“功成于韌——大變革時(shí)代的中國信念”2020新浪財(cái)經(jīng)云端峰會于6月8日-10日舉行。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康在會上表示，處理好自己的事情，堅(jiān)定不移地繼續(xù)貫徹中央的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，現(xiàn)在需要在宏、微觀兩個(gè)層次上努力擴(kuò)大內(nèi)需。微觀的核心問題仍然是怎么樣使企業(yè)煥發(fā)活力。

　　他表示，現(xiàn)在可以把握的確定性使我們有基本的信心，經(jīng)濟(jì)增長前低轉(zhuǎn)入后高之后，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中間會有更多的亮點(diǎn)表現(xiàn)出來。

　　“新的動能在擴(kuò)大內(nèi)需過程中間，有效制度供給、制度創(chuàng)新，進(jìn)一步打開科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的空間，擴(kuò)大內(nèi)需要使中國從短期到中長期立足于國內(nèi)市場，擁抱全球化，追求中長期由世界工廠升級為升級版的智慧創(chuàng)造的中國制造狀態(tài)。”他認(rèn)為，中國創(chuàng)造、中國制造是中國從全球產(chǎn)業(yè)分工中夾在中間的地位向上提升。

　　賈康認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的成長，需要進(jìn)一步打造高標(biāo)準(zhǔn)、法治化營商環(huán)境，需要在改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難。微觀的核心問題仍然是怎么樣使企業(yè)煥發(fā)活力。

　　他表示，從上海自貿(mào)區(qū)開始，現(xiàn)在已經(jīng)推廣到粵港澳大灣區(qū)，推廣到在深圳打造中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)，還要打造海南這個(gè)全球最大體量自由貿(mào)易港等等，這個(gè)推進(jìn)的過程中間，打造高標(biāo)準(zhǔn)、法治化營商環(huán)境的理念的表述已經(jīng)非常明顯。

　　“企業(yè)方面是負(fù)面清單，法無禁止即可為，讓企業(yè)‘海闊憑魚躍，天高任鳥飛’，發(fā)揮他們的創(chuàng)造力，把所有的潛力和活力激發(fā)出來，而政府方面就必須是正面清單，法無授權(quán)不可為，而且有權(quán)必有責(zé)，要有責(zé)任清單，要有責(zé)任約束的問責(zé)制，要有全面的政府行為的績效考核”。賈康說，“這是非常好的理念。”（新浪財(cái)經(jīng) 劉麗麗）

　　以下為演講實(shí)錄：   

　　賈康：今天很高興能以研究者的定位和各位來做一個(gè)交流。在今天大概不超過20分鐘的時(shí)間段里，我和各位交流是想有兩個(gè)視角的認(rèn)識。

　　首先談一談怎么樣認(rèn)識在疫情沖擊之下全球化發(fā)展的取向相關(guān)的問題。

　　在全球化的演進(jìn)過程中間，前面幾年我們已經(jīng)注意到了有一種逆全球化的趨勢，單邊主義、保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義、原教旨主義，這些概念實(shí)際上綜合在一起，使前面一段時(shí)間發(fā)展得很有聲勢的全球化形成了反動和逆流。但是在疫情到來之后，這種逆全球化的表現(xiàn)似乎又升級了，疫情造成很多的供應(yīng)鏈的暫停鍵按下、卡頓甚至是失聯(lián)，有一些觀察者認(rèn)為，它會帶來全球化的瓦解。

　　也有一些很有影響的領(lǐng)導(dǎo)地位的人物，比如說美國的特朗普總統(tǒng)，前不久甚至發(fā)出了要和中國完全脫鉤的威脅。脫鉤意味著否定全球化。但是我們把這些表面的現(xiàn)象做一番考察分析以后，我的基本看法是“這種逆全球化的表現(xiàn)是短期的，是主潮流沒有得到根本改變的情況下，一些逆流更明顯的表現(xiàn)。短期的逆流的表現(xiàn)，最終仍然將被主潮流給壓倒”。

　　因?yàn)槿祟愓麄€(gè)所居住的地球村在前面幾十年的冷戰(zhàn)時(shí)期結(jié)束之后，很明顯形成了一個(gè)全球共享的產(chǎn)業(yè)鏈。中國的改革開放使中國在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里已經(jīng)深度融入，美國等等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更是，早就在這個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈里形成了他們自己的相對優(yōu)勢主導(dǎo)的布局，還有他們在打造這種全球產(chǎn)業(yè)鏈，形成WTO等等這種國際協(xié)調(diào)機(jī)制、多邊機(jī)制的過程中間，他們形成了一套規(guī)則。中國加入全球化的地球村，接受了WTO所代表的等等一些規(guī)則。我們在加入WTO以后，開始逐步有了一些新的規(guī)則在形成和建立過程中間參與者的身份。

　　在這樣的發(fā)展態(tài)勢中間，現(xiàn)在給逆全球化加上特別的一些影響因素的是中美關(guān)系，這兩個(gè)大國之間，被稱為全球最重要的雙邊關(guān)系之間的新的演變，在疫情暴發(fā)之前已經(jīng)發(fā)生了所謂的中美的貿(mào)易戰(zhàn)。中美貿(mào)易戰(zhàn)的直觀形式上是使原來比較緊密的關(guān)系變得越來越疏離，甚至一直推進(jìn)到了疫情暴發(fā)之后特朗普所謂的要脫鉤或者是完全脫鉤的威脅。但是客觀地講，在現(xiàn)實(shí)生活中間，我們還是認(rèn)為所謂生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的這種歷史唯物主義視角上的認(rèn)識、發(fā)展規(guī)律的原理，它是有道理的。全球化所帶來的經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)然需要和價(jià)值體系還有規(guī)則體系結(jié)合在一起，保持它繼續(xù)發(fā)展的勢頭。

　　在這里面，中國在規(guī)則體系方面，我們是非常明確的，跟國際化對標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)法治化的營商環(huán)境為自己發(fā)展的方向，我們接受了原來已經(jīng)形成的WTO代表的規(guī)則體系。在這樣一個(gè)體系方面，雖然有摩擦，雖然有意識形態(tài)方面的分歧，但實(shí)際表明，在很多實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動的領(lǐng)域里邊，完全可以淡化貼標(biāo)簽的意識形態(tài)。

　　鄧小平在改革開放之初訪美就專門說到，中國為什么要跟美國搞好關(guān)系？因?yàn)榍懊鎺资昕催^去，和美國關(guān)系處得好的經(jīng)濟(jì)體都發(fā)展起來了，都富裕起來了，我們是非常認(rèn)同這種務(wù)實(shí)的和美國這個(gè)頭號強(qiáng)國，以及它所代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體處好關(guān)系，堅(jiān)持和平與發(fā)展的主題。

　　所以，在經(jīng)濟(jì)的體系，在物質(zhì)利益驅(qū)動的生產(chǎn)力方面要繼續(xù)發(fā)展，要尋求人類社會物質(zhì)利益繼續(xù)實(shí)踐這個(gè)層面上來講，全球共享一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的基本格局不會被一些短期的矛盾、沖突、摩擦，被少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人（如特朗普）的偏好所根本上加以改變的。

　　全球化是一個(gè)大的潮流，是生產(chǎn)力層面決定的處理人際關(guān)系、處理經(jīng)濟(jì)生活中間的所謂生產(chǎn)關(guān)系的決定性的力量，這種利益上面通過投資和貿(mào)易越來越便利化的互通有無、共同發(fā)展、共享發(fā)展，它決定整個(gè)人類文明提升的主潮流是會尋求共贏。

　　中國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)非常明確地把這個(gè)共贏的發(fā)展取向表述為“人類命運(yùn)共同體”。我們在疫情沖擊之下看到這個(gè)共同體里出現(xiàn)了一些矛盾、摩擦、斷裂甚至局部的脫鉤，但是同時(shí)我們也看到了另外很多的力量，在發(fā)揮這個(gè)共同體里面的共助、共榮、全球共同抗擊疫情這樣的積極的力量的作用。這個(gè)主流在中長期更會體現(xiàn)出它的重要性。

　　我們比較直率地回到中美關(guān)系來說，在逆全球化中間，對中國最大的影響就是美國作為“老大”，想實(shí)現(xiàn)對中國“老二”這個(gè)經(jīng)濟(jì)體全面遏制的意圖，但這不是美國少數(shù)的政客煽動起來的，現(xiàn)在看起來朝野還相當(dāng)一致的預(yù)期所能決定的。

　　在經(jīng)濟(jì)生活中展開之后看得很清楚，美中之間的貿(mào)易不可能歸零，會受到一些挫折、影響，會出現(xiàn)一些減少、下滑等等特征，但是歸零的貿(mào)易之后是什么呢？是美中兩個(gè)巨大的市場，它的供給側(cè)的產(chǎn)品和服務(wù)，它的產(chǎn)能還是有常規(guī)意義上的比較優(yōu)勢的互補(bǔ)性。

　　中美在處理現(xiàn)在復(fù)雜關(guān)系的過程中間，實(shí)際上美國人不是要退出全球化，美國人的意圖是要遏制中國，保持“老大”穩(wěn)固的地位，全球化中間去中國化的這個(gè)意圖實(shí)現(xiàn)出來，想把中國邊緣化擠出去，但這可不是它單邊的意愿所能實(shí)現(xiàn)的。中國在和美國繼續(xù)保持著所謂有理、有利、有節(jié)的關(guān)系處理過程中間，爭取“斗而不破”的關(guān)系中間，我們還可以積極地和歐洲、日本、東南亞、美洲，和全球其它的經(jīng)濟(jì)體，考慮怎么樣相互之間更好地發(fā)展相互之間的貿(mào)易、投資、文化交流等等的關(guān)系，這樣的一種多邊關(guān)系會阻滯美國對中國的打壓。

　　在全球化方向上，我觀察下來，基本的看法是，我們不要被一些短期的明顯的逆全球化的表現(xiàn)動搖我們對于長期全球化發(fā)展的信心，我們要認(rèn)清人類社會文明提升的主潮流是繼續(xù)按照全球化的方向，克服逆全球化的逆流帶來的摩擦、困難，應(yīng)對挑戰(zhàn)，在尋求共同發(fā)展、共贏發(fā)展的過程中間繼續(xù)推進(jìn)，打造人類命運(yùn)共同體的過程。

　　中國認(rèn)準(zhǔn)了我們是要在“和平與發(fā)展”的主題之下，實(shí)現(xiàn)中國逐步的追趕而和平崛起的現(xiàn)代化過程。我們現(xiàn)在仍然是世界上的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，這個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體在人均指標(biāo)上是非常明顯的，我們雖然經(jīng)過這么多年的努力達(dá)到人均國民收入1萬美元，我們是屬于中等收入經(jīng)濟(jì)體的上半?yún)^(qū)了，但是和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，差距還非常明顯，美國是一個(gè)3億多人口的大國，它的人均國民收入現(xiàn)在是6萬多美元，據(jù)說一些小的體量的經(jīng)濟(jì)體，像挪威、盧森堡，可以摸高到11萬、12萬美元的人均國民收入。

　　不久前的兩會上李克強(qiáng)總理還專門強(qiáng)調(diào)了，“我們要看到中國現(xiàn)在還有相當(dāng)大比重的社會成員，他的收入水平還比較低下”，這種中國發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的這樣一個(gè)基本國情，一方面表現(xiàn)著我們還有非常值得努力的提升自己現(xiàn)代化程度的過程，才能夠?qū)崿F(xiàn)偉大民族復(fù)興。另外一方面，它又證明了中國自己的成長性往前看還有巨大的空間。中國這個(gè)世界上最大的新興市場經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)有了前面工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，再加上信息化，以及我們政治文明追求方面的法治化、民主化，和平的發(fā)展意圖。

　　進(jìn)一步發(fā)展過程中間，中國要處理好自己的事情，同時(shí)要義無反顧地繼續(xù)擁抱全球化的話，我們完全可以利用我們的基本國情所決定的巨大的成長空間，使中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢，和我前面肯定的全球化的主潮流未變，這個(gè)人類文明發(fā)展的趨勢合為一股，中國的經(jīng)濟(jì)成長、社會進(jìn)步和全球化的主潮流合在一起，仍然是一個(gè)向前我們要經(jīng)過努力奮斗和平崛起的過程。

　　從全球化的視角，引到我今天向各位匯報(bào)的第二個(gè)視角，就是面對著中國在疫情沖擊之下，我們自己的現(xiàn)代化的目標(biāo)，怎么認(rèn)識中國發(fā)展的態(tài)勢，怎么樣面對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇。

　　在中國最有代表性的經(jīng)濟(jì)增長速度這個(gè)指標(biāo)上，我們已經(jīng)看到，2010年我們成功地抵御了世界金融危機(jī)，重新站在10%以上的增長速度之后，經(jīng)濟(jì)增長的速度一路下滑。在2010年接近年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中國的決策層非常清晰地提出了“穩(wěn)”字當(dāng)頭，“穩(wěn)”中求進(jìn)的指導(dǎo)方針，就是意識到雖然有前面總結(jié)下來，改革開放到2010年，30年間年均增長速度9.8%，進(jìn)入超常規(guī)增長。但是“黃金發(fā)展”特征沒有消退的同時(shí)，我們的矛盾凸顯的特征，高速度必須有意識地往下調(diào)整，完成一個(gè)軟著陸，而尋求中高速的更高質(zhì)量的發(fā)展，否則矛盾凸顯不能化解，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性就會出現(xiàn)問題。“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“穩(wěn)”中求進(jìn)的方針指導(dǎo)之下，要解決的就是這樣一個(gè)認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，完成經(jīng)濟(jì)階段合乎邏輯的轉(zhuǎn)變，而達(dá)到中高速高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展境界的這么一個(gè)過程。

　　我們在2010年的時(shí)候，中國的人均國民收入4000美元，穩(wěn)穩(wěn)地坐在了中等收入經(jīng)濟(jì)體的陣營之內(nèi)。在這個(gè)陣營之內(nèi)，中國這樣一個(gè)發(fā)展水平、人均水平來看，也就意味著和其它進(jìn)入中等收入經(jīng)濟(jì)體，要經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換。后面所說的高速轉(zhuǎn)為中高速、引領(lǐng)新常態(tài)，就是要完成這個(gè)階段的轉(zhuǎn)換。追求結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐的，質(zhì)量更高、更可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)際的演變過程，我們看到在一年以后，兩年的時(shí)間段內(nèi)，年度的經(jīng)濟(jì)增速比較快地滑落到了8%以下。主觀、客觀因素綜合在一起，調(diào)整到8%以下以后，主觀、客觀因素綜合，繼續(xù)使中國的經(jīng)濟(jì)相對緩慢地在三年中滑到了7%以下。下行到2016年年度的6.9%。再往后，2015年下半年到2018年上半年長達(dá)12個(gè)季度，速度是6.7%到6.9%很窄區(qū)間之內(nèi)的波動，實(shí)際上開始出現(xiàn)走M(jìn)型轉(zhuǎn)換，L型尾巴拉出來的一個(gè)平臺狀態(tài)，而且這個(gè)平臺12個(gè)季度之久。但是很遺憾，隨之而來的貿(mào)易戰(zhàn)這樣一個(gè)平臺狀態(tài)，這個(gè)增長速度往下繼續(xù)下行，到了2019年全年落到了6.1%。在疫情發(fā)生之后，曲線上急劇下滑，2020年的第一季度負(fù)6.8%。

　　在這個(gè)狀態(tài)之下我們就要考慮到底怎么認(rèn)識和應(yīng)對這種疫情的沖擊，我的基本看法是，我們有充分的理由認(rèn)為這個(gè)疫情的沖擊在中國本土是短期現(xiàn)象，我們的一季度已經(jīng)實(shí)際上在中國的絕大部分區(qū)域控制和收斂了疫情的沖擊。

　　從指標(biāo)來看，在中國一季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長6.8%的這個(gè)主要構(gòu)成因素里，1月到2月是最主要的經(jīng)濟(jì)下行期間。到了3月份，從當(dāng)月來看，經(jīng)濟(jì)下行的量值已經(jīng)收縮到只有負(fù)的0.8%。二季度開始，前低轉(zhuǎn)入后高非常明顯地展開了。4月8號以后武漢解封，武漢和湖北中心疫情的情況也在明顯地好轉(zhuǎn)。

　　所以，中國本土上現(xiàn)在雖然還不可掉以輕心，要繼續(xù)防范輸入型的疫情和所謂無癥狀感染者可能帶來的疫情的反彈，但總體來說我們有相當(dāng)大的把握。所以，在短期的概念上，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的年度概念之上，我們形成2020年中國抗擊疫情決定性的成績，我們在二季度很可能會實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后中國經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)正常。

　　如果處理得好，二季度所帶來的同比增長可以把一季度的負(fù)6.8%大部分沖掉甚至基本沖掉。到了三季度中國經(jīng)濟(jì)如果能夠恢復(fù)到6%或者6%以上高一點(diǎn)的區(qū)間，因?yàn)槲覀兎浅r(shí)期非常之策，中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)很可能今年就能達(dá)到3%以上的增長速度，考慮到像個(gè)別國債、擴(kuò)大地方專項(xiàng)債，加上適當(dāng)提高赤字率等等這樣一些措施，加上我們貨幣政策的靈活適度，像寬松方面的定向降準(zhǔn)，可能出手的降息等等這些措施的組合，我們今年年度的增長速度可能比3%還要再高一點(diǎn)。

　　按照過去的經(jīng)驗(yàn)測算，今年兩會上雖然沒有明確地給出經(jīng)濟(jì)增長速度的引導(dǎo)性目標(biāo)，因?yàn)橥獠康牟淮_定性太大。但是從我們自己本土的經(jīng)驗(yàn)來看，另外一個(gè)指標(biāo)，今年中國的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位要達(dá)到900萬個(gè)，匹配經(jīng)濟(jì)增速的支撐應(yīng)該是在4%或者是4%稍出頭。這就隱含著如果我們能夠處理好自己的事情，中國經(jīng)濟(jì)今年前低后高之后，有可能給全球提供一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體抗擊疫情以后恢復(fù)增長一個(gè)表現(xiàn)最好的案例。當(dāng)然這個(gè)事我們要全力以赴繼續(xù)努力才能達(dá)到。

　　在這樣一個(gè)努力的過程中間，我們就要討論怎么樣認(rèn)識中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能和拉動經(jīng)濟(jì)增長。我們前面已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了中國發(fā)展可觀的成長性、韌性和潛力空間，我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了抗擊疫情的最后階段。雖然還有種種的不確定性，但是我們現(xiàn)在可以把握的確定性，使我們有基本的信心，（經(jīng)濟(jì)增長）前低轉(zhuǎn)入后高之后，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中間會有更多的亮點(diǎn)表現(xiàn)出來。

　　處理好自己的事情，堅(jiān)定不移地繼續(xù)貫徹中央的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線的話，我們現(xiàn)在需要在中國的宏、微觀兩個(gè)層次上努力擴(kuò)大內(nèi)需，新的動能在擴(kuò)大內(nèi)需過程中間，有效制度供給、制度創(chuàng)新，進(jìn)一步打開科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的空間，擴(kuò)大內(nèi)需要使中國從短期到中長期立足于國內(nèi)市場，擁抱全球化，追求中長期由世界工廠升級為中國的升級版的智慧創(chuàng)造的中國制造狀態(tài)。

　　中國創(chuàng)造、中國制造是中國從全球產(chǎn)業(yè)分工中間的一個(gè)加在中間的地位向上提升。實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的成長，需要進(jìn)一步打造高標(biāo)準(zhǔn)、法治化營商環(huán)境，需要我們在改革的深水區(qū)攻堅(jiān)克難。

　　微觀的核心問題仍然是怎么樣使企業(yè)煥發(fā)活力。我們從上海自貿(mào)區(qū)開始，現(xiàn)在多輪自治，已經(jīng)推廣到粵港澳大灣區(qū)，推廣到在深圳打造中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)，還要打造海南全球這個(gè)最大體量自由貿(mào)易港等等，這個(gè)推進(jìn)的過程中間，我們打造高標(biāo)準(zhǔn)法治化營商環(huán)境的理念的表述已經(jīng)非常明顯，就是企業(yè)方面是負(fù)面清單，法無禁止即可為，讓企業(yè)“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，發(fā)揮他們的創(chuàng)造力，把所有的潛力和活力激發(fā)出來，而政府方面就必須是正面清單，法無授權(quán)不可為，而且有權(quán)必有責(zé)，要有責(zé)任清單，要有責(zé)任約束的問責(zé)制，要有全面的政府行為的績效考核。這是非常好的理念。再加上我們非常之時(shí)有非常之策，把短期和中長期銜接好。

　　新的動力機(jī)制就是在供給側(cè)的各個(gè)要素中間，雖然以勞動力來看，成本在抬高，其實(shí)這也是人民群眾收入提高的一個(gè)必然表現(xiàn)。也有綜合開發(fā)成本的提高，就中國的國土開發(fā)的綜合成本，不動產(chǎn)形成中間的綜合成本，也合乎邏輯地在抬高。資本的邊際收益在長期情況下在遞減。但這些下行因素要得到技術(shù)創(chuàng)新的對沖，所謂第一生產(chǎn)力是乘數(shù)和放大效應(yīng)，對沖這些傳統(tǒng)要素下行的因素之后，能夠使中國有一個(gè)中高速、更高質(zhì)量的升級發(fā)展。

　　而科技創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)，一定離不開中國制度創(chuàng)新，深化改革攻堅(jiān)克難，這是我們已經(jīng)形成的必然選擇。在改革的深水區(qū)，以有效的制度供給，在打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主線上，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)主線，我們有充分的信心，中國的經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性正在短期和中長期的銜接中間不斷體現(xiàn)出來。

　　當(dāng)下“六穩(wěn)”、“六保”和各種措施合在一起，貨幣政策得更為靈活，實(shí)際上適度寬松和財(cái)政政策的三箭齊發(fā)，還有特別國債的非常之策，還有地方專項(xiàng)債有規(guī)模地來實(shí)施有效投融資合在一起，給經(jīng)濟(jì)升溫。這樣綜合的效益，會使中國在現(xiàn)代化推進(jìn)的軌道上面，我們更好地化解各種矛盾因素，實(shí)現(xiàn)“六保”、“六穩(wěn)”基礎(chǔ)之上，我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)的進(jìn)一步的升級版的現(xiàn)代化。

　　按照中央的要求，在全面小康之后，我們還要有15年的時(shí)間達(dá)到基本建設(shè)社會主義現(xiàn)代化。而按我作為研究者的研究，在這個(gè)過程中我們還要經(jīng)受另一次考驗(yàn)——跨越中等收入陷阱。

　　最后我要特別強(qiáng)調(diào)一下，制度創(chuàng)新要打開科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的空間，更多要緊緊抓住新技術(shù)革命中間的新經(jīng)濟(jì)的成長，也就是當(dāng)下所強(qiáng)調(diào)的新經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)設(shè)施，又結(jié)合著新型城鎮(zhèn)化，又結(jié)合著交通水利等等傳統(tǒng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合在一起支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體安排。

　　我們中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)前些年已經(jīng)有了在全球都足以被人稱道的長足發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)為主形成的一些頭部企業(yè)，京東、蘇寧、美團(tuán)、順豐等等，大家印象深刻，在這次抗擊疫情的過程中間，它們也非常獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

　　而且在線上、線下結(jié)合這方面，其它的國有企業(yè)、混合所有制改革中間的各種各樣的市場主體，大家會越來越認(rèn)同數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，在這個(gè)發(fā)展過程中間，疫情的沖擊倒逼我們進(jìn)一步地把信息化、把信息技術(shù)的應(yīng)有做到極致。我們已經(jīng)看到很多企業(yè)在疫情的壓力之下，進(jìn)一步地發(fā)展了線上、線下結(jié)合的共享員工、共享場地、共享資源，更高效率的供需對接。

　　我們在進(jìn)一步地打造升級版發(fā)展過程中間，新的動能和新基建支撐的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系、和整個(gè)社會發(fā)展融為一體，一定會使中國形成可持續(xù)發(fā)展的后勁。

　　在這個(gè)方面，我們也要正視一些我們的短板問題，雖然中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很多的亮點(diǎn)，但我們要承認(rèn)，很多原創(chuàng)的技術(shù)仍然在硅谷，在美國和其它發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。我們在總體發(fā)展中間的短板還是相當(dāng)?shù)妹黠@，有學(xué)者可以一口氣列出幾十個(gè)中國核心技術(shù)技不如人方面的短板。

　　我們在追趕和現(xiàn)代化的過程中間，應(yīng)該通過努力，越來越多地消除短板，越來越多地在科技創(chuàng)新過程中間去接近我們也有原創(chuàng)能力的境界。這是從短期銜接中長期的過程，我認(rèn)為中國在抗擊疫情之下，創(chuàng)新新動力、拉動經(jīng)濟(jì)增長，一定要以擁抱全球化為前提，以立足于擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子計(jì)劃，來實(shí)現(xiàn)一個(gè)從短期到中長期的（發(fā)展目標(biāo)），我們提高發(fā)展質(zhì)量，以供給側(cè)改革為龍頭，進(jìn)一步打開中國成長潛力空間的現(xiàn)代化進(jìn)程。讓我們在這個(gè)發(fā)展的道路上共同努力。

　　這就是我今天想向各位匯報(bào)的基本看法，謝謝大家！

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責(zé)任編輯：梁斌 SF055