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姜偉新:住房保障試驗共有產權http://www.sina.com.cn 2008年03月29日 22:26 中國經營報
一項江蘇徐州正準備開始進行的住房保障探索,正在被住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新重點關注,這項以“共有產權”為核心內容的探索與試驗,將存在大面積向全國推廣的可能。 “現在,這項制度還在研究探索階段。”3月26日,江蘇省建設廳的一位工作人員告訴記者。目前徐州試驗的這種住房保障制度,即要求出售型的保障性住房,如經濟適用房,在出售之后,由地方政府與購房者共享產權。 在此之前,北京等城市對保障性住房的產權制度已經進行了相應探索,但主要集中于有限產權,即政府優(yōu)先回購,或者政府收取綜合地價款補足與同區(qū)域商品房差價,這些資金或者房源,將繼續(xù)保留在保障性住房體系內進行內循環(huán)——相比于此種制度,徐州目前正在進行的探索,無疑更進一步。 據了解,3月20日前后,姜偉新對徐州市的探索做出批示,并安排徐州市房管局局長在《中國建設報》發(fā)表署名文章,在向全國推廣并介紹經驗,住房和城鄉(xiāng)建設部內部人士告訴記者,新任部長姜偉新在多次內部會議上都強調了保障性住房創(chuàng)新的重要性。 “姜部長調任建設部半年間,主要蹲了兩個點,其中一個就是廈門的經濟租用房,還有一個在河北的石家莊,總之都是圍繞保障性住房的創(chuàng)新展開的。”接近建設部的人士稱,住房保障的創(chuàng)新也是目前情勢下必須完成的命題。 記者了解到,在姜偉新到任建設部的半年時間中,有將近大半時間用于基層蹲點調研:在2007年8月調任建設部之后不到兩個月,即前往廈門調研經濟租用房事宜,此后在2007年年末,又前往河北蹲點調研住房保障體系,當地建設部門人士告訴記者,姜偉新一次基層調研的時間均在1~2周,了解情況十分周全。 實際上,目前已經在各地普遍推廣的“經濟租用房”,即是姜偉新力推之下“全國開花”的產物。當時,原建設部明確提出,在著力解決低收入家庭住房問題的同時,也要顧及中等收入者的住房問題,尤其針對廉租房、經濟適用房、限價商品房三類住房產品之間的“夾心層”人群,原建設部試圖尋找新的方法。 此時,恰逢廈門推出專門針對夾心層的“經濟租用房”,姜偉新獲知后,便帶領相關業(yè)務負責人前往廈門實地調研,對這種住房保障產品的創(chuàng)新給予高度評價,隨即便在全國推廣,直至2008年兩會召開前,北京等大型城市相繼推出“經濟租用房”。 在2007年底召開的全國建設系統工作會議上,姜偉新在總結發(fā)言時指出,目前對于中國的住房制度,建設部已經有了一個比較完整的思路,而對于保障性住房,除了現有的廉租房、經濟適用房、限價商品房之外,鼓勵地方根據自身不同情況,以創(chuàng)新的精神,解決大部分群眾的住房問題。 顯然,行政一把手的親自督戰(zhàn)之下,中國住房保障體系的構成,還存在著諸多想象空間。 中國經營報記者:李樂 新浪財經獨家稿件聲明:該作品(文字、圖片、圖表及音視頻)特供新浪使用,未經授權,任何媒體和個人不得全部或部分轉載。
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