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專題：財(cái)經(jīng)年會(huì)2024：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略

　　《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2024：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略于11月22日在北京舉行。原國(guó)家房改課題組組長(zhǎng)、原中房集團(tuán)董事長(zhǎng)孟曉蘇出席并演講。

　　孟曉蘇表示，現(xiàn)在新一輪房改的說(shuō)法由某些媒體提出，并且大家都很接受，他認(rèn)為必須要中央財(cái)政出錢，建保障房主要是政府責(zé)任。孟曉蘇說(shuō)，讓中央財(cái)政出資并不是拍腦袋，而是經(jīng)驗(yàn)之談，早在80年代和90年代，當(dāng)年的中房公司每年都向各地?fù)芸罱ㄔO(shè)保障房，在230個(gè)大中城市設(shè)有中房公司，多年保持著全國(guó)20%的房屋開(kāi)發(fā)量，累計(jì)建成了1300多個(gè)住宅小區(qū)。”我作為總經(jīng)理，后來(lái)是董事長(zhǎng)，我們的工作是每年向這230個(gè)城市的公司發(fā)計(jì)劃，他們拿到計(jì)劃以后可以到銀行領(lǐng)錢，甚至不用資本金就可以把房子建出來(lái)。而這些房子很快賣給各個(gè)單位，變成各個(gè)單位的福利房，這個(gè)資金就回來(lái)了，那時(shí)候從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)金融危機(jī)。過(guò)去我們撥過(guò)錢，中央財(cái)政每年都出不少錢，其中20%是經(jīng)我手撥的。“

　　孟曉蘇主張，中央財(cái)政每年投資保障房一萬(wàn)億元，同時(shí)調(diào)動(dòng)地方政府和銀行參與保障房投資。”中央出了一部分錢，應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)央企實(shí)現(xiàn)，用它引領(lǐng)各地保障房建設(shè)，如果有了一萬(wàn)億，哪怕是發(fā)國(guó)債，也比現(xiàn)在還救災(zāi)款的這部分好償還，它可以百分之百收回。產(chǎn)權(quán)賣了就可以回錢，租賃類的REITs已經(jīng)試點(diǎn)成功，這些都能償還。“

　　孟曉蘇指出，現(xiàn)在央企管理層的認(rèn)識(shí)也開(kāi)始轉(zhuǎn)變，國(guó)資委主任已經(jīng)明確提出了央企的四大功能：戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)。”建保障房跟這四大功能哪一個(gè)都有密切聯(lián)系，所以我不懈的呼吁，今天再次呼吁，讓央企和國(guó)企回歸保障房本位。“他說(shuō)。

　　有人說(shuō)不用建保障房，只要把商品房買回來(lái)，把它改成保障房不就行了？孟曉蘇說(shuō)這都是外行話。”他們不知道商品房里包含著2/3的地價(jià)，像北京、上海這些地方，地價(jià)占了2/3，很多城市都超過(guò)一半，而且這些地價(jià)政府是還不回來(lái)的，現(xiàn)在連新賣一塊地籌資都困難，如果收購(gòu)這些商品房怎么可能建成保障房，成本是降不下來(lái)的，除非個(gè)別的城投公司建的商品房，地價(jià)是虛的，大部分開(kāi)發(fā)商的稅是退不回來(lái)的，這樣的做法不利于拉動(dòng)建筑業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。“

　　孟曉蘇提到，14號(hào)文件還要推動(dòng)另外一件事，就是讓商品房回歸商品屬性。什么叫商品屬性？他強(qiáng)調(diào)，就是讓它恢復(fù)到市場(chǎng)的流通，允許賣，允許買，如果實(shí)現(xiàn)能夠?qū)崿F(xiàn)住房雙軌制，就可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)歸市場(chǎng)，保障歸保障，房地產(chǎn)的調(diào)控政策將有可能回歸理性。”既然是住房雙軌制了，可以讓工薪階層，特別是低收入群體有可能拿到1/3價(jià)格的房子，無(wú)論是買還是租，對(duì)他們來(lái)說(shuō)都是相對(duì)方便了，因?yàn)楸Ｕ戏康奶峁梢栽斐蓪?shí)際上的房?jī)r(jià)下降。“孟曉蘇說(shuō)。

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