黨中央國務(wù)院03年初發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)資本市場改革和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見，提出大力發(fā)展資本市場是重要的任務(wù)，具有重要的意義。只有大力發(fā)展資本市場才能夠通過市場有效的資源配置，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，也才能促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。我們經(jīng)濟(jì)上有客觀的需求，黨中央國務(wù)院有這么高的認(rèn)識，看一下我們的條件如何。我們發(fā)現(xiàn)基本面是非常好的。

　　首先，我們國家是平穩(wěn)增長，發(fā)展前景是持續(xù)的向好。這為資本市場的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。如果你的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是非常的穩(wěn)健、非常好的前景，發(fā)展資本市場是完全有可能。

　　第二個因素，從資金層面來看，我國間接融資的局面要改善，我們有大量的資金從儲蓄轉(zhuǎn)到投資上，資金上沒有問題，我們居民儲蓄將近有16萬億，加上結(jié)構(gòu)儲蓄有30多萬億，在未來一部分的儲蓄要轉(zhuǎn)向資本市場。

　　第三，從企業(yè)面的角度來講，我們國家有大量上市資源，越來越多銀行、中行、工行大的國有藍(lán)籌股在上市。我們到各個地方調(diào)研看到大量新興、創(chuàng)新型的公司像雨后春筍后出現(xiàn)。所以，我們以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的企業(yè)很多，這兩種上市資源使得資本市場穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，同時在這一個過程當(dāng)中，我們資本市場更加有效反應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長的成果。

　　第四，剛才講到改革和開放。我們推動有效的改革和有序的開放，這會增加我們市場的活力。我們將面臨著歷史的發(fā)展機(jī)遇。有這么好的機(jī)遇我們采取什么樣的手段和措施來推進(jìn)呢？需要全社會幾個方面共同努力。

　　1、加強(qiáng)前瞻性的探索。我們要研究資本市場發(fā)展規(guī)律。我們把握規(guī)律可以更加順利的發(fā)展和更加快速有效的發(fā)展。包括我們制訂規(guī)范。剛才講到，我們資本市場摸索出政府和市場有機(jī)結(jié)合，以市場化改革為契機(jī)調(diào)動市場各個方面的力量。我們總結(jié)和探索資本市場經(jīng)驗(yàn)，不斷改善創(chuàng)新體制來適應(yīng)

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們還研究中國資本市場對外開放問題，我們應(yīng)該有一個路徑選擇，不是說一直在被動開放，我們用開放作為手段來推動我們的資本市場的發(fā)展。這樣一系列前瞻性研究有助于市場參與主體明確未來發(fā)展方向，并且對資本市場起到積極推進(jìn)作用。

　　2、完善市場機(jī)制，逐步建立以市場為主導(dǎo)的資本市場產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新機(jī)制，推動資本市場健康發(fā)展。我們從多個方面進(jìn)一步深化市場改革來推動市場的發(fā)展。我們要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新體制的改革，完善A+H的模式，為資本市場的發(fā)展拓寬空間。我們要進(jìn)一步完善上市公司治理機(jī)制和約束機(jī)制，促進(jìn)上市公司強(qiáng)化現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，通過市場的方式把它做大做強(qiáng)。同時我們進(jìn)一步簡化各種程序，創(chuàng)建市場型為主導(dǎo)的資本市場。促進(jìn)證券行業(yè)的發(fā)展，在風(fēng)險可控的前提下大力提倡自主創(chuàng)新，豐富投資品種和產(chǎn)品，滿足各種投資者需要的各種投資產(chǎn)品，加強(qiáng)金融衍生產(chǎn)品等等的發(fā)展。

　　3、積極探索新的監(jiān)管體系和方式。股權(quán)分置之后的市場呈現(xiàn)了很多新的特點(diǎn)，很多監(jiān)管方式做了一定的調(diào)整創(chuàng)新。上市公司管理層并不是在乎上市公司的經(jīng)營或者是股價，股權(quán)分置之后，管理層有了這一個動力。

　　另外一方面，國際資本的參與和市場不斷創(chuàng)新帶來新的監(jiān)管的挑戰(zhàn)。我們必須要積極研究適應(yīng)市場環(huán)境的改變，不斷改進(jìn)監(jiān)管的理念、模式和內(nèi)容，完善監(jiān)管體系。

　　另外一方面，我們結(jié)合行政手段和信息披露，增加信息披露的及時性、有效性、透明度。

　　同時，要建立比較科學(xué)的監(jiān)管體系，這需要多方的協(xié)調(diào)。內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管形成一個有生命的監(jiān)管體系。

　　最后，通過全社會共同努力來加強(qiáng)資本市場文化的建設(shè)。提高資本市場誠信水平，為后股權(quán)分置創(chuàng)造發(fā)展的良好的生態(tài)問題。

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