記者| 苗藝偉

　　疫情之下，逆勢增長的跨境電商和跨境支付行業再次迎來利好消息。

　　1月7日，央行發布《關于支持外貿新業態跨境人民幣結算的通知（征求意見稿）》，在《通知》中，央行明確，支持境內銀行和非銀行支付機構、具有合法資質的清算機構合作，為外貿新業態市場交易主體和個人提供經常項下跨境人民幣結算服務，加大對外貿新業態跨境人民幣結算需求的支持力度，不斷探索優化跨境人民幣業務政策。

　　央行表示，該通知是為落實《國務院辦公廳關于加快發展外貿新業態新模式的意見》，完善外貿新業態跨境人民幣業務管理，支持銀行和支付機構更好服務外貿新業態發展，進一步發揮跨境人民幣業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用。

　　該《通知》對此做了具體規定：第一，將支付機構業務辦理范圍由貨物貿易、服務貿易拓寬至經常項下，支付機構在“了解你的客戶”、“了解你的業務”和“盡職審查”三原則的基礎上，境內銀行可與依法取得互聯網支付業務許可的非銀行支付機構、具有合法資質的清算機構合作，為市場交易主體及個人提供經常項下跨境人民幣結算服務，鼓勵銀行和支付機構為外貿新業態市場主體提供高效、便捷跨境人民幣收付服務，支持海外務工人員通過支付機構辦理薪酬匯回等業務。

　　第二，明確銀行、支付機構等相關業務主體的展業和備案要求。

　　與支付機構合作的境內銀行應具備3年以上開展跨境人民幣結算業務的經驗，滿足《非銀行支付機構客戶備付金存管辦法》（中國人民銀行令﹝2021﹞第1號）中備付金銀行相關要求，具有審核支付機構跨境人民幣業務真實性、合法性的能力，具備適應支付機構跨境人民幣業務特點的反洗錢、反恐融資、反逃稅系統處理能力。

　　同時，支付機構則應滿足在境內注冊并依法取得互聯網支付業務許可，具有使用人民幣進行跨境結算的真實跨境業務需求，具備健全的跨境業務相關內控制度和專職人員，能夠按本通知要求及相關規定做好商戶信息采集和準入管理，交易信息采集，跨境業務真實性、合法性審核等。

　　第三，明確業務真實性審核、“三反”和數據報送等要求，壓實銀行與支付機構展業責任，防控業務風險。銀行和支付機構應具有使用人民幣進行跨境結算的真實業務需求，明確展業中銀行和支付機構應簽訂跨境人民幣結算協議，明確雙方責任義務，要求銀行和支付機構不斷提升自身業務真實性、合法性審核能力，確保真實、合規展業。

　　支付行業資深分析師王蓬博對界面新聞記者表示，從《通知》來看，跨境支付領域業務的辦理范圍得到了擴展，從原來的貨物貿易、服務貿易，擴展到了“貿易經常項”，包括：商品貿易、服務貿易、投資所得、勞務所得、捐贈等，說明跨境業務的可經營范圍的得到大范圍擴展，該《通知》可以看作跨境支付行業的重大利好消息。

　　此前，外匯局已經針對經常項目外匯管理出臺了拓寬結算渠道、精簡業務流程、降低結算成本等一系列便利化措施，包括：完善支付機構跨境外匯支付業務管理，支持符合條件的銀行憑線上訂單、物流等交易電子信息為跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務等提供跨境結算服務；經市場采購貿易平臺備案的主體，可委托第三方報關出口并以自身名義收結匯，以減少結算時間及匯兌成本；優化小額收匯申報，為小微企業出口退稅和累積信用提供數據支持；個人可通過外匯儲蓄賬戶辦理跨境電商收匯，便利個人貿易結算等。

　　據界面新聞記者了解，近年來，中國多家支付公司與全球知名的跨境電商平臺亞馬遜、電商獨立站等的合作發展迅猛，中國第三方支付公司紛紛通過與電商平臺合作，為中國中小賣家提供靈活便利的“賣全球”收款服務。與此同時，跨境支付業務體量迅速增長，成為疫情之下極具韌性的業務增長極。

　　國家外匯管理局經常項目管理司司長劉斌曾透露，截至2021年10月底，已有21家支付機構和12家合格銀行可憑交易電子信息為貿易新業態提供跨境結算，2020年跨境電商收付匯、市場采購貿易收匯分別逆勢增長45%、353%。

　　不久前，商務部副部長任鴻斌表示，日前印發的《國務院辦公廳關于加快發展外貿新業態新模式的意見》提出六種新業態，分別是：跨境電商、市場采購、外貿綜合服務企業、保稅維修、離岸貿易、海外倉，其中，跨境電商是當前發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的一種外貿新業態。

　　深圳市跨境電子商務協會執行會長王馨表示，受疫情的沖擊，全球貿易負增長，但全球B2C跨境電商貿易總額在2020和2021年連續兩年不降反升，2020年接近1萬億美元，并且預計未來仍將保持10%-20%的增長率，到2025年可能突破2萬億美元。

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責任編輯：李琳琳