文/新浪財經意見領袖專欄作家 殷劍峰
人口增長率的下滑乃至負增長已經是一個全球性現象。根據聯合國2019年人口報告,全球總人口將在本世紀末、即2100年達峰。中國人口已經度過了兩個峰值:2010年勞動年齡人口占比達峰,2015年勞動年齡人口達峰,自2016年起勞動年齡人口開始負增長。同樣根據聯合國的預測,2027年中國總人口將達峰。
在人口陸續達峰的背景下,按照“雙碳”目標,2030年將要碳達峰,2060年將要碳中和。如前文《人口問題案例——安靜、干凈和沒勁的日本》所說,人口老齡化、人口負增長將對經濟、金融和財政產生全面沖擊,解決人口問題歸根到底要靠多生孩子。但是,按照目前中國人均碳排放8噸/人的水平,多生一個孩子就意味著未來每年多出了8噸碳。所以,一個基本邏輯就是,要想推遲人達峰,就得放棄碳達峰;反之,為了碳達峰,就不得不提前人達峰。魚和熊掌如何兼得呢?
上述關于人達峰和碳達峰的邏輯是筆者對“雙碳”感到疑慮的原因。不過,近期對國外內研究報告的梳理使得筆者的疑慮開始消散,因為“雙碳”符合經濟發展的自然規律,并且具有極其重要和影響深遠的經濟意義,甚至有助于大幅度緩解人達峰帶來的問題。
在經濟發展與環境質量之間存在一個自然規律:環境庫茲涅茨曲線。1903年,英國氣候學家Frederick J. Brodie發現倫敦的霧霾天數在英國工業化的早中期是上升的,而在1890年工業化晚期之后開始下降,霧霾天數與工業化呈現一個倒U形狀。
污染隨經濟發展呈現出的倒U形狀在后來的許多研究中得到證實,其中最有名的一篇是Grossmanand Krueger(1994)。這篇文章通過對42個國家4種環境指標與這些國家人均收入的統計分析,發現污染程度先是隨經濟發展而上升,然后在人均收入達到8000美元(1985年美元)左右時,污染程度開始隨經濟發展而下降。仿照庫茲涅茨(Kuznets,1955)關于收入分配與經濟發展的倒U關系,他們將污染與經濟發展的關系稱作是“環境庫茲涅茨曲線”。
環境庫茲涅茨曲線產生的原因很多,其中一個最重要的因素就是產業結構的演化。工業化早期,經濟從農業向高污染的工業遷移,污染程度隨經濟發展不斷上升;隨著工業化的逐步完成,經濟發展開始偏向服務業,污染程度又隨經濟發展不斷下降。上圖顯示,工業化最快的中高收入國家(包括中國)恰恰是單位GDP碳排放最高的經濟體。中國人均GDP超過了1萬美元,已經度過了環境庫茲涅茨曲線的拐點,而且,中國的產業結構早已經開始進入后工業化時代的服務業大發展階段。一個簡單的推算就可以看到,2030碳達峰的壓力并不大:假設GDP以每年5%的速度增長到2030年,1元GDP將變成1.6元GDP;同時,中國單位GDP碳排放從目前的全球平均水平1.6倍下降到2030年的全球平均水平,則兩者相抵,輕松地在2030年碳達峰。
符合經濟發展規律的 “雙碳”也具有極其重要的經濟意義。“雙碳”的第一個經濟意義是推動大規模的新型投資。前文已經指出,人口問題的直接經濟后果是投資規模的縮減。中國目前的碳排放主要集中在第二產業中的制造業、電力和第三產業的交通運輸業,這幾個行業合計碳排放占比高達93%。根據各方估計,為了實現“雙碳”目標,對上述領域實施的節能減排投資從2020到2060年將高達120萬億左右,平均每年需要投資4萬億,相當于目前40多萬億投資總額的10%。這些投資將從總需求側彌補當前總需求不足的矛盾,從總供給側推動資本形成乃至潛在產出水平的提高。
“雙碳”的第二個經濟意義是能源進口替代。中國商品貿易中逆差最大的兩個來源是能源和芯片進口,這都是中國經濟面臨的掐脖子的領域。在能源進口中,80%多是通過海路,海路中80%多是經過馬六甲海峽,所以,中國能源進口60%以上是危機時可能被切斷的馬六甲,國家安全皆系于此。從當下直至2060年,中國能源結構由80%依靠化石能源轉向80%依靠光、風、核、水等四大非化石能源,每年的經濟效應將高達數萬億人民幣,投資的效率得到很大提高,且可以有效解決“馬六甲之困”。
“雙碳”的第三個經濟意義是增加可以有效利用的國土面積。我國國土面積與美國、歐盟大體相當,但可以有效利用的國土面積遠不及美國和歐盟,關鍵原因就在于貧瘠的青藏高原。根據國海證券首席經濟學家陳洪斌博士的研究,非化石能源中的光伏最具前景,因為光伏電站在產生清潔能源的同時,還可以解決高原荒漠地區的固沙、引水、畜牧和綠化問題,而光伏發電最理想的地區就是海拔高、貧瘠的青藏高原。隨著光伏發電的發展,原先不可利用的青藏高原將成為中國的能源供應基地。
“雙碳”的第四個經濟意義就是推動全球貨幣體系的重構。我們知道,美元之所以是霸權貨幣,其中一個關鍵支撐就是化石能源體系——全球石油天然氣皆用美元作為交易結算貨幣,而且,在頁巖氣革命之后,美國自身也是化石能源的最大供應地。隨著中國清潔能源的崛起,化石能源也將被非化石能源取代,以非化石能源支撐的人民幣有望成為全球關鍵儲備貨幣。
為了推遲人達峰,需要多生孩子,但這不妨礙碳達峰;為了碳達峰,需要轉向非化石能源,這種轉向又將帶來更多的投資和更多的經濟增加值,這可以對沖人達峰產生的負面影響。總之,緩解人達峰,需要碳達峰;推動碳達峰,有助于緩釋人達峰的負面沖擊。魚和熊掌,咱們都要!
(本文作者介紹:上海金融與發展實驗室理事長,浙商銀行首席經濟學家)
責任編輯:張文
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