加快信用工程建設，進一步完善天津信用環境，搞好天津濱海新區社會信用體系建設試點。人行天津分行將進一步完善以金融機構和金融市場為服務對象的企業和個人征信系統，加強對企業和個人借貸行為的跟蹤與監測，為金融機構和社會提供信用咨詢服務。推動天津征信機構完善信用評級，健全地方信用擔保體系。逐步形成在信用信息基礎數據采集環節適當集中，避免重復建設和信息分割。在信用評級、評估等信用增值服務環節，按照平等競爭的市場原則，推動建立多層次征信機構體系。建立金融制度、金融機構、金融產品信息披露制度，提高金融制度、金融機構、金融產品的透明度。

　　黃良波(人大代表、人行南寧中心支行行長)：黨的十七大報告明確指出“建設創新型國家”是國家發展戰略的核心，溫家寶總理所作的《政府工作報告》也強調要加快創新步伐，這對金融系統提出了更高的創新要求，也為未來金融業發展提供了新動力。金融創新需要一個更加寬松的環境，我認為有幾項工作需要深入推進。

　　一要在法律及監管上為金融創新提供便利。一方面在制定相關成文法的過程中應當留出一定余地，為金融創新提供一個可能的制度空間；另一方面，應逐步形成“只要法律沒有禁止的行為都不屬于違法行為”的行政執法理念，保障金融創新的適時性和效率。

　　二要建立金融創新長效機制。要通過有效的金融創新制度安排，豐富金融創新主體，健全市場創新體系，建立創新長效機制，持續推動金融創新能力及水平的提升。應建立組織體系創新制度，發展多種所有制的中小金融企業，促進金融機構多元化。要建立創新激勵制度，制定具體的獎勵辦法，提高金融機構自主創新的積極性和主動性，改變各項金融創新由金融監管部門作出行政決策的慣例，提高金融創新效率。應按市場經濟規律要求，將金融創新的風險交還由金融機構承擔，進一步完善金融機構公司治理機制、產品創新監督約束機制，制定相應的風險管理措施，控制和防范經營風險。要不斷改善金融消費環境，努力營造有償服務的金融消費文化，降低我國金融機構的創新成本。

　　三要結合實際開展金融創新。金融創新的目的在于使金融產品與服務更符合客戶的需求，從而確立未來創新發展方向，深入推進金融產品和服務創新、管理與技術創新、理念與文化的創新、體制與制度創新。

　　四要通過規范引導民間融資促進民間金融創新。我國民間金融規模非常大，民間金融創新是由民間自發形成的，是金融創新的前沿。因此，對于民間融資，我們要做的不是簡單限制或取締，而是制定出公平的市場準入與退出制度，規范民間借貸，將民間金融從“地下”引上正規發展道路。要盡快出臺民間金融法、放債人管理條例等法律法規，從法律上明確界定非法吸收公眾存款、非法集資和正常民間融資的界限，通過法律手段使民間融資逐步走向契約化、規范化。要通過建立社會資金融通中介機構，為民間融資健康發展構建合法的活動平臺，激發民間金融發展活力，促進民間金融創新，優化金融資源配置，為正規金融提供重要補充，更好地解決中小企業融資難和農村金融供給不足問題。

　　周振海(人大代表、人行長春中心支行行長)：溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，整頓和規范市場秩序，推進社會信用制度建設。近幾年，東北地區在國家振興東北等老工業基地戰略決策推動下，經濟獲得較快發展。但由于區域信用環境較差，使三省經濟進一步又好又快發展受到一定程度的制約。如果能在東北地區率先啟動以人行征信系統為基礎的地方信用建設工程試點，將對改善三省區域信用環境，推動實現東北老工業基地振興，具有重大的意義。