6月8日,國家金融監督管理總局黨委書記、局長李云澤在第十四屆陸家嘴論壇(2023)上表示,將與上海市共同發布《關于加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》,正式啟動上海再保險“國際板”。
值得注意的是,這是今年5月國家金融監管總局揭牌以來,首任局長李云澤第一次在公眾論壇亮相并發表演講。
今年兩會期間,《黨和國家機構改革方案》公布,根據國務院關于提請審議國務院機構改革方案的議案,組建國家金融監督管理總局。統一負責除證券業之外的金融業監管,強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,統籌負責金融消費者權益保護,加強風險管理和防范處置,依法查處違法違規行為,作為國務院直屬機構。
作為本屆論壇共同輪值主席,李云澤表示,新時代十年來,上海國際金融中心建設實現了新的突破,金融總量大幅躍升,市場格局日趨完善,核心功能持續增強,深化改革蹄疾步穩,金融開放樞紐門戶地位更加凸顯。
“我們將繼續與相關各方一道,傾力支持上海國際金融中心能級提升,不斷增強全球影響力和輻射力。稍后,金融監管總局將與上海市共同發布《關于加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》,正式啟動上海再保險‘國際板’!”李云澤表示。
他表示,中國建成了全球最大的銀行體系,第二大保險、股票和債券市場,在普惠金融也走到世界前列,為經濟社會長期穩定健康發展提供了有力支撐。今年以來,我國經濟發展回升向好態勢持續鞏固,市場需求穩步恢復,積極因素不斷增多,彰顯出強大的韌性和活力。
李云澤表示,順應新形勢新要求,推動金融高質量發展,國家金融監管總局將從五方面發力。
一是切實提升服務實體經濟有效性。經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。
“我們將抓緊恢復和擴大有效需求這個關鍵,持續優化和改善金融服務。加大新型消費和服務消費金融支持,促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費?!彼硎?/font>,要強化對投資的融資保障,支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施等重大項目建設,改進對外貿易信貸和出口信用保險服務,助力企業穩訂單拓市場。
他指出,要緊隨新一輪科技革命步伐,加大對高水平科技自立自強的支持力度,促進“科技—產業—金融”良性循環。抓住新領域新賽道蘊藏的新機遇,持續增加先進制造業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級等重點領域金融供給,有力支持加快建設現代化產業體系。堅持“兩個毫不動搖”,優化民間融資環境,強化民營企業金融服務,呵護好民營企業創業發展的激情。大力發展普惠金融,助力市場主體提信心添活力。
二是奮力開拓金融監管工作新局面。
李云澤表示,加強和完善現代金融監管,是當前金融領域的一項重要任務。國家金融監管總局將聚焦中國式現代化建設全過程,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,切實提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。
他指出,要堅決消除監管空白和盲區,厘清責任邊界,拉緊責任鏈條,加強綜合治理,完善多主體參與、多領域協作、多層次貫通的責任體系,真正實現監管“全覆蓋、無盲區”。強化央地監管協同,完善制度安排、健全工作機制,實現中央與地方兩個層面的無縫對接協調。持續整治金融市場亂象,重拳懲處嚴重違法違規行為。切實維護好金融消費者合法權益,不斷提升廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅決打好防控金融風險主動仗。
李云澤表示,防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。近期國際銀行業接連發生風險事件,雖然對我國直接沖擊很小,但也有很強的警示意義。
他表示,將始終以“時時放心不下”的責任感,突出重點、把握節奏、精準發力,穩慎化解存量風險、堅決遏制增量風險。下好風險前瞻防控“先手棋”,以更加主動的態度應對各類風險隱患,堅持早識別、早預警、早發現、早處置,努力把風險化解在萌芽狀態,及時阻斷風險蔓延。
他指出,練好穿透監管“繡花工”,提高數字化智能化水平,真正做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。打好風險處置“組合拳”,做實做細應急預案,完善常態化風險處置機制,多渠道充實處置資源,充分調動各方主動化險積極性。
李云澤表示,我國擁有黨的領導政治優勢,有集中力量辦大事的制度優勢,經濟長期向好的基本面不會改變,作為全球經濟增長主引擎的地位不會改變,這是我們防范化解風險的最大支撐和保障。目前,我國金融業運行整體平穩,風險總體可控,我們完全有條件有信心有能力守牢不發生系統性金融風險底線。
四是持續深化重點領域改革促發展。
李云澤指出,解決影響和制約金融業發展的難題,必須堅定不移深化改革。我們將以金融體系結構調整優化為重點,持續優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系,進一步提升金融服務實體經濟的適配性。
他表示,將引導金融機構牢固樹立正確經營觀、業績觀和風險觀,強化公司治理、轉換經營機制、完善管理流程,加快建立中國特色現代金融企業制度。監管體制改革是金融改革的重要一環。
李云澤表示,將以自身機構改革為契機,切實轉變職能、提升效能、改進作風,用鐵肩膀挑起監管重擔。持續優化制度供給,積極推動法律法規“立改廢釋”,與時俱進完善審慎監管規則,該管的堅決管住,該放的有序放開,切實促進金融業穩定健康發展。
五是始終堅持金融對外開放不動搖。
李云澤表示,對外開放是我國長期堅持的基本國策,金融業開放的大門只會越開越大。近年來,金融領域先后推出50多條開放措施,取消了外資股比限制,大幅減少了外資準入數量型門檻,一批開放實例先后落地。近期法巴農銀理財將在上海開業。
他表示,將繼續堅持“引進來”和“走出去”并舉,穩步推進金融業高水平對外開放,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。在財富管理、綠色金融、養老健康、資產管理等領域,熱忱歡迎經營穩健、資質優良的外資機構來華展業,鼓勵符合條件的外資機構參與各類業務試點。高質量實施區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),不斷提升金融業制度型開放水平。優化跨境金融服務,大力支持共建“一帶一路”。積極參與國際金融治理建設,加強政策協調和監管協作,共同促進全球金融穩定。
責任編輯:張文
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