【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 宋毅 崔瑾玥】據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》26日?qǐng)?bào)道，日本京都市政府近日宣布，將從2026年度起對(duì)京都市的空房和別墅征收“非居住住宅利活促進(jìn)稅”（即“空房稅”）。報(bào)道認(rèn)為，設(shè)立“空房稅”的主要目的是避免年輕人外流。由于景觀保護(hù)等原因，京都市對(duì)建筑物限高，導(dǎo)致住宅供應(yīng)量受限，推高房產(chǎn)價(jià)格。很多年輕人買(mǎi)房難而離開(kāi)京都。京都市政府認(rèn)為，設(shè)置“空房稅”可鼓勵(lì)人們出售或出租空置房屋，在避免被征收“空房稅”的同時(shí)盤(pán)活存量房源、提升房屋供給量。

　　“空房稅”由日本地方政府獨(dú)立征收。京都市內(nèi)共有約1.5萬(wàn)棟空房將成為“空房稅”的征收對(duì)象，征稅的額度將根據(jù)房產(chǎn)價(jià)值和位置來(lái)決定。例如，位于京都市中心的有5年房齡的高層公寓最頂層（約100平方米），預(yù)計(jì)年征稅額約94萬(wàn)日元（約合5萬(wàn)元人民幣），而位于京都市郊區(qū)的有20年房齡的獨(dú)立式住宅，則預(yù)計(jì)年征稅額約3萬(wàn)日元。計(jì)劃出租或出售的房產(chǎn)，可免一年的“空房稅”。《朝日新聞》分析認(rèn)為，日本空房率上升已成為全國(guó)性問(wèn)題。根據(jù)日本總務(wù)省的一份調(diào)查，2018年日本的存量空房約為850萬(wàn)，較30年前增加了至少兩倍。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙秀池接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，空房稅從理論上將有利于逼出空置房出租或出售，達(dá)到增加市場(chǎng)供應(yīng)并降低年輕人的居住成本的目的。但空房能否出租或出售成功，要看市場(chǎng)的接納程度，涉及房?jī)r(jià)、房租水平，消費(fèi)者與房主的意愿、周邊配套等因素等。

　　當(dāng)前日本人口分布集中在三大都市圈，非核心城市的青年人口流失成為大問(wèn)題，降低房屋空置率問(wèn)題是否就抓住了解決問(wèn)題的關(guān)鍵？對(duì)此趙秀池表示，盡管人口流失是住房空置的一個(gè)重要原因，但從源頭上解決非一線城市的人口流失問(wèn)題，需要想辦法打造二三線城市的支柱產(chǎn)業(yè)。“讓這些城市宜居、宜業(yè)、宜游，才能達(dá)到留住人口、人才和大城市溢出的養(yǎng)老需求。”

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責(zé)任編輯：周唯