經(jīng)過了幾日的搶修,印度東部奧迪沙邦火車事故現(xiàn)場已經(jīng)整修完畢,恢復(fù)了正常的雙向通車。在6月6日,發(fā)生事故的車次也已恢復(fù)運行,首次以30公里/小時的慢速通過事故發(fā)生地。
根據(jù)印度官方最新的數(shù)據(jù),2日晚發(fā)生的列車脫軌相撞事故已造成至少288人死亡,另有近900人受傷。以死傷人數(shù)而論,這是印度本世紀(jì)發(fā)生的最嚴(yán)重的列車相撞事故。
近年來印度經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2022年經(jīng)濟(jì)增速為6.7%,要不是因為沙特去年在石油上賺得盆滿缽滿,印度的增速將穩(wěn)居世界主要經(jīng)濟(jì)體之首。但落伍的基礎(chǔ)設(shè)施和快速的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)形成了鮮明反差。
而事實上,莫迪政府相較往屆印度政府更為重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。他執(zhí)政9年來,以鐵路為例,已經(jīng)投入了數(shù)百億美元資金用于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化項目建設(shè)。
對此,上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義向第一財經(jīng)記者表示,莫迪執(zhí)政后確實在鐵路和公路等基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金,并且也取得了一定的成就,但由于基建“欠債”太多,目前這些投入依然顯得十分不足,難以扭轉(zhuǎn)根本局面。
莫迪將“準(zhǔn)高鐵”視為政績
6月3日,印度總理莫迪原計劃要以視頻方式,為往返于印度經(jīng)濟(jì)中心孟買與旅游勝地果阿的“準(zhǔn)高鐵”揭幕,以此彰顯自己的基建政績。由于2日在奧迪沙邦發(fā)生了涉及三列火車相撞的特大事故,揭幕儀式被迫取消。
其實莫迪很早就認(rèn)識到,印度鐵路管理和維護(hù)落后,無法滿足印度經(jīng)濟(jì)的需求。“讓印度鐵路提速”——這是莫迪2014年大選時提出的口號。
2021年,莫迪更是高調(diào)宣布了“國家鐵路計劃”,提出通過高速鐵路將印度北部、西部和南部所有主要城市都連接起來。
如今莫迪將推動“高鐵經(jīng)濟(jì)”視為自己任內(nèi)的一大政績。2019年印度推出運營時速為160公里的“致敬印度1號”,相比此前印度火車平均時速的55公里,這列火車確實有資格可以稱得上高速鐵路。此后,“準(zhǔn)高鐵”在印度多地開始運行。
由此,莫迪也頻繁地出現(xiàn)在各種“準(zhǔn)高鐵”線路的開通儀式上,以至于印度網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上開玩笑道,印度同時存在著兩位鐵道部長:一位是真正的鐵道部長,專門負(fù)責(zé)調(diào)查事故,而另一位“鐵道部長”則是莫迪,專門負(fù)責(zé)為鐵路新線路揭幕。
不過按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn),一般只有列車運營速度超過每小時200公里才可以稱為高鐵。不僅僅是速度不達(dá)標(biāo),鐵軌也大多沿用已存在的線路,所以“致敬印度”列車只能屈稱為“半高鐵”。
在2022年9月,印度再次推出了第二代“半高鐵”——時速180公里的“致敬印度2號”, 相較此前的第一代產(chǎn)品,列車配備了無線網(wǎng)絡(luò)、可調(diào)節(jié)座椅、更大的電視屏幕、節(jié)能15%的空調(diào)和空氣過濾系統(tǒng),衛(wèi)生間、駕駛室等也完成改造升級。印度鐵道部更是表示,本土制造的“半高鐵”將在2025年時速達(dá)到220公里,成為真正的高鐵,并最終將達(dá)到最快的260公里,與歐洲的高鐵時速持平。
不過現(xiàn)實并不是如此美好,由于印度目前鐵路軌道系統(tǒng)不足以支撐真正的高速列車,因此,目前運行的“半高鐵”實際運行時速是130公里左右,最高運行時速150公里。
同時,“半高鐵”也沒有進(jìn)行封閉化管理。早在2019年2月,“致敬印度1號“在開始運行的次日,就發(fā)生了因撞上軌道上的牛群而晚點的情況。不過這對印度鐵路來說并不是新鮮事,根據(jù)印度政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年印度的火車一共撞上了1.3萬頭牛,這也增加了脫軌等鐵路事故的風(fēng)險。
然而2日發(fā)生的如此嚴(yán)重的列車事故,并沒有讓印度鐵路立即警覺起來。就在7日,同樣在奧迪沙邦,有6名勞工在整修鐵路時發(fā)生意外喪生。在與奧迪沙邦接壤的恰爾肯德邦,在6日下午,一輛拖拉機卡在了鐵軌上,幸虧火車司機及時發(fā)現(xiàn)并緊急制動,才避免了又一慘劇的發(fā)生。
重新建,輕維護(hù),多事故
在2021年8月,印度還飽受新冠疫情反復(fù)困擾之際,莫迪就表示,印度將啟動規(guī)模達(dá)100萬億盧比(約合8.63萬億元人民幣)的基建計劃。
莫迪稱,這些投資將用于印度的交通物流行業(yè),目的在于幫助整合各種運輸方式,縮短出行時間,提高行業(yè)生產(chǎn)率,從而提高印度工業(yè)的全球競爭力。
印度最大金融機構(gòu)之一HDFC(住房開發(fā)金融公司)銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴魯阿(Abheek Barua)表示:“物流是印度基礎(chǔ)設(shè)施升級的最大制約因素。莫迪正試圖改善國內(nèi)供應(yīng)鏈,并融入國際供應(yīng)鏈,這將有助于提高印度在全球經(jīng)濟(jì)中的出口份額?!?/p>
雖然外界對印度政府是否有足夠的資金來支持這些計劃表達(dá)了疑問,但印度政府如今確實在基建上舍得花錢,以鐵路為例,現(xiàn)在每年花在鐵路上的預(yù)算已是莫迪執(zhí)政初期的5倍。在上一財政年度,印度政府在鐵路系統(tǒng)上花費了近300億美元(約合2140億元人民幣),比前一財年增加了50%。
但是政府把資金更多地花費在能夠彰顯政府政績的新線路和“半高鐵”上,而用于軌道維護(hù)和其他安全措施的費用卻一直在減少。印度審計署去年在報告中表示,政府分配給線路和列車養(yǎng)護(hù)的資金正在減少。
除了造成人員傷亡的安全事故外,印度鐵路的責(zé)任事故也層出不窮。據(jù)印度媒體報道,在5月,一位火車司機不小心錯過一個車站,在行駛近1公里后,又倒車回去接乘客,整個倒車過程花了8分鐘。類似這樣的案例常常在網(wǎng)絡(luò)上被印度網(wǎng)友嘲笑和批評。
印度基礎(chǔ)設(shè)施落后的困境不僅僅出現(xiàn)在鐵路系統(tǒng)。近日,印度馬哈拉施特拉邦民眾發(fā)布了一段揭露當(dāng)?shù)夭缓细竦缆饭こ痰囊曨l。畫面顯示,當(dāng)?shù)匦落佋O(shè)的一條瀝青公路只是在一條地毯上澆了瀝青。民眾要求問責(zé),但當(dāng)?shù)毓賳T辯稱這是一項“新技術(shù)”。該道路工程的財政支出為6800萬盧比(約合587萬元人民幣)。
另外在當(dāng)?shù)貢r間4日下午,印度東北部的比哈爾邦一座橫跨恒河的大橋再次發(fā)生垮塌,這是其在2022年4月因風(fēng)暴垮塌后的第二次事故,引發(fā)民眾對建筑材料質(zhì)量的質(zhì)疑。這座大橋原定于今年11月至12月左右落成通車。隨著印度雨季的到來,民眾擔(dān)心會有更多的類似事故發(fā)生。
今年3月,莫迪曾表示,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展是印度經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動力,“有必要提高速度、加快步伐,以實現(xiàn)到2047年將印度建成發(fā)達(dá)國家的目標(biāo)?!辈贿^分析人士指出,短時間內(nèi)接連不斷的多起事故,,折射出了印度的當(dāng)前基建的現(xiàn)狀與困境,預(yù)示莫迪的“基建夢”碰到了不少麻煩。在快馬加鞭推進(jìn)基建速度的同時,還很有必要靜下心來,重視和維護(hù)好工程的質(zhì)量。
責(zé)任編輯:周唯
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