好滿足投資交易需求。

同時,證監會指出,進一步激發市場機構活力,建設高質量投資銀行,包括優化證券公司風控指標計算標準,適當放寬對優質證券公司的資本約束,提升資本使用效率。

五是投資端大力發展權益類基金,支持全國社保基金等擴大資本市場投資范圍。

證監會表示,將加快制定資本市場投資端改革行動方案,從推動公募基金行業高質量發展、持續優化市場投資生態、加大中長期資金引入力度等方面作出系統安排。

同時,在引入更多中長期資金方面,證監會表示,支持全國社保基金、基本養老保險基金、年金基金擴大資本市場投資范圍。

六是統籌提升A股、港股活躍度。

一是持續優化互聯互通機制。二是在香港推出國債期貨及相關A股指數期權。三是支持在美上市中概股在香港雙重上市。

七是適當提高對輕資產科技型企業重組的估值包容性

支持優質科技創新企業通過并購重組做大做強。優化完善“小額快速”等審核機制,延長發股類重組財務資料有效期,進一步提高重組市場效率。

八是放寬上市公司在股價大幅下跌時的回購條件

放寬新上市公司回購限制,放寬回購窗口期的限制條件,提升實施回購的便利性。

九是進一步規范大股東、董監高等相關方的減持行為

一方面,堅決打擊違規減持行為,另一方面,密切關注市場反映的股東減持問題,適時研究優化減持規則。

十是全力做好房地產、城投等重點領域風險防控。

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