財聯社8月4日訊（記者 彭科峰）8月4日，國家金融監督管理總局山東監管局發文稱，不同意臨沂河東齊商村鎮銀行股權變更。其理由為齊商銀行主要審慎監管指標不符合監管要求，不符合《中國銀保監會農村中小銀行機構行政許可事項實施辦法》和《中國銀保監會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》規定的資質條件。

　　財聯社記者注意到，臨沂河東齊商村鎮銀行系齊商銀行控股，且為該行旗下唯一一家村鎮銀行。“商業銀行的審慎監管指標有很多，包括撥備覆蓋率、資本充足率，還有市場風險、信用風險等，目前尚不清楚齊商銀行哪方面指標未滿足監管要求。”某券商銀行業分析師向財聯社記者表示。

　　銀行股權變更未獲批準的情況在業內較為罕見。財聯社記者不完全統計發現，今年以來類似事項此前僅有一例，且剛剛發生不久。

　　河東齊商村鎮銀行股權變更未獲批

　　據企查查信息顯示，臨沂河東齊商村鎮銀行股份有限公司的董事長、法人為高軍，其大股東正是齊商銀行，且持股比例超過50%。

　　財聯社記者注意到，齊商銀行是淄博市都地方性商業銀行。據齊商銀行官網披露，截至今年6月末，齊商銀行資產總額2232億元，較年初增長7.09%；各項存款余額1727億元，較年初增長8.99%；各項貸款余額1327億元，較年初增長4.56%。在淄博地區存貸款市場份額穩居全市銀行業金融機構首位。

　　不過，值得注意的是，今年3月，齊商銀行的部分股權曾經被掛牌轉讓。此前，由山東鐵雄冶金科技有限公司、山東藍帆化工有限公司、山東齊魯增塑劑股份有限公司為中融新大集團有限公司擔保的8000萬元貸款出現違約。2021年8月24日，經濟南市中級人民法院裁定，要求擔保人之一的山東齊魯增塑劑股份有限公司將持有的齊商銀行4743684股股權作價9961800元進行抵債。3月16日，山東產權交易中心發布股權轉讓公告，上述4743684股股權被掛牌轉讓，轉讓底價為850萬元，不過因為無人問津而流拍。

　　財聯社記者注意到，近年來齊商銀行遭遇監管處罰的案例不少。2022年3月23日，中國人民銀行濟南分行發布行政處罰信息，因“未按規定履行客戶身份識別義務，與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶”等違法違規行為，齊商銀行被罰114萬元。

　　今年7月，齊商銀行濟南分行為建筑類企業辦理票據貼現變相為房地產企業融資、違規向建筑企業發放流動資金貸款、向不符合授信條件企業發放貸款且風險管控缺失等，被山東監管局罰款280萬元，沒收違法所得14.121792萬元。

　　年內還有銀行股權變未獲通過

　　7月28日，國家金融監督管理總局浙江監管局發布信息，浙江淳安農村商業銀行股份有限公司股權的擬受讓方淳安縣青溪新城建設投資發展有限公司不符合現有規定的股東條件，不予許可淳安縣青溪新城建設投資發展有限公司受讓銀行股權的事項。

　　公開信息顯示，淳安縣青溪新城建設投資發展有限公司系國有獨資性質，成立于1995年。天眼查數據顯示，青溪新城建設投資發展有限公司目前為淳安農商行第三大股東，持股比例約11.02%。2023年，淳安農商行有數十位自然人股東退出，未知這些股東的股份是否轉讓給青溪新城建設投資發展有限公司。

　　此外，財聯社記者查詢發現，青溪新城建設投資發展有限公司的控股股東為淳安縣國有資產投資有限公司，房地產相關業務是該公司的主要業務構成。

　　“一般情況下，監管部門對城農商行、村鎮銀行的增資及股權變更等事項都會予以支持，不予股權變更的案例還是很少見。不過，被監管部門否決并不意味著股權變更完全沒有希望。如果后續股東通過整改達到監管部門的要求，那么依舊可以再次申請。”上述分析師表示。

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責任編輯：宋源珺