王志綱認為，當土地收入成了第二財政，成為城市和區域發展的最主要的財政來源時，政府也就自然會積極推動地價上漲。

　　“企業、政府、銀行三家配合，還有投資者和投機者的推動，中國房地產上漲的高潮就到來了。”王志綱說，房地產業的飆漲使整個中國的主要資源和資金基本上都在房地產或不動產上。

　　王舉例說：“像海爾這樣的制造業，已經做到上千億元規模，但是利潤還不如一個地產商賣幾棟樓的收益。在這樣的背景下，基本上是東西南北中一起往前沖，搞實業的人也都來搞房地產。僧多粥少，土地資源不足，地價和房價繼續上漲。”

　　對此，倪鵬飛提出的忠告是：“政府既要關注房地產業，也要關注民生以及整個經濟的可持續發展。”

　　調控的變化

　　在專業人士看來，近來一段時期的樓市震蕩證明2007年的一系列調控措施似乎終于起效了。2007年出臺的調控相較過去有了很大的不同，不再只是通過行政的手段來左右市場。

　　一位不愿透露姓名的開發商說：“從供給的角度看，這幾年北京的土地供應一直偏少，去年開始突擊供應土地。按照政策來講，今年底明年初，一些地就要進入市場。來廣營地區一下子供應四塊地，200多萬平方米，順義馬坡也有好幾百萬平方米，而且都要求4個開發商、3年內開發完，房價怎么可能起得來呢？”

　　另外，政府針對低收入人群的保障性住房的提供平衡了供需矛盾。這一政策趨勢會讓保障住房與商品房分開，分清政府職能與市場職能，長期來看有利于市場機制的健全。另外，廉租房、經濟適用房的相關新政策對老百姓的心理預期產生了影響，“過去開發商就是利用老百姓關于房價永不會跌的預期。”倪鵬飛說。

　　更為重要的是，2007年，中央政府針對房地產的調控使出了凌厲的一招：緊縮信貸。對于房地產這一資金密集型行業來說，此舉等于掐住了企業的一大命門。

　　2007年9月27日，銀監會頒布《中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關于加強商業性房地產信貸管理的通知》，明確要求購買第二套住房的首付款比率提高到40%，貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。配合此政策的還有二手房轉按揭暫停等。2007年12月11日，央行、銀監會又對第二套房界定定調，稱應以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數，已利用公積金貸款購房的家庭，再次申請房貸，將視為購買第二套房。

　　政策的用意很明顯，就是要抑制投資性購房需求，穩定房價。事實上，除了央行和銀監會，其他各部委也都適時參與到穩定房價的工作中。根據統一的目標，各部委相繼出臺了對口政策。業界普遍認為，這是宏觀調控實施以來手段最狠的一年。

　　在更宏觀的層面，中央銀行連續加息6次，7次上調銀行準備金利率，都是為了遏制經濟增長的過熱因素。貨幣適度緊縮政策也轉變為貨幣從緊政策。土地和金融并稱房地產商的兩大命根，貨幣從緊政策從根本上抑制了房地產投資的過熱。

　　“這次調整對房地產業是很有必要的，能夠促使這個產業向理性回歸。”倪鵬飛說。