原標(biāo)題：汽車搖號(hào)傾向無車家庭，靶向紓解民生痛點(diǎn)

　　搖號(hào)指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜，優(yōu)先解決其用車需求，是針對(duì)民生痛點(diǎn)的務(wù)實(shí)之舉，也更能體現(xiàn)出搖號(hào)政策的公平性。

　　無車家庭買車的“福利”來了。6月1日下午，《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》等3文件發(fā)布，計(jì)劃于明年起實(shí)行“搖號(hào)新政”，無車家庭可以家庭為單位參與搖號(hào)，其中簽概率要明顯高于個(gè)人申請(qǐng)者，能夠優(yōu)先獲得指標(biāo)。

　　文件對(duì)北京小客車搖號(hào)政策作出了多方面的調(diào)整，包括計(jì)劃于今年8月一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)，全部向“無車家庭”配置；在新能源指標(biāo)配置時(shí)，除分配給單位和營運(yùn)車的指標(biāo)配額外，首先拿出80%的指標(biāo)根據(jù)家庭積分高低向“無車家庭”優(yōu)先配置等，但“無車家庭”可以家庭為單位參加搖號(hào)，并獲得指標(biāo)傾斜，是此次政策優(yōu)化方案中最核心的內(nèi)容，也最受社會(huì)關(guān)注。

　　長期以來，“無車家庭”處于小客車剛需消費(fèi)群體的最前端。在小客車愈發(fā)普及的今天，這個(gè)群體背后的用車需求日益突顯，理當(dāng)?shù)玫焦舱吒诵曰幕貞?yīng)?；诖?，搖號(hào)指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜，優(yōu)先解決此一群體的用車需求，是針對(duì)民生痛點(diǎn)的務(wù)實(shí)安排，也是為搖號(hào)政策的公平性加碼。

　　應(yīng)該看到，小客車號(hào)牌指標(biāo)作為有限的社會(huì)公共資源，越是供需緊張，越要盡量保障分配的公平。如這次文件規(guī)定申請(qǐng)指標(biāo)更新時(shí)，每人最多保留1個(gè)小客車指標(biāo)，也同樣是服膺于公平原則?，F(xiàn)實(shí)中，不管是個(gè)人還是家庭，用車需求各有各的不同，但相對(duì)來說，無車家庭在整體上對(duì)用車的需求更迫切。

　　因應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，賦予“無車家庭”明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，就是要讓汽車號(hào)牌資源分配盡量照顧到最需要的群體，這既是確保公平，也最大程度上反映出號(hào)牌資源分配的需求導(dǎo)向，增加指標(biāo)配置的精準(zhǔn)性。

　　除了提高無車家庭的搖號(hào)中簽率，今年下半年，相關(guān)部門還將專門針對(duì)“無車家庭”一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)。這一方面可以讓2萬個(gè)無車家庭盡早享受到政策傾斜的福利，意味著兩萬個(gè)家庭的用車需求將被一次性滿足；另一方面也體現(xiàn)出搖號(hào)政策優(yōu)化的增量思維，在照拂無車家庭的同時(shí)，也最大程度上保障了不“擠壓”其他群體的需求。

　　當(dāng)然，新增無車家庭的搖號(hào)參與類別，意味著多了一份搖號(hào)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這方面，方案中已經(jīng)提前考慮到了可能帶來的相關(guān)問題。如將通過大數(shù)據(jù)技術(shù)更加精準(zhǔn)地識(shí)別“無車家庭”，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；對(duì)于經(jīng)過數(shù)據(jù)比對(duì)核驗(yàn)后，還需要進(jìn)一步核查證明的信息，將引入公證服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別無車家庭，是方便搖號(hào)家庭，實(shí)際也是保障搖號(hào)的公平性，徹底壓縮政策“投機(jī)”空間。

　　需要提醒的是，目前的三個(gè)文件仍是意見稿，具體的規(guī)定，還有待依據(jù)公眾意見進(jìn)行修改完善才能正式確定。這個(gè)過程中，對(duì)于一些細(xì)節(jié)問題，公眾可以多參與提出意見，相關(guān)部門也宜吸納社會(huì)反饋，盡量將搖號(hào)新政的惠民性體現(xiàn)得更充分。

　　在號(hào)牌資源無法滿足每個(gè)人需求的前提下，讓無車家庭優(yōu)先獲取資源，并增加資源的定向供給力度，以此滿足更多人的用車需求，是一種相對(duì)更公平的解決方案。而在當(dāng)前的社會(huì)背景下，正如北京市交通委在說明文件中所指出的，增發(fā)新能源小客車指標(biāo)，并全部向“無車家庭”配置，不只是給無車家庭精準(zhǔn)送“福利”，也有著拉動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、切實(shí)增強(qiáng)市民獲得感的綜合作用。

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責(zé)任編輯：楊亞龍