原標(biāo)題：民間借貸利率司法保護(hù)上限是否過高？最高法回應(yīng)

　　中新經(jīng)緯客戶端7月22日電 22日，最高法舉行新聞發(fā)布會(huì)。在談到民間借貸利率設(shè)定24%的司法保護(hù)上限是否過高時(shí)，最高人民法院審判委員會(huì)委員、民一庭庭長(zhǎng)鄭學(xué)林表示，最高人民法院正在結(jié)合民法典的最新規(guī)定開展民間借貸司法解釋的修訂工作，調(diào)整民間借貸利率的司法保護(hù)上限是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

　　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 來源：中國(guó)法院網(wǎng)

　　22日，最高人民法院聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于為新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法服務(wù)和保障的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員賀小榮介紹，《意見》分別從尊重契約、促進(jìn)金融為實(shí)體服務(wù)、拓展擔(dān)保合同范圍、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)交易、促進(jìn)勞動(dòng)力要素優(yōu)化配置等五個(gè)方面提出了具體意見。

　　一是尊重合同自愿和契約精神，準(zhǔn)確把握自然壟斷行業(yè)、服務(wù)業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬對(duì)合同效力的影響，落實(shí)“非禁即入”政策，合理判斷股權(quán)融資、雙向?qū)€等交易模式和交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的合同效力，正確處理合同自愿與行政審批、自然資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

　　二是促進(jìn)金融和民間資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，修改完善民間借貸司法解釋，大幅度降低民間借貸利率的司法保護(hù)上限，堅(jiān)決否定高利轉(zhuǎn)貸行為、違法放貸行為的效力。

　　三是依法認(rèn)定具有擔(dān)保功能的非典型擔(dān)保合同的效力，最大限度發(fā)揮擔(dān)保制度的融資功能。

　　四是有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化集成作用，正確適用互聯(lián)網(wǎng)交易合同訂立的特殊規(guī)則，準(zhǔn)確界定電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　五是依法促進(jìn)勞動(dòng)力要素優(yōu)化配置，促進(jìn)和保障勞動(dòng)力和人才的社會(huì)性流動(dòng)，妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

　　對(duì)于民間借貸利率設(shè)定24%的司法保護(hù)上限是否過高的問題，鄭學(xué)林指出，我國(guó)民間借貸市場(chǎng)是正規(guī)金融市場(chǎng)的必要補(bǔ)充，對(duì)于緩解中小微企業(yè)融資難問題起到了重要的作用。但近年來確實(shí)有一部分市場(chǎng)主體和人大代表、政協(xié)委員反映人民法院保護(hù)的民間借貸利率過高，這個(gè)問題也引起了最高法院的高度重視。

　　鄭學(xué)林表示，金融市場(chǎng)化改革以及金融利率問題雖然不是由人民法院主導(dǎo)，但是對(duì)于改革過程中以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，人民法院必須有所擔(dān)當(dāng)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好自己的事情。為有效規(guī)范民間借貸，引導(dǎo)民間金融健康有序發(fā)展，最高人民法院先后發(fā)布多個(gè)文件，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)把握法定利率，對(duì)于各種以“利息”“違約金”“服務(wù)費(fèi)”“中介費(fèi)”“保證金”“延期費(fèi)”等形式突破或變相突破法定利率紅線的，依法不予支持，對(duì)保護(hù)債務(wù)人合法權(quán)益、維護(hù)金融秩序發(fā)揮了積極作用。

　　鄭學(xué)林介紹，對(duì)于社會(huì)上反映的司法保護(hù)的民間借貸利率過高的問題，最高人民法院正在抓緊研究。

　　他提到，在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的大形勢(shì)下，降低民間借貸利率保護(hù)上限對(duì)于紓解企業(yè)融資難、融資貴以及從源頭上防止“套路貸”“虛假貸”具有積極意義，也是最有效的解決方案。今年通過的民法典明確規(guī)定，國(guó)家禁止高利放貸，借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。目前，最高人民法院正在結(jié)合民法典的最新規(guī)定開展民間借貸司法解釋的修訂工作，調(diào)整民間借貸利率的司法保護(hù)上限是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。（中新經(jīng)緯APP）

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責(zé)任編輯：劉萬里 SF014