原標(biāo)題：大外交|在天津，中美新一輪接觸將傳遞什么信號(hào)？

　　7月22日凌晨，中國外交部發(fā)布消息，美方提出希望安排美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼近期訪華，同中方就中美關(guān)系交換意見。經(jīng)雙方商定，舍曼將于7月25日至26日訪問天津。屆時(shí)，中國外交部主管中美關(guān)系的謝鋒副部長將與舍曼會(huì)談。之后，王毅國務(wù)委員兼外長將會(huì)見舍曼。

人民視覺圖

　　在經(jīng)過此前各路媒體的放風(fēng)和推測之后，中美雙方高級(jí)外交官繼阿拉斯加安克雷奇之后，即將在中國天津展開新一輪的接觸與博弈。據(jù)澎湃新聞從外交消息人士處了解，舍曼將于25日晚間抵達(dá)天津，中美雙方的會(huì)談會(huì)見將于26日早些時(shí)間進(jìn)行。

　　中方會(huì)前回應(yīng)“從實(shí)力地位出發(fā)”和“護(hù)欄”表述

　　中美各自也在會(huì)談前闡述了對(duì)于當(dāng)前雙邊關(guān)系以及此次會(huì)談的理解和期待。

　　外交部22日表示，中方將向美方表明對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的原則立場以及維護(hù)自身主權(quán)安全發(fā)展利益的堅(jiān)定態(tài)度，要求美方停止干涉中國內(nèi)政、損害中方利益。

　　而據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站24日消息，美國國務(wù)院高層官員在對(duì)媒體記者吹風(fēng)時(shí)表示，舍曼將向中方表示“美國政府歡迎與中國的競爭，但需要有一個(gè)公平的競爭環(huán)境和護(hù)欄（guardrails），防范競爭演變成沖突”。美方官員宣稱，中美之間保持開放的通話，舉行坦率和公開的討論很重要，可以有效降低兩國之間的誤解程度。

　3月18日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪、國務(wù)委員兼外長王毅在安克雷奇同美國國務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文舉行中美高層戰(zhàn)略對(duì)話。這是楊潔篪在中美高層戰(zhàn)略對(duì)話開場白中闡明中方有關(guān)立場。 新華社記者 劉杰 攝

　　“從實(shí)力地位出發(fā)”以及“護(hù)欄”是美方試圖傳遞的兩個(gè)關(guān)鍵詞。前者在三月份的安克雷奇已經(jīng)遭到了中方代表的嚴(yán)正駁斥。

　　國務(wù)委員兼外交部長王毅7月24日表示，這個(gè)世界上從來不存在高人一等的國家，也不應(yīng)該有高人一等的國家，中國更不會(huì)接受任何國家自詡高人一等。如果美國到今天還沒有學(xué)會(huì)如何以平等的態(tài)度同其他國家相處，那么，我們有責(zé)任和國際社會(huì)一道，好好給美國補(bǔ)上這一課。

　　對(duì)于“護(hù)欄”一詞，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)23日表示，中美關(guān)系發(fā)展是要有“護(hù)欄”的，但“護(hù)欄”不能由美方單方面定義。美方停止干涉中國內(nèi)政、停止誣蔑抹黑中國、停止損害中方利益，才是中美關(guān)系真正的“護(hù)欄”。

　　對(duì)于此次中美天津會(huì)談，中國社科院美國研究所所長倪峰在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)表示，此次會(huì)談是中美兩國恢復(fù)正常交往進(jìn)程的一部分，隨著會(huì)談的舉行以及兩國外交官之間溝通的恢復(fù)，對(duì)于中美兩國間避免誤判，管理分歧，溝通意圖，增信釋疑都是有幫助的，至于會(huì)談之前的“雜音”則實(shí)質(zhì)上反應(yīng)著兩國關(guān)系的客觀狀態(tài)。

　　清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、國際關(guān)系學(xué)系教授達(dá)巍向澎湃新聞指出，安克雷奇會(huì)晤是拜登政府剛上臺(tái)后中美比較快速的一種接觸。那時(shí)美國正在評(píng)估新政府的對(duì)華政策，那次會(huì)談以及接觸本身也是美國新政府對(duì)華政策評(píng)估中的一個(gè)部分。對(duì)方希望直接了解中方對(duì)于當(dāng)前中美關(guān)系中一些問題的看法。至于此次天津會(huì)談，雖然美方還沒有正式宣布結(jié)束對(duì)華政策的評(píng)估，但從時(shí)間上來看，美國新政府的對(duì)華政策評(píng)估已經(jīng)或者接近于完成狀態(tài)，美國方面也放出了聲音要和中國有更多的接觸，要管控同中國的競爭，在這樣的背景下，天津會(huì)談本身就是美方計(jì)劃同中方接觸的具體表現(xiàn)。

　　會(huì)談或?yàn)楹罄m(xù)更高層級(jí)互動(dòng)進(jìn)行鋪墊

　　此次王毅將會(huì)見美方代表。但雙方坐在對(duì)談桌上的，分別是外交部副部長謝鋒以及常務(wù)副國務(wù)卿舍曼。1964年出生的謝鋒于今年2月履新外交部副部長，主管對(duì)美關(guān)系工作，在這之前他擔(dān)任外交部駐香港特別行政區(qū)特派員。作為一名資深外交官，謝鋒長期深耕對(duì)美工作，曾經(jīng)擔(dān)任外交部美大司司長、駐美利堅(jiān)合眾國大使館公使等職。

美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼 人民視覺 資料圖

　　1949年出生的舍曼也是一名資深的美國外交官，曾經(jīng)先后擔(dān)任美國國務(wù)院顧問、對(duì)朝政策協(xié)調(diào)員等職。2011年到2015年期間，舍曼擔(dān)任美國國務(wù)院負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿。任職期間，她牽頭美國談判團(tuán)隊(duì)與聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國加德國（P5+1）、歐盟以及伊朗方面就《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》達(dá)成了協(xié)議，她也因此被奧巴馬總統(tǒng)授予國家安全勛章。

　　倪峰評(píng)價(jià)道，作為一名資深外交官，舍曼的領(lǐng)銜意味著中美將在天津會(huì)談中涉及更多細(xì)節(jié)與專業(yè)層面的問題，例如兩國外交部門之間的日常交往機(jī)制、近日需要解決的具體事項(xiàng)、雙方大使互派等等都會(huì)成為可能的會(huì)談話題。

　　路透社24日?qǐng)?bào)道中稱，外界普遍關(guān)心此次會(huì)談是否會(huì)為未來中美兩國之間更高層次的會(huì)談打下基礎(chǔ)。且由于中美目前都沒有大使派駐對(duì)方國家，相關(guān)內(nèi)容也格外受到關(guān)注。

　　對(duì)此，澎湃新聞采訪的中美關(guān)系專家一致認(rèn)為，天津會(huì)談較大概率不會(huì)直接涉及領(lǐng)導(dǎo)人甚至元首層面會(huì)面的具體內(nèi)容，但卻會(huì)為兩國接下來更高層級(jí)互動(dòng)進(jìn)行鋪墊，例如國務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國安顧問沙利文同中方對(duì)應(yīng)層級(jí)官員之間的對(duì)話。

　　達(dá)巍認(rèn)為，如果順利，雙方會(huì)通過此次天津會(huì)談逐漸向上提高溝通層級(jí)。至于互派大使，達(dá)巍則明確指出中美之間存在“使節(jié)問題”是一個(gè)假命題，此前兩國大使卸任都是正常輪換，“據(jù)我的了解，中美雙方互相選派新任大使的工作都在正常流程當(dāng)中?！?/p>

　　中美關(guān)系大格局不變前提下或?qū)⒂懈嗷?dòng)

　　在安克雷奇，中美兩國之間的“直球交鋒”令人們直觀的感受到了雙方之間的緊繃，但之后雙方也都公開表示希望能夠繼續(xù)保持這種戰(zhàn)略溝通的意愿。在這之后，美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里于4月14日至17日訪華，中美之間就氣候變化合作深入交換意見。6月11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話，再次就中美關(guān)系中最為重要的幾個(gè)領(lǐng)域?qū)Ρ?。之后，美國白宮印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾7月7日明確表態(tài)，美國“不支持臺(tái)獨(dú)”。

　　與此同時(shí)，這四個(gè)月客觀上中美之間的激烈博弈仍在繼續(xù)。美方在涉臺(tái)問題上不斷挑釁中方紅線，兩次將軍機(jī)?？颗_(tái)灣機(jī)場。在新冠病毒溯源問題上，拜登授意情報(bào)部門展開為期90天的調(diào)查，美國內(nèi)一些政客不斷就病毒溯源問題向中方“甩鍋”抹黑。此外，美國也繼續(xù)采取聯(lián)合盟友應(yīng)對(duì)中國的政策，舍曼此行訪華同四個(gè)月前的布林肯一樣，都采取提前抵達(dá)日韓展開互動(dòng)后再同中方會(huì)面的方式。

　　中方也選擇在會(huì)談前的23日首次引用《反外國制裁法》對(duì)美國前商務(wù)部長羅斯等七個(gè)人員和實(shí)體采取對(duì)等制裁反制。

　　達(dá)巍認(rèn)為，這些事情都反映了未來一段時(shí)間之內(nèi)，中美關(guān)系整體態(tài)勢與大的格局不會(huì)產(chǎn)生變化。但如果美方能如他們所說，希望（與中方）更多接觸、防止沖突的話，從天津會(huì)談開始一直到今年年底，我們會(huì)在中美關(guān)系上看到的一個(gè)最明顯的變化將是兩國之間各方面和層次的接觸增多，兩國之間的對(duì)話交流機(jī)制也存在恢復(fù)或者新建的可能。

　　中美安克雷奇會(huì)晤之后，美國國務(wù)院官員曾經(jīng)向媒體表示，拋開一切結(jié)果不談，這一次我們將中美關(guān)系“這顆球往前推了推”。

　　現(xiàn)在，這顆球來到了天津。

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責(zé)任編輯：李昂