“任性加價”成常態，網約車的“存在即合理”？

　　交通服務并不能單純看做經濟行為，它還是有一些公共屬性的。網約車多部門管理，需要明確各方管理權限，只有監督管理到位，市場才能凈化。

　　文|伍月明

　　近日有關企業“任性加價”的問題被消費者集中投訴，成為網約車領域消費熱點話題。

　　住在北京的趙先生告訴《商學院》記者，北京一場大雨就暴露出這些以共享經濟著稱的互聯網創新企業的問題。

　　當天要加價30元才能叫到車，公里單價增加至平時的2~3倍以上才會有司機響應，從西四到宣武門3.7公里的路程，從平時的不足10元上漲到50元。即使是平時天氣晴好，消費者也時不時會發現要支付“動態加價”，滴滴快車加價最高將近是車費的5倍。

　　惡劣天氣的交通運營的確是個難題，天氣惡劣時愿意出車的司機會減少，而需要打車的顧客會增多，供給和需求存在極大的不平衡。

　　從經濟學角度講，供給減少，需求增加，價格自然會升高，適當加價確實有助于增加運營車輛的供給，提升叫車成功率。高峰期、惡劣天氣等情形下，“溢價”是怎樣確定的？并不透明。

　　《商學院》記者調查發現，滴滴、易到等多家網約車公司存在動態調價問題，溢價的態勢越來越明顯。那么，各個平臺如何制定相關的溢價標準，這一動態調價機制在業內人士看來是否合理呢？

　　溢價機制廣受詬病

　　早晚高峰、刮風下雨……不加價50%幾乎約不上車，這是許多消費者使用網約車的真實體驗。一些目測風和日麗、道路暢通無阻的時段，也被約車平臺隨意定位為用車高峰。在有關網約車的消費者投訴中，價格問題占到了首位。

　　對此，滴滴公關回應《商學院》記者，動態調價系滴滴基于經濟學供需原理，在供需失衡的時間段、區域內，通過價格杠桿來調節供需的手段。區域供需失衡時，滴滴會基于實時交通狀況，計算出一個合理的建議加價倍數，并在APP上向用戶顯示加價倍數與加價后的預估車費。

　　事實上，滴滴、易到等專車企業一直采取高峰溢價的機制來調配運力。尤其是大城市“客多車少”的現實環境下，高峰時段加價打車，甚至是特定時間段和地點加價數倍都叫不到車，也已經成為打車APP上時常出現的情況。

　　《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》公布后，曾因其順應民意，體現改革決心而贏得喝彩。然而，一些地方卻在落地的實施細則中對網約車車型、司機戶籍等作出嚴格限定，這樣的限定實際上限制了網約車市場規模，企業沒有靠規模擴張賺取更多利益的空間，只能轉而從消費者身上謀取更多利潤。

　　在業內人士看來，動態調價機制已經在事實上成為了各大平臺牟利的工具。在沒有有效外部監管的情況下，動態調價使用頻率越高、時長越長，對乘客的利益損害越大。簡言之，看似合理的動態調價機制，實際上是建立在侵害乘客權益的基礎上，也對出租車經營者造成了不公平待遇。

　　嘀嗒出行相關負責人認為，網約車現有的加價機制也有其存在的合理性。即：在特定場景比如極端天氣、特殊公共活動等，通過浮動定價機制，實現供需平衡，是符合一定的經濟學規律的，也是有其存在的合理性。因此，國家目前頒布的管理辦法當中，也是允許網約車實行浮動定價的。

　　各家溢價標準不同

　　新勢力的進入使得國內的網約車市場戰火再起。而溢價機制也是它們的競爭法寶之一。

　　據媒體報道，共享單車巨頭之一的摩拜早在2017年6月成立出行公司，企圖跨界入局網約車市場展開多元化布局策略。在出行領域低調試水一年多的美團于2017年12月28日宣布正式上線美團APP。此外，沉寂已久的易到宣布在北京、上海、成都、杭州、福州、溫州和廈門7個城市下調“易達”車型車主端傭金。

　　業內人士透露，相比易到、滴滴出行、美團打車此前均出臺過高峰時期的溢價措施，曹操專車、首汽約車接入摩拜后對外表示，并無高峰期溢價舉措。

　　滴滴相關負責人透露，目前滴滴對專車、快車的動態調價功能實行雙重封頂機制，溢價倍數和溢價金額雙封頂。其中，溢價倍數不超過0.5倍，快車溢價封頂29元，專車溢價封頂59元，而出租車就沒有溢價。

　　曹操專車、嘀嗒出行等企業則更多是依賴于自身的優勢讓利給用戶。曹操專車副總經理龐博則告訴《商學院》記者，始終堅持“高峰、雨天不溢價”的原則，不繞路、不拒載。同時平臺還推出了“動態折扣機制”，即根據城市當前的用車需求和車輛配比，系統自動測算折扣比例，在基礎價格上進行降價，降低用戶出行成本。

　　在龐博看來，相比其他專車平臺，曹操專車的定價低，因為使用的是純電動汽車，運營成本是傳統燃油車成本的三分之一，節省下來的運營成本則讓利給用戶。

　　嘀嗒出行是基于順路搭乘的共享互助平臺，將順路的人與人，順路的人與車通過平臺進行聯系，將不同的訂單推送給更精準的用戶。嘀嗒拼車相關負責人則認為，以順風車為例，這樣的產品是不需要通過價格彈性去做調動的，反而是需要強調和完善順路的匹配。在極端的場景（暴雨天氣、上下班高峰期等）下，需求陡增，已有的網約車不能完全地解決需求，順風車反而帶來了更好的運力支持。我們認為，順風車產品既不鼓勵也不計劃市場化定價機制。

　　他認為，網約車可以實行動態調動機制。浮動、加價機制的出現，目前也存在讓乘客抱怨的地方。比如一些平臺競價式的服務，給乘客帶來了非常不好的體驗。作為公共服務平臺來說，這樣的做法對行業和社會的發展都是很不利的。

　　建議應該有相對透明的機制，加價應該在合理的范圍內進行，不應該讓這樣的動態加價成為平臺收取超高傭金的借口；從產品的角度來看，調價機制需要考慮到使用場景。

　　如今，滴滴、曹操等各家網約車公司都開始了新一輪的促銷。比如，曹操專車推出的擁堵路段不溢價、滴滴及美團快車推出大額優惠券?！皳耍W約車市場比較豐厚的利潤和公共出行市場很大想象的空間必然會讓眾多企業垂涎。從目前市場發展情況看來，未來的發展空間會持續保持增長態勢?！敝袊ヂ摼W經濟研究院副院長歐陽日輝表示。

　　加速行業回歸正常競爭

　　網約車溢價模式，是指在一些時間段或特殊天氣、地理環境中，當用車需求大于實際供給時，約車平臺為鼓勵車主接單，由系統自動核算并推出的一項高于日常價格的收費模式。這種動態調價機制在乘客正式下單前就由系統推出。

　　有業內人士告知《商學院》記者，允許專車運價實行“市場調節價”，但在目前的政策空白期，網約車的溢價模式和在供大于求情況下所采取的打折收費一樣，都屬于適應市場的一種動態價格機制。

　　2016年7月28日，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）正式出臺，明確了網約車的合法地位。新政實施一年來，網約車市場逐步走向正規化。

　　交通運輸部首席專家徐康明表示，網約車新政執行一年帶來了很多積極的改變，行業發展依法得以恢復，網約車行業正在建設新格局。網約車行業的安全機制、車輛不得拒載乘客、妥善平衡各方利益、服務質量等都相應提升。但網約車還需加速修復一些問題，比如因法規不到位導致乘客權益受傷害，車輛車齡及車檢不符合規定等行業漏洞。

　　不過，也因此引發連鎖反應。一些地方因為對戶籍、車牌、排量、軸距等作出嚴格限制，“打車難”“打車貴”都有重新出現的跡象，“黑車”也變得多起來，不僅乘客出行需求和用戶體驗受到影響，市場的管理成本也隨之提高。

　　“在用車高峰時期，網約車和出租車加價行為可以理解，但是加價兩三倍是不是欠妥？而且交通服務并不能單純看作經濟行為，它還是有一些公共屬性的。高峰時期本來打車就是難事，再搞動態加價確實容易讓乘客寒心?！睗鲜猩缈圃航洕芯克L王征直言不諱地說。政府部門應該制定網約車和出租車的動態加價機制，把網約車和出租車在高峰時段的這種加成服務價格控制在一定的范圍之內。

　　網約車多部門管理，需要明確各方管理權限，只有監督管理到位，市場才能凈化?；ヂ摼W大潮誰也擋不住，傳統出租車行業和網約車最終將走向融合。在資深互聯網觀察人士劉興亮看來，“只有讓市場得到充分競爭，才能不斷改善行業里存在的不足，提升自己的服務能力。”美團、摩拜、易到這些后來者的入局更是加速行業回到充分競爭的狀態。

責任編輯：王嘉源