原標題：進度99.7%！中央財政1.7萬億直達資金基本下達到位

　　每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳星    

　　11月12日，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，財政部副部長許宏才、國家稅務總局有關負責人介紹財政資金直達機制和減稅降費工作進展及取得成效有關情況。

　　許宏才介紹，從下達的情況看，執行到10月底，實行直達管理的1.7萬億資金當中，中央財政下達了1.695萬億元，進度是99.7%，具備條件的資金已全部下達，未下達的主要是預留后續疫情防控補助資金。

　　直達資金下達更加快速。許宏才說，各地區、各部門用較短的時間將直達資金下達市縣基層，其中省級財政下達是比較快的，用了7天左右。和過去比，效率極大提高，為盡早使用資金和惠企利民創造了條件，也發揮了宏觀政策作用，有力促進經濟恢復增長和復工復產。

　　1.7萬億元直達資金中，用于民生的資金高達9636億元，支持兜牢民生底線 數據來源：財政部 楊靖制圖

　　市縣支出占比96.1%

　　截至10月底，中央財政直達資金1.7萬億元已基本下達到位，地方實際支出1.198萬億元，支出進度70.9%，高于序時進度4.2個百分點，有效增強了基層財力水平，有力支撐了疫情防控、經濟社會發展和脫貧攻堅等工作，為各地做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿仗峁┝擞辛ΡＵ稀?/p>

　　從使用的情況看，截至10月底，各地已將包含32.63萬個項目的1.607萬億元預算指標下達到資金使用單位，形成支出1.198萬億元。1.198萬億元中，市縣支出1.152萬億元，占比96.1%，體現了省級財政當好“過路財神”、資金直達基層、“一竿子插到底”的政策效應。

　　直達資金用于哪些領域？許宏才表示，資金主要用于支持減稅降費、保居民就業、保基本民生、保市場主體以及保障重大項目建設等方面。其中，用于民生的資金達到9636億元，占中央直達資金的57%，支持兜牢民生底線。

　　11月6日召開的國務院常務會議指出，建立民生資金直達的長效機制，確保資金精準直達受益對象。

　　在此方面，具體有哪些考慮？財政部預算司負責人郝磊表示，2021年，將適當拓展，并且對納入范圍的項目整體實行直達管理。初步想法是，聚焦與人民群眾密切相關的民生等重點領域，把可以直接分配的中央和地方共同財政事權轉移支付，具備條件的專項轉移支付和用于直接?；鶎迂斄Φ囊话阈赞D移支付，納入直達資金的范圍。這樣安排，直達資金覆蓋的領域更廣、規模更大、精準度更高，基本上能夠實現中央財政民生補助資金的全覆蓋。

　　前三季減稅降費逾2萬億

　　在減稅降費方面，全國新增減稅降費政策預計全年為市場主體新增減負超過2.5萬億元，目前落實情況如何？

　　國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹，今年前三季度，全國新增減稅降費累計達20924億元，其中新增減稅7379億元，新增降費13545億元，主要有兩部分組成：一是今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展的稅費優惠政策，新增減稅降費13659億元。二是去年年中出臺的政策在今年翹尾新增減稅降費7265億元。

　　蔡自力進一步表示，今年全年為企業新增減負超過2.5萬億的目標任務可如預期完成，市場主體負擔持續下降。2020年前三季度，重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔下降0.63元，降幅達9.4%。

　　在減稅降費政策支持下，市場主體活力增強，企業經營效益增強。

　　數據顯示，今年三季度，到稅務部門辦理涉稅事項新增市場主體數量同比增長24.5%，比二季度增速提高了17.4個百分點。全國重點稅源企業當季實現利潤總額同比增長了4.9%，增幅較二季度提升了8.1個百分點。

　　蔡自力進一步表示，稅務部門更加嚴格依法依規組織稅費收入，在持續改進辦稅繳費服務等方面進一步提質增效，以更扎實的舉措、下更大的力氣，實打實、硬碰硬落實落細紓困惠企的各項減稅降費優惠政策，堅決不收過頭稅費，堅決不搞大規模集中清欠、大規模行業檢查，讓減稅降費“真金白銀”切實惠企利民，推進稅務執法方式和稅收營商環境的不斷優化，切實增強各類市場主體和人民群眾的獲得感。

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責任編輯：楊亞龍